Долгожданная дачная амнистия

С 1 сентября этого года вступает в силу федеральный закон о так называемой дачной амнистии, который официально называется «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества». На этот документ возлагаются большие надежды, поскольку он должен обеспечить прорыв в «самом узком месте трубы». Сейчас процедура оформления в собственность объектов недвижимости длится годами и оборачивается для многих хождением по кругам ада, требует много денег. 

Улучшится ли ситуация после 1 сентября? Разговор на эту тему шел во время «Прямой линии», которую провел для наших читателей председатель комитета по управлению муниципальными землями администрации города Владивостока Глеб Топчиенко. По всему чувствовалось, что у многих наболело.

– Здравствуйте, Глеб Валерьевич. Меня зовут Виталий Григорьевич. У меня в собственности земельный участок шесть соток, предоставленный для садоводства,  на нем построен кирпичный дом. Как его официально оформить?

- В соответствии с законом о дачной амнистии, который вступает в силу с 1 сентября, вам надо предоставить декларацию на объект, который вы возвели на своем участке. Форма такой декларации будет утверждена Ростехинвентаризацией (в народе этот орган по нормативно-правовому регулированию технического учета по старинке называют БТИ).

- Декларацию мне нужно будет самому заполнить?

- Да, заполнять ее будете вы сами. До 1 сентября форма такой декларации должна быть утверждена. Внесете туда основные характеристики вашего дома. На основании декларации Главное управление Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю (ул. Светланская, 72-б), принимая во внимание то, что земельный участок предоставлен вам в собственность, должно будет произвести регистрацию права собственности на ваш объект недвижимости. Площадь участка, указанная в свидетельстве, соответствует его реальной площади?

- Нет, у нас на три сотки больше. Их можно тоже оформить в собственность? 

- Чтобы ответить однозначно, нужно до конца знать ситуацию. К тому же на сегодняшний день нет пока всех необходимых инструктивных документов на этот счет. Но в любом случае вам нужно будет провести межевание границ земельного участка и на основании этих работ составить его кадастровый план (его изготовит 11-й территориальный отдел по городу Владивостоку Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Приморскому краю, находящийся по адресу: г. Владивосток, ул. Посьетская, 36).  Но вообще из закона следует: если площадь участка расходится с кадастровым планом, то регистрация права производится по результатам межевания.  Поэтому вполне возможно, что вам зарегистрируют право собственности на девять соток  и на объект недвижимости, который тут находится. Если, конечно, нет возражения со стороны соседей и весь участок находится за одним забором.

- С меня требуют оригинал топографической съемки участка, а она недешево стоит.

- С 1 сентября вы сможете оформить право собственности по упрощенному порядку, и топосъемку  делать придется, но стоимость услуг будет ниже. Администрации Приморского края предоставлено право установить максимальные тарифы на выполнение таких работ. Таким образом будет  наведен ценовой порядок на рынке этих услуг, и они станут гораздо доступнее. В законе сказано, что для регистрации права собственности необходим документ, удостоверяющий предоставление земельного участка, а также  кадастровый план земельного участка – и все. Плата регистрационного сбора снижается с 500 до 100 рублей.

– Звонит Елена Дмитриевна. У моих родителей в садоводческом товариществе «Чайка» есть участок: шесть соток - в собственности, а 2,8 сотки – в аренде. Родители хотели бы выкупить эти 2,8 сотки. Это можно сделать?

- Вашим  родителям ранее бесплатно предоставлялся  земельный участок,  так? Поэтому второй раз бесплатно они приватизировать землю в садоводческом товариществе  не могут, тут вы правильно все понимаете. А теперь что касается выкупа земельных участков, используемых в целях садоводства. Такое право у них появится после принятия закона Приморского края,  определяющего стоимость выкупа земельных участков  для садоводческих целей. Как только этот закон будет принят, орган местного самоуправления начнет принимать решения о выкупе земель, предоставленных в аренду для садоводства.

- В нынешнем году это может произойти?

- Думаю, что ближе к концу года Законодательное собрание Приморского края – уже в новом составе – примет такой закон. Обращений на этот счет очень много, и депутаты должны пойти навстречу людям. 

– Это «Прямая линия»? Добрый день, Глеб Валерьевич. Объясните, пожалуйста, что  такое кадастровый номер на даче?

- Кадастровый номер земельного участка  - это номер земельного участка, который присвоен ему при внесении в Единый государственный реестр земель. Такой реестр содержит основные характеристики земельного участка.

- А, такой номер у нас есть. А какие-то новые документы оформлять не надо, если на руках уже имеется свидетельство о праве собственности на землю?

- Встречный вопрос: какие-то сделки совершать со своим участком не собираетесь? То есть продавать его, наследовать, закладывать?

- Нет.

- Тогда у вас нет необходимости в перерегистрации права собственности. Такая необходимость появляется, когда вы планируете как-то распорядиться своим участком. Все документы, выданные до введения в действие Земельного кодекса и Закона о регистрации прав на недвижимое имущество, признаются юридически действительными.

– Извините за беспокойство, звонит Татьяна Григорьевна Ефимова. С 1957 года я проживаю на улице Курчатова во Владивостоке. Еще при советской власти мне дали в собственность шесть соток, а у меня их 14. Слышала, будто бы сейчас нам могут передать в собственность до 15 соток. Это так?

- Татьяна Григорьевна, в вашем районе действительно по ранее действующему законодательству норма предоставления земли составляла шесть соток. Постановлением главы города норма была увеличена до 15 соток, но этот нормативный акт на основании решения Федерального суда по Ленинскому району г. Владивостока признан незаконным, в связи с чем был отменен постановлением главы администрации. Тем не менее хочу вас успокоить. Сейчас в городскую думу внесен проект муниципального правового акта «О нормах предоставления земельных участков», и предполагается, что такая норма будет все-таки утверждена Думой города Владивостока до 15 соток. Заседание думы по данному вопросу пройдет, скорее всего, в ноябре. После того как такой муниципальный правовой акт вступит в законную силу, вы сможете обратиться к нам с заявлением о предоставлении в собственность дополнительного земельного участка.

– Глеб Валерьевич, помогите, пожалуйста, разобраться. У нас общий огороженный участок - 11 соток, шесть из них - в собственности, а пять – в аренде. Каким образом можно присоединить арендуемый участок к своей собственности?

- Участок, который у вас в собственности, вы приобретали по договору купли-продажи или же его приватизировали?

- Он предоставлялся нам под индивидуальное жилищное строительство на 3-й Шоссейной.

- В случае сдачи дома в эксплуатацию вам необходимо на Партизанский проспект, 13 подать заявление на имя главы администрации города Владивостока с просьбой предоставить вам дополнительный участок в собственность для обслуживания жилого дома. Укажите, что этот участок используется вами сейчас по договору аренды. Проект правового акта о нормах предоставления земли горожанам находится сейчас на рассмотрении в городской думе. В вашей зоне мы предлагаем предоставлять до 15 соток земли. Если дума утвердит эту норму, то вы сможете оформить весь свой участок в собственность.

- Бесплатно?

- В постановлении думы будут оговорены категории граждан, которым земля будет предоставляться бесплатно. Но если вы не войдете в список льготников, то участок придется выкупить.

– Добрый день. Меня зовут Анатолий Григорьевич. Больше 20 лет в Садгороде я пользуюсь земельным участком. Раньше он принадлежал воинской части, и командир части сказал: «Сажайте». Той части давно нет, а у меня участок не оформлен. Как быть?

- Изменения, вступающие в действие с 1 сентября, предусматривают, что для регистрации права собственности на земельный участок вы должны предоставить документ, который был выдан уполномоченным органом в рамках его полномочий по распоряжению земельными участками. Если на тот момент командир части мог распоряжаться этой землей, то тогда у вас есть шанс оформить участок в собственность.

- У меня никакого документа нет.

- Тогда у вас довольно сложная ситуация. Кто-то из ваших соседей может подтвердить, что вы на протяжении более 15 лет добросовестно и непрерывно владели земельным  участком?

- Да, есть такие.

- Я бы посоветовал обратиться к юристам, чтобы они помогли вам через суд признать право собственности на основании приобретательной давности, поскольку вы больше 15 лет открыто владеете данным имуществом.

- А с чего начать?

- Вам надо выяснить статус вашего участка, а для этого – обратиться  на Посьетскую, 36, в 11-й территориальный отдел по городу Владивостоку Управления Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Приморскому краю,  и получить сведения из госземкадастра о правах третьих лиц на данный участок. Такие сведения предоставляются всем, кто их запрашивает. Это будет ваш исходный документ, отправная точка. Дальше будете действовать  в зависимости от сведений, содержащихся в выписке.

Автор: Подготовила Надежда БРАЖИНА, «Владивосток»