Столыпинский купейный

В понедельник на совещании с членами правительства РФ президент Владимир Путин сообщил, что подписал указ "О мерах по оказанию содействия по добровольному возвращению в Россию соотечественников, проживающих за рубежом".

Межведомственную рабочую группу по подготовке государственной программы "содействия добровольному переселению..." президент распорядился создать еще в феврале. Руководителем группы назначили помощника президента, главного кадровика Кремля Виктора Иванова. Одним из его заместителей стал дальневосточный полпред Камиль Исхаков - кстати, единственный полпред президента, вошедший в рабочую группу. Это дало почву для выводов о том, что главной территорией переселения станет, как и в столыпинские времена, Дальний Восток. Только поедут сюда не украинцы, как встарь, а бывшие советские граждане из Таджикистана и Кыргызстана.

Указ №637, о котором президент объявил в понедельник, подписан им 22 июня. В соответствии с ним, как пояснил Владимир Путин, утверждаются государственная программа по оказанию содействия добровольному переселению в Россию и план мероприятий по ее реализации, а также образовывается межведомственная комиссия - тоже по реализации программы. "Очень прошу правительство самым внимательным образом к этому отнестись", - подчеркнул президент. Председателем комиссии, пришедшей на смену группе, вновь назначен Виктор Иванов, о других членах новой структуры пока неизвестно. Координатором госпрограммы станет Федеральная миграционная служба.

Теперь правительству поручено в месячный срок утвердить типовую программу субъекта РФ по содействию добровольному переселению. Губернаторам субъектов федерации, кроме того, следует до 1 января 2007 года представить на согласование в правительство соответствующие проекты региональных программ. Исключение в президентском указе сделано для глав Красноярского, Приморского, Хабаровского краев, Амурской, Иркутской, Калининградской, Калужской, Липецкой, Новосибирской, Тамбовской, Тверской и Тюменской областей: им поручено представить аналогичные проекты уже к 1 сентября. Очевидно, названные территории станут приоритетными.

Госпрограмма будет реализовываться поэтапно в 2006-2012 гг. "Активный этап", то есть само переселение, начнется в 2007-2008 гг. Каждый переселенец получит право на компенсацию за счет федерального бюджета стоимости проезда к месту будущего проживания (купейным вагоном или авиаперелетом экономкласса), компенсацию госпошлины за оформление документов, получение единовременного пособия на обустройство (так называемых подъемных) и другие преференции. Правда, территории вселения предполагается разделить на три категории. В первую ("А") войдут "преимущественно стратегически важные для России приграничные территории, характеризующиеся сокращением численности населения". Здесь все льготы и гарантии будут предоставляться в полном объеме. Следующая категория - Б, в которую войдут те субъекты РФ, где реализуются крупные инвестиционные проекты и требуется рабочая сила. На этих территориях участники программы будут лишены ежемесячного пособия в случае отсутствия доходов от трудовой деятельности. Наконец, к категории В отнесут регионы с устойчивым социально-экономическим развитием, в которых тем не менее уменьшается население. Желающих переселиться в эти места лишат не только ежемесячного пособия, но и подъемных.

По всей вероятности, Приморский край попадет в категорию А. Вот бы все перечисленные в президентском указе бонусы распространялись на уже живущих в Приморье - глядишь, и отток населения прекратился бы...

Автор: Василий АВЧЕНКО, "Владивосток"