Осенняя социализация бюджета. Краевой парламент усиливает социальный блок расходов

В предусмотренный регламентом Законодательного собрания Приморского края (ЗС ПК) день - в последнюю среду месяца - состоялось очередное сентябрьское заседание краевого парламента.

«В» уже сообщал во вчерашнем номере, что в первой половине прошедшей сессии депутаты утвердили нового прокурора Приморского края Юрия Хохлова и приняли в двух завершающих чтениях законопроект «О внесении изменений в закон Приморского края «О краевом бюджете на 2007 год». Большая часть дополнительных доходов края была распределена на социальные нужды и выплаты, но на этом результативная работа ЗС ПК в пользу непосредственных интересов населения Приморья не ограничилась: полезные людям решения приняты при корректировке нескольких других краевых законов. В частности, внесение изменений в текущий бюджет Территориального фонда медицинского страхования (ТФОМС) позволило увеличить тарифы на оказание реанимационной помощи, а поправки к закону «О социальной поддержке льготных категорий граждан, проживающих на территории Приморского края» расширили круг получателей адресной материальной помощи. А в целом на сентябрьской сессии краевого парламента рассмотрено более 60 вопросов.

В числе законопроектов социальной направленности - принятые в первом и втором чтениях изменения в краевой закон «Об оплате труда приемных родителей и мер социальной поддержки, предоставляемых приемным семьям в Приморском крае», а также новый краевой закон о малокомплектном общеобразовательном учреждении, предусматривающий, в частности, снижение допустимого числа учеников в отдаленных сельских школах. Также увеличена численность мировых судей в Приморском крае и число их помощников, что позволит более качественно справляться с тем валом заявлений граждан, который обрушился на относительно недавно созданный институт гражданского судопроизводства.

Об изменениях в основном финансовом документе Приморья текущего года «В» подробно рассказывал полмесяца тому назад, когда проект корректировок был принят в первом чтении на специально собранной для этого внеочередной сессии ЗС ПК. Напомним лишь, что в результате увеличения основных параметров краевого бюджета на 2 миллиарда 559 миллионов рублей его доходная часть составила 36,6 млрд. руб., а расходная - 38,8 млрд. руб. при практически не изменившемся дефиците в 2,2 млрд. руб. Помимо поступления дополнительных средств из федерального бюджета и увеличения собственных налоговых поступлений края причиной корректировки стала также необходимость перераспределения средств внутри разделов бюджета-2007.

Дополнительные средства направлены, в частности, на содержание учреждений здравоохранения (122 млн. рублей), учреждений образования (65 млн. рублей); льготы по жилищно-коммунальным услугам ветеранам (43 млн. рублей), многодетным семьям на ЖКУ (20 млн. рублей) и педагогическим работникам (33 млн. руб.). Примерно в таких же границах увеличены расходы на капитальный ремонт учреждений здравоохранения, материальное обеспечение приемных семей и меры социальной поддержки многодетных семей.

Несколько более масштабные финансовые вливания направлены на учительскую субсидию - 150 миллионов, на проведение капитального ремонта многоквартирных домов впервые из федерального и краевого бюджета предусмотрено 178 миллионов рублей. Почти 45 миллионов рублей будет направлено на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.

Традиционно наиболее весомой статьей осенних корректировок краевого бюджета являются субсидии краевому государственному унитарному предприятию «Примтеплоэнерго» в связи с подготовкой к отопительному периоду, в этом году на закупку топлива дополнительно направлено 899 миллионов рублей. Выделить столь немалую сумму удалось прежде всего за счет сокращения ряда расходов края, исполнение которых по оценке краевых финансистов находится под вопросом.

По инициативе комитета по социальной политике в краевом бюджете будет восстановлена статья расходов на адресную помощь инвалидам и семьям погибших участников боевых действий в Республике Афганистан и в Чеченской республике. Также заложены средства на реализацию краевой целевой программы «АнтиВИЧ/СПИД». Наконец, по предложению губернатора края в бюджет 2007 года включено финансирование работ по подготовке «Красной книги Приморского края» в объеме 350 тысяч рублей.

Нельзя не упомянуть об уточнении расходов на краевую целевую программу «Дороги края» на 2007-2010 годы», поскольку в Приморье соответствующие проблемы волнуют большую часть населения. С учетом проведенной позавчера корректировки общая сумма расходов на дорожную программу превысила 1 миллиард рублей, в том числе 750 миллионов рублей запланировано на ремонт дорог в рамках краевого закона «О наказах избирателей».

В ходе сентябрьской сессии ЗС ПК депутаты также решили ряд организационных вопросов: вице-спикер Владимир Масловский переведен на работу на постоянной профессиональной основе (ранее он не получал зарплату за свою должность), а депутат Геннадий Лысак по его заявлению освобожден от должности председателя комитета ЗС ПК по продовольственной политике и природопользованию. Геннадий Иванович объясняет свое решение состоянием здоровья и необходимостью прохождения длительного лечения.

Автор: Отдел общественных проблем и политики «В»