Начало всех начал

Комитет по экономической политике и собственности Законодательного собрания четвертого созыва включил в свой состав семерых руководителей крупных предприятий края. Капитаны приморской экономики взяли на себя нелегкую миссию прокладывания верного курса в бурном море рыночных отношений.

Председателем комитета на внеочередном декабрьском заседании ЗС ПК был избран генеральный директор краевого государственного унитарного предприятия «Примтеплоэнерго» Сергей Вахнин. Нужно ли говорить об основополагающем значении этой мощнейшей производственной структуры для социально-экономической жизни края?

Заместителем Вахнина избран Юрий Денисенко - генеральный директор флагмана приморской промышленности, ОАО «Арсеньевская авиационная компания «Прогресс». Не менее уважаемо в крае и ОАО «Примавтодор», генеральный директор которого Виктор Корочин также вошел в состав комитета по экономической политике и собственности. Секретарем комитета избран Дмитрий Мудров, начальник государственного учреждения «Управление научно-исследовательского флота ДВО РАН», избранный в краевой парламент по спискам КПРФ. В комитете представлена еще одна оппозиционная партия - «Свобода и народовластие» в лице Павла Сахно, директора ООО «Владивостокский рыбный двор». А опыт и наработки предшествующего законодательного созыва в экономическом комитете воплощает Александр Передня, председатель правления ЗАО «Рыболовецкий колхоз «Восток-1», депутат Законодательного собрания Приморского края прошлого созыва.

По словам Сергея Вахнина, первое в числе основных направлений деятельности комитета по экономической политике и собственности - это инициативная разработка проектов краевых законов и иных нормативных правовых актов ЗС ПК, а также экспертиза и подготовка заключений по планам, концепциям и программам экономического развития Приморского края, его отдельных территорий и отраслей промышленности. Аналогичная работа проводится комитетом в вопросах использования и управления краевой собственностью, приватизации государственного имущества, регулирования отношений собственности.

Через комитет Вахнина проходит важнейший нерв приморской экономики, поскольку именно здесь определяется механизм отбора проектов и программ, финансируемых из краевого бюджета, устанавливается порядок размещения краевого заказа. В его сферу ответственности входят также вопросы использования государственных инвестиций и ценных бумаг Приморского края, разного рода налоговых льгот, квот и лицензий, дотаций, бюджетных ссуд на развитие отраслей и производств Приморья.

- Сергей Игоревич, какие законодательные задачи, стоящие перед комитетом, вы намерены решать в первую очередь?

- Мы уже приняли примерный план работы на 2007 год. Если все его положения удастся реализовать, жители края почувствуют непосредственно на своем семейном бюджете, на своих кошельках существенное улучшение социально-экономической жизни края. А ведь именно повышение качества жизни каждого приморца и является, в сущности, конечной целью деятельности не только нашего комитета, но и Законодательного собрания в целом. Назову хотя бы такое направление, как рассмотрение и принятие краевой целевой программы «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Приморского края». Она рассчитана на пять лет, до 2012 года. На этот же срок предстоит разработать краевые целевые программы, которые придут на смену хорошо себя зарекомендовавшим, но уже исчерпавшим свое действие проектам «Муниципальные дороги» и «Благоустройство придомовых территорий».

- Намерен ли комитет заниматься разработкой стратегических подходов к развитию экономики края?

- Да, разумеется, поскольку самые лучшие социальные программы для своей реализации требуют роста доходной базы краевого бюджета, то есть роста и укрепления предприятий и производств края. В числе планируемых к принятию краевых законов, формирующих основы экономической политики на среднесрочный период, мы намерены рассмотреть законопроект «Об инновационной деятельности в Приморском крае», для чего создается рабочая группа. Большая работа предстоит по принятию законов по разграничению имущества между муниципальными образованиями и поселениями.

Как вы знаете, с 1 января местное самоуправление в Приморье приступит к выполнению своих полномочий по 131-му федеральному закону в полном объеме, между тем большинство приморских муниципальных образований второго уровня - городских округов и муниципальных районов до сих пор не разграничили на своих территориях, какое именно имущество принадлежит поселениям. Без этого разграничения самостоятельное выполнение полномочий местного самоуправления в части, например, формирования и исполнения бюджета поселений ставится под большой вопрос, что может, в свою очередь, замедлить темпы муниципальной реформы в Приморье.

Автор: Александр КАРТАШОВ, «Владивосток»