Дача для президента

Арбитражный суд Приморского края оставил без удовлетворения заявление ООО «Оленеводческое охотохозяйство «Гамовское» о признании недействительным постановления администрации Хасанского района о согласовании под размещение на земельном участке, принадлежащем компании, резиденции для первых лиц государства.

27 апр. 2010 Электронная версия газеты "Владивосток" №2718 от 27 апр. 2010
9f12d93e3c3c62e23623e43165559843.jpg Арбитражный суд Приморского края оставил без удовлетворения заявление ООО «Оленеводческое охотохозяйство «Гамовское» о признании недействительным постановления администрации Хасанского района о согласовании под размещение на земельном участке, принадлежащем компании, резиденции для первых лиц государства.В ООО «Оленеводческое охотохозяйство «Гамовское» считали, что муниципалитет, согласовав запрошенные ФГУ «Управление по эксплуатации зданий высших органов власти» территории, нарушил земельные права собственника. Районная администрация претензию считала необоснованной, потому что изъятие земель для госнужд произведено по закону о проведении саммита АТЭС 2012 года во Владивостоке и Федеральной целевой программе об экономическом и социальном развитии Дальнего Востока. Этой же позиции придерживалась и представитель третьей стороны – ФГУ «Управление по эксплуатации зданий высших органов власти» Управления делами президента.Администрация Хасанского района согласовала земельный участок еще 22 декабря 2009 года, а 21 января этого года Управление издало приказ за подписью Владимира Кожина об изъятии его для государственных нужд. Тогда собственник земли и подал заявление в Арбитражный суд Приморья. Судья посчитала, что претензии к управделами должен рассматривать Арбитражный суд Москвы, и приняла к рассмотрению заявление только в отношении муниципалитета.ООО «Оленеводческое охотохозяйство «Гамовское» контролируется московским ЗАО «Александр Хаус» (владеет одноименным бизнес-центром). Совет директоров ЗАО возглавляет Николай Смоленский, сын бывшего банкира Александра Смоленского. Адвокат охотохозяйства Анна Панчук согласна, что Земельный кодекс допускает «в исключительных случаях» изъятие земельных участков из частной собственности. «Но в оспариваемом муниципальном постановлении отсутствует какое-либо обоснование того, что строительство объекта может осуществляться только на участках, принадлежащих заявителю», – считает она. По ее словам, «Гамовское» готово было пойти на обмен земельными участками, но чиновники альтернативные площади не предложили. Представитель ФГУ «Управление по эксплуатации зданий высших органов власти» Елена Махно напомнила, что выбор участка на полуострове Гамова под строительство резиденции проводился с 2007 года с участием Федеральной службы охраны. Было решено, что иные территории под эти цели не подходят.– Охотхозяйству был предложен на обмен другой земельный участок в районе мыса Красный утес или выкуп, – возразила Елена Махно. – «Гамовское», сначала согласившись на обмен, потом без объяснения причин отказалось от предложенной земли.Елена Махно не стала назвать сумму, которая была предложена в качестве компенсации, сославшись на неосведомленность в финансовом вопросе. Приморский Арбитражный суд подтвердил законность решения чиновников об изъятии земель, это значит, что собственнику будет выплачена компенсация, размер которой, вероятней всего, также предстоит устанавливать в судебном порядке. Генеральный директор охотхозяйства «Гамовское» Куанышбек Амиртаев считает, что стоимость изымаемой земли от 40 до 112 млн долларов. Вынесенное вчера краевым арбитражем решение проигравшая сторона может обжаловать в течение месяца. Анна Панчук от комментариев, намерено ли охотхозяйство это сделать, отказалась. Строительство резиденции для первых лиц страны на полуострове Гамова в Хасанском районе Приморья предусмотрено в 2010-2011 гг. Госдача упомянута в поправках к Федеральной целевой программе (ФЦП) об экономическом и социальном развитии Дальнего Востока до 2013 года, которые премьер Владимир Путин утвердил 28 ноября 2009 года. Резиденция разместится на земельном участке площадью 1141,8 га, а площадь построек составит 26 500 кв. м, говорится в поправках к ФЦП. Стройка обойдется в 7,7 млрд руб. По словам вице-губернатора Приморья Владимира Балана, курирующего стройку, деньги на строительство будут привлечены из внебюджетных источников. Впрочем, бюджетные деньги на проект тоже придется вкладывать: на обеспечение внешнего энергоснабжения в 2010 году пойдет 81 млн руб., в 2011 – 591 млн руб. Госзаказчиком объекта является Управление делами президента РФ.Территория Хасанского района, где расположится госдача, – излюбленное место отдыха приморцев, считается одной из лучших курортных зон Дальнего Востока с климатом, подобным сочинскому. У будущей четвертой дачи первых лиц страны еще нет названия, но она может называться, к примеру, по наименованию четырех бухт, между которыми расположиться: Горшкова, Средняя, Нерпичья или Астафьева. Любопытно, что если земля под резиденцию – это территория оленеводческого охотхозяйства, то прилегающая акватория относится к единственному в стране Дальневосточному государственному морскому заповеднику, замыкающемуся на Институте биологии моря ДВО РАН. 500 метров от уреза воды – это охранная зона заповедника.Директор заповедника Андрей Малютин, комментируя в СМИ факт строительства госрезиденции, пока не дает однозначных оценок грядущему строительству, предвидя не только плюсы, но и минусы.– Если две трети прибрежной территории, которая относится к заповеднику, будет отдано федеральной структуре, то будет поставлен заслон нелегальным посетителям, диким туристам и браконьерам, – сказал Андрей Малютин. – А к минусам отнесу само строительство – доставку грузов по морю. Существует закон, который говорит, что посещение морского заповедника возможно только с разрешения его администрации. Я могу регулировать количество судов на акватории, и указывать курсы, чтобы они не проходили близко от лежбищ тюленей. Но масштабы предстоящего наплыва судов, а значит и возможного ущерба, я не могу оценить.Приморские экологи однозначно против строительства госрезиденции на территории, принадлежащего Морскому госзаповеднику. По их данным, там уже проведены изыскательские работы, начаты буровые, что категорически запрещено законом о заповедных зонах. «Правительство и администрация Президента не имеют права нарушать законы, если хотят, чтобы население не нарушало их», – считает председатель Координационного Совета по экологическим проблемам Приморского края, главный научный сотрудник Тихоокеанского института географии ДВО РАН Борис Преображенский. Он признает, что строительство госрезиденции не нанесет значительного ущерба природе: когда организовывали морской заповедник, не нужно было включать в него берега, на которых «нечего охранять кроме красивейших ландшафтов». А вот путь, по которому идет государство, по мнению эксперта – незаконный. После появления в Хасанском районе госрезиденции, дорога для приморцев сюда будет закрыта. А туристы – были одной из статей доходов местного населения. Главный эколог Дальнего Востока замечает, что правительство обязано выплатить компенсацию за отбираемые у района земли, но не в бюджет, потому «что там это своруют», а на конкретные природоохранные мероприятия.