Остановили самого азартного

Драматическая ситуация сложилась на октябрьском заседании Законодательного собрания Приморского края: депутат Виктор Пинский, столкнувшись с жесткой критикой коллег, счел за лучшее снять с рассмотрения свой законопроект о двукратном снижении ставки налога на игровые автоматы.

1 нояб. 2005 Электронная версия газеты "Владивосток" №1845 от 1 нояб. 2005

Драматическая ситуация сложилась на октябрьском заседании Законодательного собрания Приморского края: депутат Виктор Пинский, столкнувшись с жесткой критикой коллег, счел за лучшее снять с рассмотрения свой законопроект о двукратном снижении ставки налога на игровые автоматы.

Но это был уже второй законопроект, связанный с налогообложением игорного бизнеса в Приморье, включенный в повестку пленарного заседания ЗС ПК 26 октября. До обсуждения проблем игорных автоматов, которые на Западе называют "однорукими бандитами", депутаты рассмотрели вопрос о повышении сразу в пять раз (с 25 тысяч до 125 тысяч в год) ставки налога на игорные столы. Повышение ставки с минимального до максимального размера, определенного федеральным законодательством, по расчетам финансового департамента, должно увеличить налоговые поступления в краевой бюджет на 17 миллионов рублей.

Следует отметить, что эта губернаторская законодательная инициатива поступает в Законодательное собрание уже не в первый раз, но вновь не находит полной поддержки у приморских парламентариев. На октябрьской сессии также было решено вернуть законопроект в процедуру второго чтения для доработки, чтобы определить иную, несколько меньшую ставку налога. В защиту приморских казино выступил целый ряд депутатов-лоббистов от Липаева и Николаевой до Мамошина и Морозова, приводя аргументы типа "нельзя резать курицу, несущую золотые яйца". "Это вопрос не столько пополнения бюджета, сколько инфраструктуры туризма в Приморье", - утверждали законодатели, имея в виду азартность, проявляемую в Приморье соседями из КНР. "Один игорный стол обеспечивает рабочие места для 80 жителей края", - говорили другие, предлагая принять ставку, удовлетворяющую всех. В результате за губернаторскую инициативу проголосовали только 11 депутатов, а для принятия нужно было минимум 20 голосов.   

Противоположное в целом отношение проявили приморские парламентарии касательно к другой разновидности игорного бизнеса. Когда депутат от Надеждинского и Уссурийского районов Виктор Пинский предложил уменьшить ставку платы за игровые автоматы на территории Приморского края с 7500 до 3000 рублей, поддержки у коллег он не нашел. Депутат мотивировал необходимость принятия законопроекта тем, что в результате уменьшения ставки в Приморье будет устанавливаться больше игровых автоматов и это существенно увеличит поступления в краевой бюджет. Точной цифры роста налоговых доходов он не назвал, зато представитель краевой администрации начальник финансового департамента Татьяна Казанцева заявила, что в случае принятия подобной инициативы краевой бюджет лишится примерно 80 млн. рублей. Противники "одноруких бандитов" приводили такие цифры: в 2003 году в крае было 452 игровых автомата, а в 2004-м - уже 1407, то есть существующая ставка развитию "отрасли" никак не мешает, скорее, наоборот. Кстати, количество игорных столов за этот же период также выросло, но не в три раза, а менее чем в полтора - с 123 до 171. А когда депутаты стали говорить о социальных последствиях разрастания сети игровых автоматов, особенно тревожных на селе, где целые семьи теряют все свое небогатое имущество из-за порочной страсти к игре с "однорукими бандитами", Виктор Пикинский не выдержал и предложил снять свой законопроект с рассмотрения.

Оно и правильно: в отличие от казино игровой автомат не создает рабочих мест и не привлекает в край туристов, а нищие селяне, как, впрочем, и нищие горожане, в казино не ходят.