Тепло, светло и цены не кусают

Наступление весны радует владивостокцев хотя бы уже тем, что уменьшаются платежи за отопление. В марте и апреле нужно будет платить существенно меньше, чем в холодные зимние месяцы. А там и окончание отопительного сезона. Появится возможность на какой-то период взять тайм-аут и использовать освободившиеся суммы на что-то другое. Так что есть свои преимущества в том, чтобы вносить платежи за тепло «месяц в месяц», а не с разбивкой на весь год. К тому же, так легче проследить, правильно ли выставляются суммы.Добавляет оптимизма информация о том, что жилищно-коммунальные тарифы могут быть «заморожены» в стране на три года. Принятие такого решения способствовало бы финансовой стабильности многих семей. Особенно на фоне того, что ставки оплаты услуг ЖКХ в 2010 году у нас не выросли по сравнению с прошлым годом, а дифференцированные (помесячные) нормативы за теплопотребление, утверждаемые главой города, не меняются во Владивостоке с 2003 года.Стоимость теплоснабжения высчитывается путем умножения норматива потребления на тариф – цену единицы тепла (Гкал). Практически весь краевой центр получает услуги теплоснабжения и горячего водоснабжения от Приморских тепловых сетей ОАО «Дальневосточная генерирующая компания». Ставка тарифа у компании самая низкая в крае – 1007,1 руб. за Гкал (без учета НДС). Для сравнения: предельно допустимый тариф на тепловую энергию для населения в Приморье, утвержденный губернатором края, составляет на сегодня 1304,6 рубля (без учета НДС). Поскольку «ДГК» не получает дотаций из краевого бюджета, владивостокцам не стоит опасаться возможных негативных последствий последнего этапа «монетизации», в который вступает сейчас Приморье, – перехода от бюджетного дотирования теплоснабжающих предприятий к прямому субсидированию населения. Предстоящие изменения не затронут подавляющего большинства жителей Владивостока.Кого они коснутся, и в чем смысл грядущих с 1 апреля нововведений, корреспонденту «В» рассказала директор краевого департамента социальной защиты населения Лилия Лаврентьева.– В соответствие с федеральным законодательством меры социальной поддержки населения в последние годы переводятся в денежную форму, – сообщила она. – С 2006 года, как вы помните, деньгами стали выплачиваться субсидии на оплату жилищно-коммунальных услуг. Все льготы постепенно были также выражены реальными суммами. Последними из льготников в крае с 1 января нынешнего года на такую систему были переведены учителя сельской местности, имеющие право на бесплатные услуги по отоплению и электроснабжению.Остается единственное – изменить механизм поддержки населения, живущего в домах, которые отапливаются предприятиями с высоким экономически-обоснованным тарифом на тепловую энергию. Не дотировать их, а назначить социальные выплаты непосредственно гражданам. Это будет стимулировать компании модернизировать свое хозяйство, стремиться снижать тарифы, а не просто ждать бюджетных вливаний. Таково требование федерального закона № 185 «О Фонде содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства», по которому в качестве софинансирования регионам выделяются средства на капитальный ремонт многоквартирных домов и переселению семей из аварийного жилья. Не надо доказывать, как это важно. У края остается возможность получить деньги из Фонда в текущем году, и нельзя упускать этот шанс.– Лилия Федоровна, сколько семей затронет очередная реформа?– Хочу сразу сказать, что требование федерального законодательства о прекращении дотирования теплоснабжающих предприятий не распространяется на северные и приравненные к ним территории. Поэтому ничего не изменится с оплатой отопления и горячего водоснабжения в Пожарском, Тернейском, Кавалеровском, Красноармейском районах и городе Дальнегорске. Жители Владивостока, Артема и Партизанска, являющиеся абонентами ОАО «ДГК», также будут получать квитанции прежнего образца.Коснутся изменения 286 тысяч семей, живущих в остальных населенных пунктах или даже микрорайонах, снабжаемых теплом и горячей водой теми предприятиями, у которых тариф на эти услуги выше установленного в крае «потолка» – 1304,6 рублей за Гкал. По большей части это абоненты «Примтеплоэнерго», а также еще четырех десятков небольших теплоснабжающих организаций. В некоторых из них экономически-обоснованный тариф на 50-60 процентов, а то и в два раза выше предельно допустимого. Но разве жильцы виноваты, что у их тепловиков такая высокая себестоимость услуг? Чтобы создать для всех равные условия, ежегодно в бюджете края закладываются суммы на покрытие разницы между реальными тарифами теплоснабжающих предприятий и определенной для края максимальной ставкой. Необходимые средства предусмотрены в бюджете и на текущий год. Отличие только в том, что с 1 апреля деньги в качестве социальной выплаты для покрытия этой разницы будут обсчитываться конкретно на каждую семью.– И будут им перечисляться?– Они могут перечисляться на лицевой счет гражданина, открытый в любой кредитной организации, или через почтовое отделение. Но мы понимаем, сколько бы хлопот в связи с этим добавилось: каждый месяц получать деньги, стоять в очередях в банке, на почте или ждать почтальона. Поэтому у каждого, кто пишет заявление с просьбой назначить ему социальную выплату на оплату тепловой энергии, есть возможность выбрать другой вариант – предложить перечислять эту выплату на счет предприятия, оказывающего услуги по отоплению и горячему водоснабжению. Подавляющее большинство, понятно, идет именно по этому пути.Счета-квитанции на оплату придут другие, с новыми графами, отражающими начисления по экономически-обоснованному тарифу, сумму оплаченных из краевого бюджета средств и сумму, выставленную к оплате за вычетом социальной выплаты. Как вы понимаете, в итоге платить надо будет столько же, сколько и сейчас.– Лилия Федоровна, давайте уточним. Социальная выплата будет назначаться независимо от дохода семьи?– Не надо путать с субсидиями на оплату жилищно-коммунальных услуг, рассчитываемых исходя из доходов семьи и установленной нормы жилой площади на количество ее членов. Социальные выплаты будут назначаться всем, кто живет в домах, обслуживаемых «Примтеплоэнерго» и другими предприятиями, которые вырабатывают достаточно дорогую тепловую энергию. И на всю площадь квартиры.– Но ведь наверняка часть этих семей получают субсидии. Не отразится ли новый механизм на их размерах? К сожалению, у нас часто так бывает: одной рукой берем, другой забираем...– Из 286 тысяч семей, которых коснется нововведение, 106 тысяч действительно являются получателями субсидий или льготниками, а остальным никогда не назначались никакие социальные выплаты. Размер субсидий не уменьшится, для этого с 1 апреля будет изменен дифференцированный региональный стандарт стоимости жилищно-коммунальных услуг на человека.Тем, кто уже получает через органы социальной защиты какие-то средства, придется только написать заявление на новую выплату. Что касается остальных, на кого в нашей базе еще нет данных, то им понадобится предоставить небольшой пакет документов. Кроме заявления – копию паспорта и свидетельства о праве собственности на квартиру или договора найма (если такого вашего документа не окажется в теплоснабжающей организации). В домах с горячей водой потребуется еще и справка о составе семьи, поскольку стоимость этой услуги зависит от того, сколько человек проживает в квартире.Для упрощения все этой работы сотрудники теплоснабжающих предприятий и наших территориальных отделов делают сейчас поквартирные обходы, чтобы сразу же собрать максимальное количество документов и не заставлять людей ходить к нам. Кроме того, если теплоснабжающие предприятия и администрации городов предоставят в отдел социальной защиты информацию о владельцах лицевых счетов, составе их семей и т.д., это тоже избавит граждан от предоставления части документов. – Лилия Федоровна, давайте вернемся к Владивостоку. Насколько известно, нововведение все-таки затронет какую-то часть горожан?– Да, всего 500 семей, живущих в домах, которые получают тепло и горячую воду от ООО «Управляющая компания «Моряк» и Владивостокского предприятия электрических сетей. Этим семьям также будет назначена социальная выплата.

Автор: Надежда БРАЖИНА