Александр Вешняков: Приморье выздоравливает!

В конце минувшей недели Владивосток посетил Александр Вешняков - человек, который бессменно возглавляет Центральную избирательную комиссию РФ с марта 1999 года и по праву может быть назван одним из столпов современной российской политической системы. Хотя бы потому, что он совмещает с руководством ЦИКом системную работу по совершенствованию избирательного законодательства. Пусть даже в этой области ему трудно соперничать с гарантом Конституции…

Техническая, казалось бы, персона председателя Центризбиркома в последнее время приобрела политическую окраску. Многих удивило то, что лояльный по отношению к Кремлю Вешняков последовательно, хоть и безуспешно, отстаивал право избирателей голосовать против всех. Вот и во Владивостоке Александр Альбертович позволил себе выпады в адрес не только «первой среди равных» партии, но и федерального центра как такового. Его не устроило то, что рыбные квоты распределяются в Москве - и распределяются неграмотно. «Это глупость, граничащая с преступлением!» - такую оценку Александр Вешняков привез с Сахалина, который он посетил непосредственно перед Приморьем. А может быть, таким и должен быть председатель ЦИКа - как модно сейчас говорить, равноудаленным?

Встречи центризбиркомовской делегации (компанию Вешнякову составила член ЦИКа Людмила Демьянченко, курирующая ДВФО) с коллективом краевой избирательной комиссии и представителями политических партий прошли в закрытом режиме. Причем, как уверяют в краевой администрации, по просьбе самого Вешнякова. Зато на субботней пресс-конференции «главный избиратель» страны был открыт и приветлив. Наиболее, на наш взгляд, интересные фрагменты из сказанного Александром Вешняковым мы публикуем ниже.

О подготовке к выборам

- Кроме Приморья такие же избирательные кампании идут еще в восьми субъектах РФ. Везде выборы будут проходить по смешанной системе, то есть одна половина депутатов избирается по партийным спискам, что делается впервые во всех этих регионах, а вторая - по одномандатным округам (исключение составляет лишь Свердловская область). Зафиксировано семь случаев отказа в регистрации списков и их снятия с регистрации, в том числе один - у вас в Приморье. Он сейчас обжалуется в Верховном суде, но Приморский краевой суд, который рассматривал жалобу на отказ в регистрации списка Аграрной партии России из-за ненадлежащего оформления подписных листов, полностью подтвердил законность решения краевой избирательной комиссии.

Серьезный конкурс и в одномандатных округах: у вас зафиксировано на одно депутатское место в среднем 6,5 кандидата, что выше, чем в среднем по России (4 человека на место). На данном этапе кампании мы констатируем значительно меньшее количество жалоб по сравнению с тем, что было на прошлых выборах в ЗС Приморского края. Уже сделаны предупреждения, связанные с отступлением от требований к проведению предвыборной агитации, трем политическим партиям - «Единой России», «Российской партии жизни» и Партии пенсионеров. Работу по составлению списков избирателей мы предварительно оцениваем положительно и держим этот вопрос на особом контроле. Более того, Людмила Демьянченко сюда вернется накануне выборов для наблюдения за организацией проведения голосования и подведения итогов.

О претензиях

- Ряд СМИ, с точки зрения представителей партий, предвзято подходят к освещению кампании, показывая деятельность некоторых партий, а других замалчивая. Краевая избирательная комиссия займется мониторингом всех основных электронных СМИ, чтобы примерно через неделю провести специальное заседание с оценками правомерности деятельности СМИ.

Было высказано предположение, что ряд партий, в частности «Единая Россия», не всегда законно размещают предвыборную агитацию на улицах и площадях Владивостока. Контрольно-ревизионная служба крайизбиркома проведет проверку всей наглядной агитации на улицах Владивостока. Требует проверки информация о том, что ряд партий занимается благотворительностью - например, раздачей ранцев школьникам. Зафиксирован другой факт, также требующий проверки: в одном из учебных заведений издан приказ о том, чтобы контролировать участие в выборах курсантов. Каждый курсант должен получить специальную справку, в которой на участке сделают отметку о том, что он голосовал. Этот материал будет проверен органами прокуратуры - не только по данному учебному заведению, но и по другим. Это незаконно, и это должно быть пресечено.

Мы хотим, чтобы партии выполняли свои обязанности, зафиксированные в законе: не позднее чем за 10 дней до дня голосования опубликовать свои программы. Пока ни одна из партий своей программы не опубликовала, но у них еще есть для этого время.

О «золоте партий»

- В общей сложности всеми 10 региональными отделениями политических партий по состоянию на 21 сентября собрано на кампанию почти 64,5 млн. рублей. На первом месте с 17 млн. 140 тысячами - партия «Свобода и народовластие», кстати, она израсходовала на данном этапе только около 2 млн., на втором месте «Единая Россия» - 15 млн. 100 тысяч, на третьем - «Российская партия жизни» - 7 млн. 320 тысяч. Дальше идут «Патриоты России» - почти 7 млн., «Народная воля» - 5 млн., остальные поменьше: «Родина» - 4,3 млн., «Яблоко» - 3,3 млн., КПРФ - 429 тысяч, ЛДПР - 1,6 млн.

О репрессированной графе «против всех»

- Есть позиции, которые уместно высказывать на стадии обсуждения соответствующего проекта, что и было сделано мной и моими коллегами - открыто и с аргументацией. Теперь решение принято, дальше высказывать свои сомнения мне как руководителю правоприменительного органа было бы не совсем корректно. На выборах мы увидим, насколько наши мрачные прогнозы оправдались или не оправдались. Но один вывод всем нам надо сделать сейчас: люди наверняка придут на выборы, если к ним будет уважительное отношение. Если у них действительно будет выбор на выборах, будет нормальная политическая конкуренция, не будет засилья административного ресурса и грязных технологий, которое отталкивает людей от участия в избирательном процессе. На Сахалине, например, я почувствовал, что негативное отношение к выборам иногда обусловлено сопутствующими факторами. Сейчас идут лососевые, я не понимаю, почему квоты на вылов выдает Москва. Квоты закончились, а рыба прет, и если ее не вылавливать, она погибнет. Это что - головотяпство или преступление? Если власть так и дальше будет работать, народ не будет ей верить, что скажется на отношении в том числе и к выборам. Не графа «против всех» здесь будет виновата, а власть, которая не может адекватно выполнять свои обязанности.

Об особенностях Приморья

- Вы единственный регион, где выборы назначены не законодательным органом, а избирательной комиссией. Ничего катастрофического не произошло, это говорит о том, что наше законодательство не допускает патовых ситуаций, но это в какой-то мере сократило избирательную кампанию. Из всех регионов, которые сейчас идут на выборы, ваш край - самый большой. Сегодня вечером я буду в Хабаровске, а завтра - в Еврейской АО, там число избирателей несопоставимо с вашим, масштабы другие, и число избираемых депутатов слишком мало. У вас, с моей точки зрения, оптимальный вариант: 20 депутатов по спискам и 20 по округам. Кстати, когда меньше 20, пропорциональная система по-настоящему не работает.

Кроме этого у вас в отличие от большинства регионов на этих выборах не будет графы «против всех». Это новое явление, которое может привести не только к изменению активности избирателей, но и к переходу протеста из графы «против всех» в пользу оппозиционных партий. Мы всегда оценивали Приморский край как регион, хронически болеющий ненормальными технологиями на выборах. В последнее время появилась тенденция к оздоровлению, и нам бы хотелось, чтобы это выздоровление было продемонстрировано 8 октября.

Автор: Подготовили Василий АВЧЕНКО, Юрий МАЛЬЦЕВ (фото), «Владивосток»