'Ситуация стабильная'

Несмотря на то, что лекарственные препараты льготники стали получать почти без проблем, недавнее тяжелое положение до сих пор многим памятно. Вероятно, именно поэтому вспыхивают время от времени разговоры о том, что кризис может повториться. Как обстоят дела на самом деле? С этим вопросом корреспондент "В" обратился к заместителю руководителя департамента здравоохранения администрации края Андрею КАЛИНИНУ.

- Обстановку с обеспечением льготников я могу назвать напряженно-стабильной. По сравнению с тем, что было в первом квартале, ситуация значительно улучшилась. В апреле-мае уполномоченная фармацевтическая компания РОСТА выполняла наши заявки на 100 процентов.  Однако говорить о том, что все хорошо, я не имею права. Дело в том, что деньги, вложенные этой компанией, возвращаются к ним чрезвычайно медленно - ФОМС не выплачивает их в полном объеме, так как в настоящее время досконально проверяются все рецепты, которые в первые три месяца выписывались с большим количеством ошибок. На сегодня уже не принято к оплате рецептов более чем на 7 млн. рублей. Выпавшие из оборота средства мешают РОСТА поставлять нам товар в полном объеме.

- Лишившись такой крупной суммы, они могут отказаться от участия в проекте. На смену придет другая организация?

- Вряд ли кто-то захочет, зная сложившуюся ситуацию, а вот РОСТА вполне может обанкротиться. Если государство не примет оперативные меры, производители лекарств заблокируют свои договоры с компанией. В настоящее же время деньги аккумулируются на счетах государственных структур, в том же ФОМСе. Денег много, но  они не расходуются, следовательно - товар не приобретается. Нам было сказано, что месячная заявка Приморья должна укладываться в 30 млн. рублей, однако на сегодня отчетность принимается примерно на 15 млн., соответственно ежемесячно остальные 15 млн. резервируются и накапливаются, в конце года государство может оставить их в своем бюджете.

- Каков выход, на ваш взгляд?

- Думаю, государство должно пойти навстречу фармацевтическому рынку. К сожалению, пока администрация края не является участницей данного процесса, это функция Минздравсоцразвития.

- Трудности связаны в основном  с тем, что закон не был достаточно подготовлен?

- Главное - не определен порядок расходования денежных средств. Вот лишь маленький штрих. Постановлением правительства разрешено 3 процента от полученной суммы направлять на укрепление материальной базы, то есть на компьютеризацию аптек, поддержку учреждений здравоохранения: Однако до сих пор не определен порядок их расходования, полученное  комиссионное вознаграждение пока составило лишь 400 тысяч рублей, это значит, что в течение нескольких месяцев все работали практически бесплатно.

- Льготники Владивостока в настоящее время  перестали бомбить редакцию жалобами. А какова ситуация в крае?

- Мы ежемесячно проверяем четыре-пять аптек в районах. Естественно, на 100 процентов лекарствами для льготников они не обеспечены, но номенклатура препаратов стала значительно шире, хотя она и не выходит за рамки 200 международных наименований. Для бесперебойной работы их необходимо 320.

- Кстати, действительно ли запрещено выписывать торговое наименование препарата?

- Такой порядок существует с 2002 года. Для тех же, кто не переносит определенный препарат (хотя, как правило, это чисто психологическая зависимость), могут быть сделаны исключения - аптека выдаст лекарство из своих запасов, а затем через уполномоченную компанию предъявит счет ФОМСу. Это добрая воля той или иной аптеки, процесс длительный - плату за отпущенный товар придется ждать полтора-два месяца.

- Получается, Андрей Вениаминович, картина все же не очень радостная.

- Ну почему же. Я недаром сказал, что ситуация у нас хоть и напряженная, но стабильная. Главное - на сегодня у нас нет проблемы с жизненно важными медикаментами, товарные запасы больше, чем в прошлые времена. Конечно, все 3,5 тысячи наименований, указанных в списке, мы обеспечить не можем, однако в этом, на мой взгляд, и необходимости нет. Думаю, что по итогам года Минздравсоцразвития проведет аналитическую работу и составит новый разумный список. Так что серьезных оснований для волнений у наших льготников быть не должно. Эта работа находится у нас на контроле.

Автор: Галина КУШНАРЕВА, "Владивосток"