Не будет рая в шалаше

На какую поддержку смогут рассчитывать молодые приморские семьи, мечтающие о собственном жилье? Судя по объявлению в отделе по делам молодежи краевой администрации (оно извещает, что приостановлен прием документов на участие в программе «Квартира - молодой семье» и что разработана новая программа, которая сейчас на согласовании), этот вопрос пока открыт. Дело в том, что на федеральном уровне произошли изменения в самом механизме помощи государства молодым семьям, в частности, утверждены правила предоставления им субсидий на приобретение жилья. Поэтому сейчас требуется увязать эти изменения с уже оправдавшей себя краевой практикой. И выбрать наиболее оптимальный путь, как реально помогать молодежи в решении самого насущного - квартирного вопроса. 

- Получается, краевая программа «Квартира - молодой семье» отменяется?

- Нет, так сказать нельзя, - не соглашается заведующий отделом по делам молодежи Роман СИГИДА. - По Владивостоку последний раз были приняты документы от 350 семей (участниками программы утверждены меньше - 302 семьи) в сентябре 2005 года, и сейчас мы постепенно закрываем обязательства, взятые на себя перед ними. Уже прошла жеребьевка по распределению квартир в доме, который достраивается в Лесном квартале. В нем справят новоселье 102 молодые семьи. Весной следующего года будут сдаваться еще несколько домов, куда вселятся 154 семьи. По мере окончания строительства будут обеспечены жильем и остальные. Кроме того, 126 домов и квартир для молодых семей приобретено в этом году в городах и районах края на вторичном рынке, и до конца года планируется купить еще 10. Надо сказать, что в муниципальных образованиях края специально созданные комиссии продолжают работать с молодыми семьями, принимать от них документы.  

Программа «Квартира - молодой семье» начала действовать с 2003 года. Приморский край стал единственным регионом в стране, где был утвержден подобный механизм поддержки молодых семей в решении жилищной проблемы. Ни одна ипотека не предоставляет таких возможностей: отсутствие требования о первоначальном взносе, беспроцентный кредит с рассрочкой выплаты до 20 лет, в крупных городах - обеспечение квартирами в новых домах, строительство которых инвестирует краевой бюджет. Причем квартиры продаются молодым семьям практически по себестоимости. Ежегодно на эти цели предусматривается от 250 до 300 миллионов рублей. В бюджете края на следующий год губернатор предлагает вновь заложить 300 миллионов рублей. И это гарантия того, что молодые семьи не останутся без поддержки. Другое дело, что сейчас предстоит решить, в какой форме она будет оказываться.

- Что предлагает субъектам РФ Федерация? В чем суть изменений, произошедших в этом году в связи с реализацией приоритетного национального проекта «Доступное и комфортное жилье - гражданам России»?

- Программа поддержки молодых семей уже действовала в России на протяжении нескольких последних лет. Но на нее можно было рассчитывать только в случае рождения детей. Такие субсидии (от 100 до 200 тысяч рублей) при рождении ребенка получают и наши участники программы «Квартира - молодой семье» в рамках выделяемого краю финансирования (за счет этой субсидии погашается часть кредита за квартиру).

Теперь субъектам РФ предложили на условиях софинансирования с федеральным бюджетом выделять молодым семьям субсидии на приобретение жилья, которые могут составлять от 35 (для семей, не имеющих детей) до 40 процентов (для семей с детьми) от стоимости квартиры. Субсидия - невозвратная, ее можно использовать на уплату первоначального взноса по ипотечному кредиту или для частичного расчета с продавцом квартиры. А вот остальную сумму молодым семьям придется найти самим. Например, взять заем в банке или вступить в ипотеку.

- Как предполагается высчитывать эти 35-40 процентов?

- Исходя из средней стоимости квадратного метра, которую ежеквартально утверждает министерство регионального развития для каждого региона. Для Приморского края на сегодня она составляет 16500 рублей. Рыночная же цена квадратного метра, по оценкам экспертов, у нас уже выше 30000 рублей. Если сопоставить эти суммы, то получается, что молодая семья, живущая в Приморье, на этих условиях может рассчитывать на субсидию, фактически покрывающую не 40, а всего лишь 20 процентов стоимости квартиры. Найдет ли она еще 80, чтобы воспользоваться помощью государства? А если придется брать кредит? Тогда расходы возрастут в два раза, а то и больше.

Cомнения на этот счет связаны прежде всего с теми, кто живет во Владивостоке, Артеме, Уссурийске, Находке. В этих городах квартиры очень дорогие, к тому же здесь нет вторичного рынка жилья, способного удовлетворить спрос. Допустим, будут выделены средства на субсидии и встанет вопрос о приобретении 300 квартир во Владивостоке. Такое количество подходящего жилья в старых домах будет подобрать сложно. А поскольку сроки использования средств ограничены, рынок будет взбудоражен, и цены тут же поползут вверх.  

- И что вы предлагаете?

- Мы предлагаем со следующего года реализовывать в крае параллельно две программы. В крупных городах по-прежнему делать ставку на новостройки. Здесь, на наш взгляд, нужно оставить прежнюю схему, отработанную в ходе реализации программы «Квартира - молодой семье».

Что касается других территорий края, где расчетная стоимость квадратного метра жилья, утверждаемая министерством регионального развития, близка к рыночной, приемлем путь выделения молодым семьям субсидий из федерального и краевого бюджетов. Это позволит им реально покрыть 40 процентов стоимости приобретаемой квартиры или дома. На оставшуюся сумму семья сможет заключить договор ипотеки.

Проект программы разработан и направлен в департамент градостроительства, который вынесет ее на рассмотрение губернатора края. Потом свое слово скажут депутаты. В итоге программа поддержки молодых семей станет составляющей общей краевой программы «Жилище Приморья».

- Роман Сергеевич, но давайте все-таки вернемся к субсидиям, механизм предоставления которых разработан правительством. Многие молодые семьи восприняли эту информацию с надеждой на то, что им положена такая субсидия.

- Не надо думать, что это нечто вроде обязательной льготы для социально незащищенных слоев населения.

Проводится конкурс среди регионов на участие в программе, и, кстати, не все субъекты РФ его выигрывают. Приморский край на этот год прошел конкурсный отбор, но мы вынуждены были отказаться от выделенных по программе 13 миллионов рублей. Поскольку, приняв предлагаемые условия их расходования, могли потерять то, что уже было наработано, завалить свою краевую программу.

Выиграли мы и второй конкурс, что гарантирует софинансирование из федерального бюджета на 2007 год. Надеемся, что на этот раз средств для государственной помощи молодым семьям будет выделено больше, и программа их субсидирования начнет работать в Приморье. Но в каких масштабах (во всем крае или только на территории районов и небольших городов), это зависит от того, какой из предлагаемых сейчас вариантов будет поддержан.      

Радует, что многие муниципальные образования тоже изыскивают средства, чтобы внести свой вклад в решение жилищной проблемы молодежи. Такую программу разрабатывает, в частности, администрация Владивостока. Пока рано говорить, какие будут  условия участия в ней, но сам факт ее подготовки не может не вызывать оптимизма.

Автор: Надежда БРАЖИНА, Юрий МАЛЬЦЕВ (фото), «Владивосток»