Новый спикер Горчаков
Вчера депутаты Законодательного собрания Приморского края (ЗС ПК) четвертого созыва провели первое организационное заседание, посвященное избранию председателя ЗС ПК.
Вчера депутаты Законодательного собрания Приморского края (ЗС ПК) четвертого созыва провели первое организационное заседание, посвященное избранию председателя ЗС ПК. По рекомендации центральных органов и регионального политсовета партии «Единая Россия», представители которой получили абсолютное большинство голосов в краевом парламенте четвертого созыва, на этот высокий пост был единогласно (при двух недействительных бюллетенях) избран депутат Виктор Горчаков.
В соответствии с регламентом ЗС ПК, первое заседание открыл старейший по возрасту из депутатов, 66-летний Эдуард Алексеев, прошедший в краевой парламент по партийному списку КПРФ. Для начала он предложил коллегам зарегистрироваться посредством системы электронного голосования. Подсчет задействованных карточек показал, что в зале заседания собралось 38 депутатов из 40, избранных на выборах 8 октября. По уважительным причинам отсутствовали двое вновь избранных членов краевого парламента: лидер списка Партии пенсионеров Сергей Софин (рабочая командировка в Москву) и представитель «Единой России» командующий ТОФ Виктор Федоров («по делам службы», по словам председательствующего).
Поскольку нынешний созыв ЗС ПК правомочен при наличии 27 депутатов, в 10.08 Эдуард Алексеев объявил заседание открытым и предоставил слово председателю крайизбиркома Сергею Князеву для краткой информации об итогах прошедших выборов. Князев особо подчеркнул, что на день заседания в краевом суде не было ни одного заявления с требованием проигравших кандидатов об отмене итогов выборов – ни по единому округу, ни по одномандатным, что позволяет вновь избранному созыву приступить к работе без всяких препятствий.
Затем слово было предоставлено губернатору Приморского края Сергею Дарькину, который поздравил с началом работы нового созыва не только самих депутатов, но и всех жителей Приморья. Губернатор выразил надежду, что отношения между начавшей новую жизнь законодательной ветвью краевой власти и исполнительной властью будут такими же конструктивными, как это было в прежнем созыве. Сергей Дарькин призвал депутатов, приступивших к исполнению своих полномочий, отбросить свои политические и личные амбиции, чтобы думать только о защите интересов избирателей и всех жителей Приморья.
Далее была зачитана поздравительная телеграмма председателя Совета Федерации Сергея Миронова. С поздравлением от имени полномочного представителя президента РФ в ДВФО Камиля Исхакова выступил главный федеральный инспектор по Приморскому краю Сергей Ломаев. По его мнению, отмена голосования «против всех» и избрание по партийным спискам, впервые опробованные на региональных выборах в Приморье, привели к оздоровлению электоральной ситуации, повысив не только явку, но и сознательность выбора избирателей.
Экс-председатель ЗС ПК Сергей Сопчук поблагодарил коллег по третьему созыву за проделанную ими большую работу: «Огромный рост явки и числа переизбранных на повторный срок депутатов свидетельствует о повышении доверия избирателей края к Законодательному собранию».
После приветственного слова архиепископа Владивостокской и Приморской епархии Вениамина, представленного архимандритом о. Сергием, начались протокольные действия: избрание секретаря заседания (депутат Пинский) и регламентной группы (депутаты Ахоян, Постовалов и Текиев), а затем и собственно процедура избрания спикера. По регламенту ЗС ПК, кандидатуру для избрания на пост председателя на весь срок полномочий могут выдвигать только сами депутаты либо депутатские объединения. Поэтому решение президиума Генсовета «ЕР» об утверждении кандидатуры Виктора Горчакова было реализовано в предложении, сделанном представляющим «Единую Россию» депутатом Масловским.
Поскольку другие кандидатуры никем не выдвигались, свое программное заявление сделал Виктор Горчаков. По предложению Геннадия Лысака было сокращено время выступления кандидата в председатели с 20 до 5 минут («Мы все хорошо знаем деловые качества Виктора Васильевича», - сказал Лысак), поэтому Виктор Васильевич ограничился только первыми четырьмя пунктами своей программы. Это, в первую очередь, коррекция программ социального развития Приморья, разработанных в 2003 году: они должны учитывать национальные приоритетные проекты, предложенные президентом РФ, а также вводимые федеральным центром индексы развития регионов и показатели анализа деятельности региональных властей. Виктор Горчаков намерен внедрять в законодательный процесс инновационные подходы, а также направлять его в соответствии с ожидаемым избранием Владивостока в качестве места проведения форума стран - участниц АТЭС 2012 года. Кроме того, законодатели должны предпринять особые усилия для улучшения ситуации в ведущей отрасли экономики края – транспортной, где падение грузооборота за последние два года достигло 10 процентов.
Выступления депутатов открыл секретарь Приморского регионального отделения «Единой России» Владимир Курилов, от имени президиума Генсовета и регионального политсовета партии, а также от себя лично попросивший поддержать кандидатуру Виктора Горчакова (с которым нынешний ректор ДВГУ Курилов знаком уже 30 лет, поскольку Виктор Васильевич был ректором ДВГУ с 1976 года по 1988 год). В поддержку Горчакова выступили также депутаты Масловский, Лысак и Беспалов. Последний сообщил, что бюро крайкома КПРФ приняло решение о поддержке кандидатуры от «Единой России» на пост спикера.
Процедура голосования, в соответствии с Уставом края и регламентом ЗС ПК, была тайной. В качестве кабины для голосования использовалась комната отдыха, примыкающая к кабинету председателя ЗС ПК. Для избрания Виктору Горчакову необходимо было получить не менее половины голосов списочного состава депутатов. Как следует из протокола счетной комиссии, 36 членов краевого парламента единогласно поддержали в ходе тайных выборов кандидатуру Виктора Горчакова, еще два бюллетеня оказались испорченными и были признаны недействительными.
Уже в качестве председателя ЗС ПК Виктор Васильевич сообщил, что второе заседание краевого парламента может быть созвано уже к концу следующей недели и призвал депутатов не тянуть с записью в комитеты ЗС ПК. Позже он сообщил журналистам, что на состоявшемся накануне заседании фракции «Единой России» принято решение сохранить прежнюю структуру краевого парламента, то есть шесть его комитетов. Но численный состав каждого из них будет лимитирован, чтобы избежать свойственных прежнему созыву «перекосов»: в каждый комитет войдет по семь депутатов, а пять оставшихся войдут в состав комитета по регламенту и депутатской этике.
Автор: Александр КАРТАШОВ, Юрий МАЛЬЦЕВ (фото), «Владивосток»