Удар током по кошельку

Комментарий относительно некоторых аспектов нового закона об энергосбережении читателям «В» дал директор «Дальэнергосбыта» Вадим Мироненко.

10 февр. 2010 Электронная версия газеты "Владивосток" №2677 от 10 февр. 2010

Комментарий относительно некоторых аспектов нового закона об энергосбережении читателям «В» дал директор «Дальэнергосбыта» Вадим Мироненко.– Новый закон об энергосбережении предусматривает поэтапный отказ от использования привычных всем ламп накаливания и замену их на энергосберегающие лампы. Каковы особенности их эксплуатации? Каков нормативный срок службы?– Действительно, о подобных перспективах не раз говорилось на уровне руководства страны. Уже начиная с 1 января 2011 года к продаже на территории РФ будут запрещены лампы накаливания мощностью 100 ватт и более, а в течение нескольких следующих лет страна откажется и от менее мощных ламп. Соответственно, и потребители должны будут задуматься о том, чтобы заменить лампы в своих осветительных приборах. Давайте сравним по стоимости обычную лампу накаливания и люминесцентную лампу. 100-ваттная лампа накаливания стоит в магазине около 20 рублей. Срок ее службы, как правило, исчерпывается несколькими месяцами. Аналогичная по свету энергосберегающая лампа потребляет в 3-4 раза меньше энергии и служит на порядок дольше – в течение 3-5 лет. И хотя энергосберегающие лампы стоят в несколько раз дороже обычных, выгода от них очевидна уже через пару месяцев использования. Если же оценивать эффект от перехода на энергосберегающие лампы в масштабе края, то ежегодная экономия 700 тысяч наших абонентов в результате может составить около 150 миллионов киловатт-часов. Для сравнения – в 2009 году население Приморья в зоне деятельности Дальэнергосбыта потребило 2,2 миллиарда киловатт-часов.Хочу добавить, что отказ от ламп накаливания – лишь узкий сегмент программы энергосбережения. Во всем мире энергоемкость является одним из главных критериев и при выборе бытовой техники, производители стремятся сделать так, чтобы их продукция потребляла как можно меньше электроэнергии. Думаю, что мы тоже постепенно придем к этому.– В связи с принятием 261-го закона остро встает вопрос снижения потерь электроэнергии по пути от генераций к потребителям. Какова ситуация с потерями электроэнергии в Приморском крае?– Нам бы хотелось, чтобы вся выработанная на электростанциях энергия доходила до потребителя. Но пока значительная ее часть теряется при транспортировке. Во-первых, довольно распространенным в крае остается такое явление, как безучетное потребление электроэнергии. Это настоящий бич для энергетиков! По оценкам наших специалистов, средние потери в сетях в 2008 году составили 25 процентов от общей выработки электроэнергии, в 2009 году их удалось снизить до 22 процентов. В абсолютных цифрах это примерно 360 миллионов киловатт-часов в год. Естественно, что Дальэнергосбыт уделяет особое внимание минимизации таких потерь. В прошлом году совместно с сетевыми организациями мы выявили и заактировали случаи безучетного потребления электричества в объеме 50 миллионов киловатт-часов, на общую сумму 103 миллиона рублей. Это те случаи, когда юридические и физические лица подключаются к сетям без установки приборов учета. Думаю, что если мы и дальше будем применять санкции к таким потребителям, это даст положительный эффект в плане экономии. Также необходимо больше внимания уделять взаимодействию с сетевыми организациями. От того, как организована работа сетевиков, зависит конечный результат. Поясню. Есть нормативные потери электроэнергии, определяемые состоянием сетей и трансформаторов, погодными условиями. А есть сверхнормативные, которые зависят исключительно от бдительности сетевых организаций. Объем нормативных потерь для каждой электросетевой организации устанавливается Департаментом по тарифам администрации края – при этом учитывается, в частности, состояние инфраструктуры. Могу сказать, что в разных муниципальных образованиях ситуация с потерями электроэнергии сильно отличается. Если, к примеру, местные электросети во Владивостоке и Хороле укладываются в нормативные показатели, то в Артеме и Находке потери почти в два раза выше норматива – в прошлом году они составили 30 и 37 процентов от всего объема электроэнергии. Более того, эти две сети практически не работают над тем, чтобы снизить потери. – Законом предусмотрено повсеместное оснащение домов и квартир приборами учета электроэнергии. Однако на данный момент это дело является добровольным. Станет ли установка счетчиков в будущем обязательной?– Согласно 261-му закону, с 1 июля 2010 года сетевые организации, которые осуществляют снабжение электрической энергией, обязаны осуществлять деятельность по установке и замене приборов учета энергетических ресурсов. До этого срока они должны предоставить собственникам квартир и лицам, ответственным за содержание жилфонда, предложения об оснащении жилых домов приборами учета. После этого в срок до 1 января 2012 года приборы учета должны быть установлены во всех многоквартирных жилых домах. Установка подобных приборов сразу покажет, сколько энергии теряется уже в доме, а сколько – в сети. На практике это будет происходить так: управляющая компания обращается к сетевой организации с просьбой установить приборы учета. Сетевики принимают эту просьбу к исполнению, о чем заключается соответствующий договор. Установка счетчиков оплачивается равными долями с рассрочкой до 5 лет с момента установки, с распределением платежей между всеми собственниками жилья. Однако при такой длительной рассрочке потребитель будет оплачивать и проценты в размере ставки рефинансирования ЦБ РФ. – А кто оплатит установку счетчиков?В среднем общедомовой прибор учета электроэнергии с комплектом необходимого оборудования стоит около 12 тысяч рублей. Понимая ситуацию, администрация Приморья в июле 2009 года утвердила краевую программу по установке общедомовых приборов учета воды, тепла, электроэнергии. Программой предусмотрено софинансирование данных работ за счет бюджетов различных уровней и собственников жилья. Программу планируется завершить в 2011 году. Аналогичные программы действуют и в ряде муниципальных образований края. Например, в Уссурийске и Спасске-Дальнем практически все многоквартирные дома уже оснащены приборами учета, активно ведется подобная работа и во Владивостоке. При этом покупка и установка счетчиков осуществлялась как за счет сетевых организаций, так и за счет управляющих компаний. Ведь снижение энергопотерь – это в первую очередь результат эффективности их работы. – Еще один важный момент нового закона об энергосбережении – ежегодное 3-процентное снижение бюджетных расходов на энергетику. Не приведет ли это к негативным последствиям для потребителей?– Снижение дотаций на энергетику не скажется на качестве электроснабжения, поскольку на оборудовании мы экономить не намерены. Выработку электроэнергии снижать тоже не резон – учитывая, что ее потребление населением росло даже в кризисном 2009 году, то с восстановлением промышленности будет расти и общий объем потребления электроэнергии в крае. Кроме того, в ближайшие годы будет идти постепенный процесс оптимизации нашего персонала. На определенном этапе мы планируем устанавливать в квартирах индивидуальные приборы учета со смарт-картами, которые позволят потребителям напрямую оплачивать потребленную электроэнергию. Предстоит заменить парк счетчиков, наладить взаимодействие с банками, – словом, работы не на один год. Однако игра стоит свеч – внедрив новую систему, мы сможем сократить расходы на персонал. Кроме того, мы уже сейчас запустили пилотный проект по обмену информацией с потребителями по электронной почте. – Что означают термины «энергетическое обследование» и «энергетический паспорт», которые употребляются в новом законе? – Как гласит 261-й закон, энергетическое обследование представляет собой сбор и обработку информации об использовании энергетических ресурсов зданий и сооружений. Цель – получение достоверной информации об объеме используемых энергетических ресурсов, о показателях энергетической эффективности, выявление возможностей ее повышения. Все результаты энергетического обследования отражаются в энергетическом паспорте.И уже на основании энергетического паспорта можно будет оценить возможности экономии энергетических ресурсов, разработать план мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности. Считаю, что мы должны стимулировать предприятия к разумной экономии энергии с помощью экономических рычагов. Конечно, вышеупомянутые термины еще нуждаются в конкретизации. Я предполагаю, что в скором времени в дополнение к 261-му закону будут приняты нормативные документы, которые уточнят механизмы его реализации. Но хорошо уже одно то, что подобные понятия вообще появились.– Будут ли затраты по переходу на систему тотального учета ресурсов закладываться в тариф для населения? Не приведет ли это к резкому росту тарифов на электричество?– Учитывая, что в Приморье принята краевая программа по установке приборов учета коммунальных ресурсов, затраты на оснащение многоквартирных домов счетчиками в тариф закладываться не будут. Тариф включает в себя затраты только на производство, транспортировку и сбыт электроэнергии. Мероприятия, связанные с установкой приборов учета, сюда не относятся. Так что резкого повышения тарифов ожидать не стоит.

Тем временемПредвидя время, когда общедомовой учет расхода потребляемых жильцами ресурсов станет обязательным, в июле 2009 в Приморском крае приняли краевую программу, в соответствии с которой в течение 3 лет коллективные приборы учета должны быть установлены во всех многоквартирных домах. Однако на данный момент лишь пятая часть всех многоквартирных домов в Приморье оснащена общедомовыми счетчиками холодной и горячей воды. Тепловые счетчики установлены примерно в 15 процентах домов. По оценке разработчиков «Программы по переходу на отпуск коммунальных ресурсов в соответствии с показаниями коллективных (общедомовых) приборов учета», всего на установку приборов учета коммунальных ресурсов необходимо около 2,9 миллиарда рублей. Финансироваться эта работа будет из краевого бюджета, бюджетов муниципальных образований, а также за счет организаций, осуществляющих эксплуатацию инженерных систем и собственников жилья. В некоторых домах счетчики будут установлены в рамках капитального ремонта по федеральной программе.

Автор: Александр САЛКОВ, «Владивосток»