Расплата за «кнопку»
Одной из причин, побудивших правительство к принятию решения о переходе страны на цифровое телевещание, стал острый недостаток эфирных частот, особенно в больших городах. Количество теле– и радиокомпаний все время растет, а свободных частот становится все меньше. Переход на «цифру» решает проблему «толкучки» в эфире, однако создает другую – сохранить бесплатный доступ к зрителям смогут далеко не все каналы.
Одной из причин, побудивших правительство к принятию решения о переходе страны на цифровое телевещание, стал острый недостаток эфирных частот, особенно в больших городах. Количество теле– и радиокомпаний все время растет, а свободных частот становится все меньше. Переход на «цифру» решает проблему «толкучки» в эфире, однако создает другую – сохранить бесплатный доступ к зрителям смогут далеко не все каналы. Федеральной целевой программой по переводу России на цифровое вещание предусмотрено создание трех бесплатных мультиплексов (пакетов каналов), которые сможет принимать все население страны. Состав первого мультиплекса уже утвержден постановлением правительства. Решение по второму мультиплексу, скорее всего, будет принято до конца 2010 года.Помимо федеральных каналов, оставшихся «за бортом» первого мультиплекса, во втором и третьем пакетах каналов должны присутствовать и региональные теле– и радиокомпании. И вот здесь начинается самое интересное. Принимать решение о включении регионалов в мультиплекс будет Национальная ассоциация телерадиовещателей (НАТ). По версии НАТ, при формировании второго и третьего мультиплексов для региональных каналов определены следующие критерии: самостоятельное программирование, наличие определенного объема собственного и приобретенного контента (программ), тематическая направленность канала, возможность канала платить за распространение сигнала, и главное – организационная и финансовая поддержка со стороны региональных властей.Принятие решений о включении телеканалов в мультиплексы, выдаче сквозной или сетевой лицензии на вещание в городах с населением более 200 тысяч человек предлагается оставить на конкурсной основе за Федеральной конкурсной комиссией и лицензирующим органом (Роскомнадзор) с учетом мнения НАТ по каждому конкретному каналу. Таким образом, в итоге конкуренция за место под солнцем будет напоминать игру в «русскую рулетку», когда результат неизвестен заранее. А для каналов, нелояльных региональным властям, вышеперечисленный набор критериев НАТ грозит стать «шлагбаумом» на пути в цифровое будущее… – Цифровое телевидение – достаточно затратное удовольствие, – считает заместитель директора департамента связи и информатизации Приморского края Михаил Шемякин. – Для содержания канала, наполнения его контентом также необходимы финансовые средства. В РТРС посчитали, что для формирования одного мультиплекса необходимо потратить около 1 миллиона долларов. Впрочем, это не означает, что после перехода на «цифру» телезрители лишатся своих любимых передач краевых телекомпаний. Первый мультиплекс предусматривает возможность региональных «врезок». В частности, передачи ГТРК «Владивосток» будут выходить на группе каналов «Россия». При этом формируемый в Москве сигнал будет «приземляться» в Приморье, где в него будет делаться региональная врезка. Далее сигнал будет передаваться обратно, и затем уже через спутник будет идти на вещательные станции и ретрансляторы, а оттуда – в телевизоры. Во втором и третьем мультиплексах, возможно, также будут присутствовать региональные радиостанции. Но тут все зависит от их финансовых возможностей. Ведь второй и третий мультиплексы будут создаваться за счет каналов, которые захотят в них войти.Для населения все три мультиплекса будут бесплатными, однако телеканалам придется выложить немалую сумму за то, чтобы быть включенными во второй и третий пакет бесплатных каналов. При этом траты на вещание в аналоговом формате в течение переходного периода также никто не отменял. Правда, не исключено, что на время переходного периода государство будет компенсировать компаниям затраты на аналоговое вещание, ведь вещать одновременно в аналоговом и цифровом режиме весьма накладно. Но на всех денег явно не хватит. В подобной ситуации в более выигрышном положении находятся государственные телерадиокомпании, встроенные в структуру ВГТРК. Для них «забронировано» место на каналах первого мультиплекса. – Для нас все останется как есть, – уверен заместитель директора ГТРК «Владивосток» Евгений Полянский. – Внутренняя работа с материалом в нашей компании уже почти 2 года ведется исключительно в цифровом формате, и только потом, при передаче в КТРПЦ, цифровой сигнал преобразуется в аналоговый. Поэтому переход на цифровое вещание позволит нам убрать это лишнее действие, а телезрители смогут смотреть наш канал в более высоком качестве. Главное – решить вопрос с обеспечением населения приставками. Противоположной точки зрения придерживаются в региональных телекомпаниях. – Абонентская плата за вхождение во второй мультиплекс составляет порядка 900 тысяч долларов ежегодно. Возникают вопросы, где взять такие деньги и будут ли оправданы ли эти затраты? – считает генеральный директор КГУ «Общественное телевидение Приморья» Михаил Полусмак. – Естественно, у нас в компании вопрос перехода на цифровое вещание прорабатывается, но пока мы отдаем приоритет аналоговому сигналу. Кроме того, в Приморье активно развивается кабельное и Интернет-телевидение. Мы активно сотрудничаем с компаниями, предлагающими населению подобные услуги. Наша задача – информирование населения о происходящих в Приморье событиях, и мы будем ее выполнять. Впрочем, несмотря на разницу в подходах, в двух вещах собеседники «В» согласны друг с другом: во-первых, переход на «цифру» необходим. Во-вторых, федеральная программа по переходу на новый стандарт телевещания обязательно будет реализована. А это значит, что рано или поздно привычный нам набор каналов в телевизоре сильно изменится. Справка «В»В соответствии с президентским указом, бесплатными для телезрителей будут «Первый канал», каналы «Россия-1», «Россия-2», «Россия-24», «Россия-К», НТВ и «Пятый канал – Петербург», а кроме того, детско-юношеский канал, который должен быть создан к 2011 году.
Автор: Александр САЛКОВ, «Владивосток»
