У безработицы в Фокино мужское лицо
По словам директора управления департамента федеральной государственной службы занятости населения по г. Фокино Вячеслава Зуйкова, ситуация, сложившаяся на рынке труда, здесь достаточно сложная. Уровень безработицы на административной территории составил 6,1 проц., что в целом выше краевого уровня.
Из-за несовершенства законодательной базы службе занятости, в необходимости которой никто и никогда не сомневался на протяжении семи лет с момента ее создания, все труднее справляться с основной своей функцией - снятием напряженности на рынке труда.
- Сегодня на учете в основном стоят мужчины, несильно стремящиеся работать, и те, кто зарекомендовал себя не с лучшей стороны, - с сожалением констатировал в беседе с корреспондентом "В" Вячеслав Зуйков. - Увеличилось и время нахождения на учете - если раньше оно составляло в среднем 4 месяца, то сейчас не менее 7-8. Если год назад росло число уволенных по сокращению штатов или ликвидации предприятий и люди эти стремились найти работу, то теперь появилась устойчивая тенденция получить субсидию или пополнить трудовой стаж.
- Сколько человек имеют сегодня в ЗАТО Фокино статус безработного?
- 600 человек, число же обратившихся к нам в поисках работы выше в 2 раза. Количество безработных не увеличивается потому, что есть существенные задержки с выплатой пособий по безработице. В этом направлении мы ведем большую работу по сокращению суммы задолженности пособий, практикуем метод взаимозачетов с предприятиями-должниками. Только в феврале удалось таким образом погасить более 40 проц. задолженности, или в денежном выражении - свыше 700 тыс. руб. при общей задолженности 1 млн. 650 тыс. руб.
- Кто числится в должниках у фонда?
- Как ни парадоксально, но те предприятия, что числятся в должниках, сами же явились поставщиками безработных в нашу службу и не заботятся о судьбе бывших своих работников. Это военторг, задолжавший 700 тыс. руб. , Чажминский судоремонтный завод - 1 млн. 142 тыс. руб., ООО "Салют" - 45 тыс. руб., ООО "Время" - 30 тыс. руб., 517 УНР - 216 тыс. руб., всего же нам должны свыше 3 млн. руб.
- Какова перспектива в обеспечении всех нуждающихся рабочими местами?
- Перспектива есть и в первую очередь благодаря заинтересованности и помощи в решении этой проблемы администрации города. В создании и сохранении рабочих мест наши усилия едины. Согласно разработанному бизнес-плану города только в 1998 году создано 150 рабочих мест. Бизнес-план предусматривает развитие промышленности, создание новых производств либо учреждений и организаций. Самые большие надежды мы связываем со строительством нефтегазового комплекса, который обеспечит 6 тысяч приморцев рабочими местами. На нашей территории это будет не менее 500-600 рабочих мест, не считая узких специалистов. Основную массу рабочих будут набирать через службу занятости. На одном из последних совещаний руководителей муниципальных предприятий глава администрации Фокино Евгений Худеньких сказал, что уже в апреле-мае ожидается поступление от 30 до 40 млн. долларов для строительства комплекса.
- С пуском такого масштабного производства увеличится и собираемость налогов в городскую казну?
- Нас пугает то, что головное руководство нефтекомплекса будет находиться во Владивостоке, и вполне возможно, что мы не будем иметь ни страховых взносов, ни налогов. В любом случае нефтегазовый комплекс станет градообразующим предприятием и обеспечит население рабочими местами.
- Что мешает вашей службе работать?
- Прежде всего слабая законодательная база, что порождает уравниловку в социальных гарантиях безработных. Из-за несовершенства налоговой системы, которая касается и нас как внебюджетного фонда мы не в состоянии качественно и своевременно оказать помощь тем, кто в ней нуждается.
Приходится быть бюрократами. Денег на выплату пособий всем не хватает, поэтому выплачиваем в первую очередь остро нуждающимся, требуем документальных подтверждений необходимости таких внеочередных выплат. Люди в основном понимают сложность ситуации и терпеливо ждут, а требуют в основном те, кого принято считать социально неблагополучными...
- Существует ли в Фокино учебная база для получения безработными других специальностей ?
- Такая база есть, но она крайне недостаточна. Реально мы можем сегодня подготовить бухгалтеров, в том числе и со знанием компьютеров, пользователей компьютеров и водителей категории С. Основным же рабочим специальностям, необходимым на рынке труда, мы обучить не можем. Поэтому направляем для обучения в Находку, Владивосток, другие города края. Плата за обучение сейчас значительно меньше, чем плата за проживание и проезд. Из-за отсутствия необходимых финансовых средств обучение приходится производить под конкретные рабочие места. На данный момент почти все желающие пройти обучение или переобучение смогли это сделать.
Есть определенные трудности в трудоустройстве женщин. За последние две недели 4 предприятия заявляли потребность в бухгалтерах, которые могут работать с самостоятельным балансом. Но кроме опыта работы требуют еще и высшее бухгалтерское образование, при этом предлагают зачастую очень низкие оклады.
- Вячеслав Михайлович, как работается коллективу службы занятости в таких условиях?
- За долгие годы у нас сложился такой коллектив, лучше которого я бы и не желал. Среди работников нет ни одного, кем я, как директор, тяготился бы. Все трудятся заинтересованно, напряженно, все усилия направлены на улучшение обстановки на рынке труда. Здесь искренне верят в то, что каждому из наших подопечных нужно и можно помочь, а каждую неудачу воспринимают болезненно, как собственную. Порой бывает и так, что на наших работников обрушивается шквал обид, упреков, обвинений... Наша задача - объединить стремления, усилия и желание безработных и службы занятости для успешного решения проблемы.