Городская земля ищет хозяина

Сегодня - внеочередное заседание Законодательного собрания Приморского края (ЗС ПК), посвященное принятию во втором чтении проекта краевого бюджета 2007 года.

В повестке еще 11 вопросов, включая поправки в краевой закон «О регулировании земельных отношений», получившие скандальную известность благодаря местным СМИ, ориентирующимся на мэрию Владивостока.

Комитет по бюджетной политике и финансам, рассмотревший проект закона «О краевом бюджете на 2007 год» на своем заседании 8 декабря, рекомендовал его к принятию на сегодняшней сессии во втором чтении. Тем не менее депутаты подготовили целый ряд поправок к законопроекту. В частности, профильный комитет поддержал предложение губернатора Приморья об увеличении средств, передаваемых бюджетам муниципальных образований Приморского края. Кроме того, по предложению депутатов были дополнительно распределены 190 миллионов рублей дотаций для обеспечения сбалансированности бюджетов муниципальных районов (городских округов) из краевого фонда финансовой поддержки.

Поправки в закон «О регулировании земельных отношений в Приморском крае», предложенные к рассмотрению в первом чтении, уже появлялись в повестке июньского заседания, однако были отозваны инициаторами законопроекта. Необходимость повторного рассмотрения и скорейшего принятия поправок, дающих краевой власти право распоряжения бесхозными муниципальными землями краевого центра, в этот раз обуславливается требованиями реализации приоритетного национального проекта «Доступное жилье». Не секрет, что во Владивостоке сложилась наиболее тяжелая обстановка с обеспечением доступным жильем граждан. Между тем в текущем году процесс разграничения государственной собственности на землю в административном центре Приморского края практически не проводился, что не только начинает отрицательно сказываться на привлечении частных инвестиций, но и ставит под угрозу реализацию национального проекта «Доступное жилье» и государственных строительных программ, а также исполнение федерального закона о «дачной амнистии».

В соответствии с федеральным законодательством краевым властям необходимо взять на себя функцию распоряжения земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена. При этом распределение финансовых средств от использования земель остается прежним: 50 проц. будет отчисляться в бюджет городского округа, остальная половина - в бюджет края. Таким образом, уверяют инициаторы поправок из краевой администрации,  городской бюджет не только не понесет потерь, но и получит существенную экономию. Такие нормативные акты уже приняты более чем в 20 субъектах Российской Федерации, в том числе у ближайших соседей - в Хабаровском крае и Амурской области.

Автор: Отдел общественных проблем и политики «В»