Подконтрольный регион

Приморье – в лидерах по изъятию наркотиков – Александр Иванович, как вы оцениваете общие итоги 2009 года для управления? Насколько часто в Приморье совершаются наркопреступления? – В минувшем году нашим управлением ликвидировано 100 преступных наркогруппировок и одно преступное сообщество. Была пресечена деятельность 89 притонов и свыше 400 точек сбыта наркотиков. Раскрыто свыше 1400 преступлений, в отношении лидеров наркобизнеса доказаны факты легализации доходов от сбыта наркотиков на сумму 6,5 миллиона рублей. Сегодня каждое 11-е совершенное в крае преступление связано с незаконным оборотом наркотиков. Удельный вес наркопреступности в общем количестве совершенных преступлений довольно высок. – Какова емкость рынка наркотиков в Приморье? – За шесть с лишним лет, прошедших с начала работы Управления ФСКН по Приморскому краю, наркотики в нашем регионе только дорожали. Это свидетельствует о том, что деятельность и нашего управления, и других правоохранительных органов дает результаты. Ведь цена на товар растет в том случае, если ощущается его дефицит. К примеру, если в 2003 году 1 грамм героина стоил полторы тысячи рублей, то в прошлом году «ценник» превысил отметку в 3,5 тысячи. Для сравнения: в 2004 году сотрудники нашего управления изъяли из незаконного оборота 1,8 тонны наркотиков. Тогда это считалось большим успехом. В прошлом году мы изъяли 7 тонн «зелья» и понимаем, что это не предел. Возникает вопрос – разве за последние годы в крае стало больше наркотиков? Нет, просто сотрудники наркоконтроля стали изымать гораздо большую долю находящихся в незаконном обороте запрещенных веществ. По результатам 2009 года управление заняло первое место в России по количеству изъятых наркотиков. Нельзя не отметить, что крупнейшие за всю историю управления изъятия наркотиков, имевшие место в 2009 году, стали возможны благодаря целенаправленной совместной работе наших сотрудников и сотрудников других правоохранительных ведомств. Сотрудники УФСКН России по Приморскому краю тесно взаимодействуют с коллегами из органов внутренних дел, таможни, Управления ФСБ России и Пограничного управления ФСБ России по Приморскому краю, ГУФСИН России по Приморскому краю. Результатом этого сотрудничества становятся ликвидация организованных преступных группировок и изъятие из оборота особо крупных партий наркотиков. Продал наркотик – сел в тюрьму– Для эффективной борьбы с наркопреступностью необходима неотвратимость наказания за содеянное. Скажите, как идут в судах дела в отношении распространителей наркотиков? Чем заканчиваются подобные процессы?– В части привлечения наркодилеров к уголовной ответственности я особых проблем не вижу. Если несколько лет назад в отношении таких лиц нередко применялась условная мера наказания, то сегодня торговцы смертью получают реальные сроки заключения. Как правило, это 7-15 лет лишения свободы, бывает и 20 лет. В 2009 году в Приморье вынесено 436 обвинительных вердиктов в отношении лиц, совершивших наркопреступления. Суды подходят к этим делам с максимальной принципиальностью. Со своей стороны, наше управление предоставляет всестороннюю доказательную базу. – А что делать с теми, кто употребляет наркотики? – Я выступаю за то, чтобы лица, впервые уличенные в хранении мелких доз наркотиков, что называется, «для себя», отправлялись не в места лишения свободы, а на принудительное лечение и медико-социальную реабилитацию. Если обратиться к опыту соседнего Китая, где проблема наркомании тоже стоит достаточно остро, то можно найти массу примеров эффективной борьбы с этой напастью. Пойманный с незначительной дозой наркотика человек по решению суда в течение 2 лет живет и трудится в специальных государственных центрах лечения и реабилитации. В прошлом году я в составе делегации ФСКН России посетил подобное заведение, после чего сделал вывод: сочетание медицинских и трудовых методов лечения наркомании дает хороший эффект. Помимо полноценной реабилитации бывшие наркоманы еще и приносят пользу обществу. Например, в том центре, который нам показывали китайские коллеги, пациенты занимались выращиванием цветов с целью их последующей продажи. Значительная часть популярных сейчас энергосберегающих ламп также производится подобными товариществами. Выручка от реализации продукции идет на содержание самих товариществ.Думаю, что если нечто подобное внедрить в России, все от этого только выиграют. Тем более что разрабатываемая сейчас Стратегия государственной антинаркотической политики на 2010-2020 годы как раз делает акцент на мерах по медико-социальной реабилитации наркозависимых. Задачу создания таких центров перед руководителями субъектов федерации ставил и глава Государственного антинаркотического комитета Виктор Иванов на декабрьском совещании в городе Свободном Амурской области. Уже сейчас к нам обращаются представители общественных организаций, которые готовы заниматься подобными проектами. Разумеется, тут многое зависит от исполнительной власти. Уверен, что власть пойдет навстречу, если получит конкретные, детально проработанные предложения по созданию подобных центров. – Борьба с наркоманией – задача всего общества. С какими общественными организациями управление взаимодействует в области профилактики наркомании и пропаганды здорового образа жизни?– Действительно, в одиночку наркоманию и связанную с ней наркопреступность победить невозможно. Нашими давними проверенными партнерами в антинаркотической работе являются Центр ДВГУ по профилактике наркомании и деструктивных воздействий, автономная некоммерческая организация содействия молодой семье «Венец», Приморский институт повышения квалификации и переподготовки кадров работников образования, многочисленные спортивные федерации. Ведется профилактическая работа в детских домах и реабилитационных центрах, средних, средних специальных и высших учебных заведениях. Конечная цель этой работы – создать антинаркотический «пояс безопасности» вокруг тех учреждений, где проводят свое время дети и подростки.Саммит без наркотиков– Сейчас Приморский край становится гигантской строительной площадкой, где реализуются масштабные инвестиционные проекты. Однако экономический прорыв таит в себе и определенный риск: не секрет, что к строительным работам на тех же объектах АТЭС активно привлекаются трудовые ресурсы из-за рубежа, в том числе из стран, где ситуация с наркотиками далеко не благополучная. Отслеживает ли приморское управление наркоконтроля ситуацию в местах концентрации строителей из-за рубежа? – Действительно, мы внимательно следим за всеми объектами, где трудятся привлеченные рабочие из других регионов России и из-за рубежа. Мы предполагаем, что лица, прибывшие к нам из так называемых наркоопасных государств (в числе которых и республики Средней Азии. – Прим. автора), вполне могут заниматься распространением наркотических средств. Как говорится, в семье не без урода… Поэтому наше управление очень плотно взаимодействует со службами безопасности Дальневосточной дирекции Росстроя, УСК «Мост» и ряда других структур, имеющих отношение к строительству объектов АТЭС. В прошлом году нами были перекрыты каналы поставки героина и гашишного масла на остров Русский, где идет строительство множества объектов саммита. А вскоре к работе приступит созданное в рамках управления специальное подразделение, которое будет отслеживать оперативную обстановку на всех объектах саммита. Попытки организовать поставку и сбыт наркотиков для рабочих на этих стройках будут пресечены на корню! – Приморье – приграничный регион, и это наверняка сказывается на степени распространения наркомании. Из каких регионов и стран поступают наркотики в Приморье? – Верно, это также является одним из факторов высокой степени наркотизации края. Из соседних государств нас больше всего беспокоит Китай, где широко распространены синтетические наркотики и гашиш, которые стоят там значительно дешевле, чем в России. Не стоит забывать и о сильнодействующем веществе сибутрамин, которое входит в состав средств для похудения и находится в свободном обороте в КНР. Хоть это и не наркотик, но при длительном применении это вещество оказывает губительное действие на организм, а потому запрещено к безрецептурному обороту на территории России.К сожалению, в больших объемах в Приморье транзитом через среднеазиатские республики и другие регионы России продолжает поступать афганский героин. В 2009 году нашими сотрудниками из незаконного оборота было изъято 14 килограммов героина, в то время как в 2008 – 5,5 килограмма, то есть фиксируется почти трехкратный рост. Этот наркотик изымается практически ежедневно, перекрываются каналы его поставки, в частности, в 2009 году нам удалось перехватить у членов таджикской преступной группировки оптовую партию наркотика весом 10,6 килограмма. Сегодня мы можем говорить о героиновой наркоагрессии, захлестнувшей нашу страну.– В конце 2009 года было много разговоров о судьбе краевой целевой программы «Приморье без наркотиков», дальнейшее финансирование которой было под вопросом. В итоге деньги на реализацию программы были предусмотрены в бюджете Приморья на 2010 год. Однако этот год – последний, когда действует данная программа. Что придет ей на смену в будущем?– Действительно, власти края проявили должное внимание к проблеме наркомании, за что я им благодарен. Наши просьбы сохранить финансирование «Приморья без наркотиков» и в 2010 году не остались без ответа. Считаю, что формы и методы действовавшей с 2005 года программы себя оправдали: за 5 лет число больных наркоманией приморцев снизилось на 20 процентов, и эта тенденция продолжается. Значит, существующая система антинаркотических мер работает.Что касается будущего, то уже сейчас нами совместно с администрацией края разрабатывается новая программа по профилактике наркомании и борьбе с незаконным оборотом наркотиков. Причем она будет увязана со Стратегией государственной антинаркотической политики на 2010-2020 годы, которая рассматривается в настоящее время президентом России. Уверен, что грамотная реализация этих мероприятий, совместная работа по сокращению предложения наркотиков и спроса на них поможет сделать наркоманию и связанную с ней наркопреступность минимально опасными для жителей Приморского края.

Автор: Александр САЛКОВ, «Владивосток»