Ответственные за цены
Приморцы в большинстве случаев переплачивают за товары и услуги. Единственный орган, уполномоченный регулировать цены на некоторых рынках, а также обеспечивать конкуренцию в условиях современной рыночной экономики, Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю сегодня отмечает 15-летие.
Приморцы в большинстве случаев переплачивают за товары и услуги. Единственный орган, уполномоченный регулировать цены на некоторых рынках, а также обеспечивать конкуренцию в условиях современной рыночной экономики, Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю сегодня отмечает 15-летие.
Как рассказал Владимир Таланцев, руководитель УФАС по Приморскому краю, рыночная экономика без государственного регулирования функционировать не может. Он считает антиконституционным, что общенациональная собственность - сырьевые ресурсы - передана в частное владение. Сейчас ФАС интересует, почему цены на бензин в России превысили цены на топливо в США, которые являются импортерами нефти. Антимонопольщики предлагают ввести государственное регулирование цен на бензин и уверены, что тогда они снизятся.
В следующем году территориальные органы ФАС России получат возможность контролировать ход реформирования энергетики.
- Именно антимонопольные органы будут пресекать нарушения законодательства в ходе этой реформы, - пояснил Владимир Таланцев. - Но я считаю, что в любом случае реформа приведет к повышению тарифов на электроэнергию.
Между тем по-прежнему наибольшее число нарушений антимонопольного законодательства на товарном рынке фиксируется в отношении крупнейшей монополии - ОАО «Дальэнерго». На действия этой организации в 2006 году поступило 21 заявление от ее контрагентов.
Управление ФАС по Приморскому краю инициировало отмену госрегулирования цен на услуги дальневосточных портов.
- Здесь восемь океанских портов, и между ними есть конкуренция, которая позволит сформировать оптимальные цены, - отметил Владимир Таланцев. - Федеральная служба по тарифам в качестве эксперимента согласилась отменить это регулирование. Сейчас мы ведем работу по упразднению портовых сборов. В российских портах их восемь видов. А в южнокорейском Пусане - всего два.
Что касается волнующего всех рынка недвижимости и неукротимого роста цен на жилье, то Владимир Таланцев заметил, что сегодня на рынке строительных компаний нет монополизации: ни одна не имеет долю на рынке более 35 процентов. А если так, то в чисто рыночную сферу государственные органы не имеют права вмешиваться, а цены на недвижимость растут лишь потому, что предложение никак не поспевает за спросом.
Кстати, ФАС - это второй после прокуратуры орган, который может контролировать деятельность других государственных органов. Результат просматривается после вступления в силу закона «О размещении заказов». Министр экономического развития и торговли Герман Греф говорил, что, когда этот закон заработает, бюджеты всех уровней будут экономить до 40 процентов бюджетных средств. А все потому, что антимонопольные органы будут следить за размещением заказов и проведением конкурсов муниципальными, региональными и государственными органами и «помогать» выбирать компанию с самыми выгодными условиями. Так, в Артеме после устранения нарушений при проведении закупок и работ экономия составила 10 процентов. В крае этот показатель держится на уровне 4,5 процента. И Владимир Таланцев уверен, что эти показатели можно увеличить за счет «правильного» проведения конкурсов.
В целом же за год Управление Федеральной антимонопольной службы по Приморскому краю рассмотрело 103 дела по нарушению антимонопольного законодательства.
- Я думал, чем больше мы будем работать, тем меньше будет дел, - прокомментировал Владимир Таланцев. - Но их количество год от года только растет. Органы власти часто ошибаются при подготовке конкурсной документации, и порой доходит до возбуждения дел. Наблюдается монополистическая деятельность со стороны ряда компаний, нарушаются законы «О рекламе», «О защите конкуренции». Но приморцы могут рассчитывать на УФАС, которое защищает прежде всего их интересы.
Автор: Татьяна КУЛИКОВА, «Владивосток»