Не кресло красит депутата, а престижная квартира

Шум вокруг самовольного продления думой Приморского края собственных полномочий несколько приутих. Депутаты на избирателей наплевали, мы - на них... А между тем выясняются любопытные обстоятельства, позволяющие предполагать не только альтруистические (послужить лишний срок народу) причины беспрецедентного “трудолюбия” некоторых наших избранников. Все может оказаться куда прозаичнее - за два отведенных Уставом года депутаты просто не успели “отстроиться”, в связи с чем их сверхсрочная служба сопровождается обострением “квартирного вопроса”.

8 авг. 1997 Электронная версия газеты "Владивосток" №194 от 8 авг. 1997

Шум вокруг самовольного продления думой Приморского края собственных полномочий несколько приутих. Депутаты на избирателей наплевали, мы - на них... А между тем выясняются любопытные обстоятельства, позволяющие предполагать не только альтруистические (послужить лишний срок народу) причины беспрецедентного “трудолюбия” некоторых наших избранников. Все может оказаться куда прозаичнее - за два отведенных Уставом года депутаты просто не успели “отстроиться”, в связи с чем их сверхсрочная служба сопровождается обострением “квартирного вопроса”.

Квартирный вопрос в историческом ракурсе

22 декабря в результате выборов в органы местного самоуправления ряд депутатов лишился своих исполнительных властных кресел. Среди них - Николай Литвинов (глава Уссурийска), Михаил Савин (глава Анучинского района) и Виктор Корочин (глава Черниговского района). Одновременно заместитель председателя думы Николай Крецу проиграл на выборах мэра в Находке. Утрата кресел исполнительной власти усугублялась не менее реальной перспективой утраты и власти законодательной - в январе 97-го истекал срок депутатских полномочий экс-глав, и не было никаких гарантий, что, не получив поддержки земляков в декабре, депутаты-экс-главы победят на выборах 30 марта (именно эта дата фигурировала первоначально). В такой ситуации продление собственных полномочий еще на полгода “случилось” как нельзя кстати. Есть время, во-первых, к зиме немножко подправить свой потрепавшийся в предвыборных скандалах имидж, и во-вторых, обустроиться по новому месту жительства во Владивостоке, куда дружно, для работы “на постоянной основе”, переехали безработные депутаты. У сверхсрочников не было выбора: неэтичным было бы хлопотать о жилье за три месяца до переизбрания - другое дело, когда впереди еще целых полгода упорного, во благо народа законотворчества.

В общем, полномочия депутаты себе продлили...

Квартирный вопрос в финансовом ракурсе

...продлили - и только потом с чистой совестью занялись собственным обустройством: одно за другим издаются постановления

(№ 643, 644, 665 от 29.05.97) о предоставлении жилья председателю думы Николаю Литвинову, заместителю председателя думы Николаю Крецу, председателю постоянной комиссии Михаилу Савину и заместителю председателя постоянной комиссии Виктору Корочину.

И вот здесь сразу же хочется успокоить граждан: если отбросить сомнения общественности и прокуратуры в законности самого сверхсрочного пребывания депутатов у власти, то квартирный вопрос у них разрешается строго в рамках законодательства. Николаю Литвинову жилье полагается согласно постановлению № 247 “О материальном и ином обеспечении деятельности председателя думы ПК“, где председатель приравнен к губернатору края и имеет законное право на получение жилья без каких-либо специально оговоренных условий. Что, кстати, продемонстрировал предшественник Николая Литвинова Владимир Ведерников. Получив трехкомнатную квартиру в элитном (“губернаторском”) доме в престижном районе Владивостока (см. фото на 4-й стр.) и перебравшись впоследствии в Уссурийск, он не сдал председательскую квартиру.

Так что сейчас Николай Илларионович просто вынужден хлопотать о новом, соответствующем председательскому чину жилье. И если хлопоты эти (пусть даже за несколько дней до перевыборов) все-таки увенчаются успехом, то очередные шикарные квадратные метры в элитном доме в престижном районе Владивостока (см. фото на 1-й стр.) могут благополучно “уплыть” - в случае неудачи Литвинова на декабрьских выборах. И тогда... отпишет ли он эти метры потомству, а сам возвратится на родину в Уссурийск, где также имеет очень неплохую квартиру площадью 89,6 кв. метров и небольшой дом площадью каких-то 219 кв. метров (см. фото на 4-й стр.), продаст ли - все это будет уже частным делом семьи Литвиновых, вмешиваться в которое ни дума, ни избиратели не имеют права. Соответственно новому председателю новой Приморской думы придется хлопотать о новых престижных квадратных метрах. Так что у электората есть прямая корысть - в целях экономии краевой казны избрать Николая Илларионовича на новый срок с обязательным бронированием за ним председательского кресла. (Данную же публикацию “В” просит считать безвозмездным вкладом в предвыборную кампанию кандидата Николая Литвинова.) Мы уже посчитали, выгода очевидная: стоимость 1 кв. метра строящейся для председателя квартиры достигает 1340 долларов. Умножаем на 115 кв. метров (см. план-схему будущей квартиры на 1-й стр.), затем - на курс доллара США и получаем около 900 миллионов рублей. Почти миллиард экономии для краевого бюджета!

Сложнее ситуация у прочих работающих на постоянной основе избранников. Им квартиры отписываются по другому закону - “О статусе депутата”. И здесь есть одна неприятная заковырочка, которую, впрочем, несложно и обойти. Закон гласит о предоставлении “постоянному” служебной площади для проживания, которую он “обязан освободить не позднее одного месяца со дня прекращения депутатских полномочий” (ст.32). Однако, как пояснили “В” в руководстве думы, если работающий на постоянной основе сдаст свою площадь по основному месту жительства, то автоматически он становится владельцем служебной площади в краевом центре - не выбрасывать же экс-депутатов на улицу! Именно так обзавелись владивостокским жильем переехавший из Чугуевки “постоянный” депутат Михаил Журавский и партизанец Виктор Гельвер.

Впрочем, их личный вклад в разорение госказны не столь впечатляет: Журавскому перепала подержанная двухкомнатная хрущевка, Гельвер не сразу, но выбил двухкомнатную квартиру в новостройке. Савину и Корочину так же, похоже, не разжиться - в именных квартирных постановлениях даже адрес их будущего жилья не назван. А вот предполагаемая “служебка” заместителя председателя думы Николая Крецу (в элитном доме недалеко от центра города) может дорого обойтись - до 1000 долларов за квадратный метр. Так что и здесь избирателям стоит задуматься о краевой казне и во избежание многомиллионного ущерба переизбрать Николая Степановича на новый срок. А заодно и остальных оквартиренных депутатов - в противном случае, повторим, их служебные площади скорее всего “уплывут”, а новые депутаты новой Приморской думы вновь займутся разорительным для казны обустройством “на постоянной основе”.

Ракурс этический. Все тот же квартирный вопрос

С этикой все в порядке - так, по крайней мере, считает сам председатель Приморской думы депутат Николай Литвинов. Прежде всего никуда квартиры не “уплывают”, а становятся гарантией закрепления в краевых органах перспективных, толковых, грамотных руководителей из глубинки. Интеллект приморской столицы завсегда прирастал самородками-управленцами с периферии, считает бывший руководитель администрации Уссурийска. При этом мнение тысяч приморцев, не доверивших на декабрьских выборах своим “перспективным” экс-главам даже районов, опытным управленцем почему-то в расчет не берется.

Сетования Николая Илларионовича на кочевую жизнь управленца (8 переездов за последние годы, разлуки с близкими, дети без отцовского пригляда) - все это, конечно же, вызывает сочувствие. Но, как нам кажется, моральные издержки “кочевья” сполна компенсированы материально - серьезной недвижимостью, прирастающей год от года.

Впрочем, затеянный нами разбор квартирных “полетов” краевых депутатов руководству думы кажется преждевременным: денег на строительство депутатских квартир в казне все равно нет, а значит, все принятые постановления и заключенные со строителями договоры - не что иное, как пустая бумага. Хорошо бы, но...

Дома с квартирами для депутатов все-таки строятся. К примеру, дом на Первой Речке, где зарезервирована квартира для думского председателя, готовится к заселению. И не исключено, что уже в сентябре-октябре Николаю Илларионовичу новоселье “светит”.

Но остается вопрос этический - как можно мечтать, а тем более подписывать многомиллионные траты на личное обустройство в то время, как тысячи твоих избирателей (учителей, медиков, библиотекарей) не имеют денег даже на хлеб - из-за “властных” долгов по зарплате?

Демократический опыт нас учит: вот уж десятилетие, как наши избранники по нашему поручению занимаются “обустройством России”. Но почему-то самим обустраиваться получается, а вот во всероссийском и краевом масштабе - никак. Законы строчат - аж пиджаки заворачиваются, но почему-то одни из них (к примеру, о депутатском статусе) работают так, что треск стоит, а другие (к примеру, о статусе учителей), с места не сдвинувшись, завалились.

В общем, есть у нас, избирателей, к своим депутатам вопросы. Не по законотворчеству - по совести.