Трое из ларца
Как мы уже сообщали в пятницу, с 1 декабря в соответствии с приказами губернатора Приморья Сергея Дарькина вице-губернаторами края назначены Андрей Норин, Александр Табаченко и Павел Попов. Ротацию кадров в верхнем эшелоне краевой администрации можно считать если не законченной, то близкой к логическому завершению.
Как мы уже сообщали в пятницу, с 1 декабря в соответствии с приказами губернатора Приморья Сергея Дарькина вице-губернаторами края назначены Андрей Норин, Александр Табаченко и Павел Попов. Ротацию кадров в верхнем эшелоне краевой администрации, о которой в последнее время не раз говорил губернатор и которая началась еще весной, можно считать если не законченной, то близкой к логическому завершению. За редкими исключениями практически все ключевые направления деятельности приморского «Белого дома» получили новых кураторов.
Словно мухи, тут и там...
Коротко напомним очередность громких отставок, которыми оказался так насыщен 2006 год. В мае свой пост оставил вице-губернатор по сельскому хозяйству и потребительскому рынку Юрий Попов, в августе ушли куратор социальной сферы Борис Гельцер и «правоохранитель» Валерий Василенко, в октябре сменил исполнительную ветвь власти на законодательную «международный» вице-губернатор Виктор Горчаков, и уже в ноябре уволились Владимир Розенберг, отвечавший за дороги, строительство и промышленность, и Сергей Передрий (жилищно-коммунальное хозяйство).
Заполнение образовавшихся вакансий происходило гораздо медленнее: по сути, всю эту череду отставок сопроводило лишь одно назначение - кресло Бориса Гельцера заняла Любовь Дроздова, до этого - федеральный инспектор в Приморском крае. Остальные направления оставались незанятыми вплоть до конца прошлой недели, когда 1 декабря появилось официальное сообщение пресс-службы о назначении трех новых вице-губернаторов и перераспределении обязанностей между старыми. Скорее всего, это не последние новости: по слухам, со своих постов уходят или ушли сразу несколько руководителей различных подразделений «Белого дома», в том числе финансист Татьяна Казанцева, «турист» Сергей Пысин и «ученый» Константин Межонов.
Впрочем, верить или не верить слухам - личное дело каждого. Начиная с весны вице-губернаторскую ротацию тоже сопровождало облако всевозможных слухов, самым смелым из которых было предположение о неминуемом скором уходе самого Сергея Дарькина, самым неподтвердившимся - сообщение о переходе вице-губернатора Николая Сидорова в Совет Федерации как представителя краевой исполнительной власти (29 ноября эту вакансию занял Виктор Кондратов), а самым похожим на правду - разговоры о том, что ряду депутатов ЗС, в частности Сергею Сопчуку и Сергею Сидоренко, предложено войти в команду Дарькина в качестве вице-губернаторов вместо Юрия Попова и Сергея Передрия. Поговаривали, что и представителю Законодательного собрания в Совете Федерации Игорю Пушкареву предлагалось занять место Владимира Розенберга и тем самым отказаться от претензий на сенаторское кресло (Генеральный совет «Единой России» рекомендовал приморским единороссам переизбрать Пушкарева, но этот вопрос, как видим, затягивается).
Все эти разговоры позволяли сделать поспешный вывод о том, что Сергей Дарькин применяет в своей кадровой политике мягкий вариант известного приема «удушение в объятьях»: назначая достаточно известных и самостоятельных политиков своими заместителями, он нейтрализует их как возможных политических оппонентов. Однако сегодня оказалось, что вице-губернаторские вакансии заняли чиновники, то есть стопроцентно лояльные губернатору люди, у которых субординация, что называется, в крови. Если на Сергея Сопчука или Сергея Сидоренко примерить роли «внутренних оппозиционеров» легко, то на Александра Табаченко или Павла Попова - совершенно невозможно: они люди по определению аполитичные. Кстати, и Александр Костенко, и Юрий Лихойда (это единственные вице-губернаторы, бессменно работающие в команде Дарькина с 2001 года) зарекомендовали себя в качестве руководителей, принципиально дистанцирующихся от политических интриг.
Складывается впечатление, что в краевой администрации существует некая «политическая квота», ограниченная буквально двумя-тремя людьми. Остальные должны быть грамотными хозяйственниками и не больше. Причем если раньше Сергей Дарькин предпочитал брать к себе в команду представителей так называемого реального сектора экономики, то теперь пришла очередь профессиональных чиновников.
Впрочем, с каждым случаем назначения или неназначения нужно разбираться отдельно. Не исключено, что кого-то из названных нами лиц не устроили предложенные условия и гарантии. Кроме того, есть мнение, что сегодня кандидатуру каждого вице-губернатора якобы нужно предварительно согласовывать с полпредством президента. Хотя сами фамилии новых заместителей губернатора говорят о том, что первую скрипку в их назначении играл все-таки сам Сергей Дарькин.
Цели ясны, задачи определены
Все это лирика. Если же перейти к суровой правде жизни, то нужно упомянуть и о произошедшем перераспределении обязанностей между новыми и старыми вице-губернаторами. Андрей Норин, до последнего времени руководивший в краевой администрации департаментом социального развития и СМИ, теперь будет курировать еще и связи с правоохранительными органами (тем самым Андрей Викторович принимает на себя функции Валерия Василенко). Павел Попов, до сих пор возглавлявший госучреждение «Хозяйственное управление администрации Приморского края», берет на себя большую часть обязанностей Владимира Розенберга, а именно сферы транспорта и промышленного производства (но не дорожного строительства, которое также курировал Розенберг). Александр Табаченко, работавший руководителем департамента сельского хозяйства и продовольствия и теперь взявший очередную карьерную ступеньку, займется сельским хозяйством, а также рыбной отраслью и природопользованием. Выходит, ему достались функции не только Юрия Попова, но и частично Сергея Передрия.
Изменился круг обязанностей и у других вице-губернаторов. Александр Костенко, в ранге первого вице-губернатора занимающийся финансовой и экономической политикой, теперь станет курировать приморский спорт. Впрочем, именно здесь речь идет, скорее, о формальном приведении штатного расписания в соответствие с действительностью, ибо вопросов спорта Костенко не был чужд и ранее (Александр Иванович даже является председателем правления «Луча-Энергии»), хотя официально спорт считался сферой ответственности «социального» вице-губернатора.
Зато без всяких оговорок серьезно расширился круг задач вице-губернатора Николая Сидорова. Если раньше он отвечал за внутреннюю политику, то теперь займется и внешней: «по наследству» от Виктора Горчакова ему достаются внешнеэкономическая деятельность и туризм (это, кстати, можно считать опровержением еще одного слуха - о приглашении на место Горчакова депутата и президента компании «Ролиз» Петра Савчука. Вице-губернатор Юрий Лихойда займется помимо вопросов топливно-энергетического комплекса проблемами жилищно-коммунального хозяйства, ранее находившимися в ведении Сергея Передрия. ЖКХ традиционно считается «расстрельной» сферой; может быть, огромный опыт Юрия Лихойды, вице-губернаторствующего еще со времен Евгения Наздратенко, сможет изменить этот стереотип?
Не названными нами остались вице-губернатор Евгений Овечкин, по-прежнему руководящий аппаратом краевой администрации, и Любовь Дроздова, занимающаяся социальной политикой. Таким образом, у Сергея Дарькина сегодня - восемь заместителей, один из которых - первый. Между ними распределены все направления работы краевой администрации, за исключением разве что дорожного строительства. Это уже создает почву для очередных слухов, но, как видим, они подтверждаются далеко не всегда.
Автор: Василий АВЧЕНКО, «Владивосток»