Морские болезни

Сергей Дарькин вышел на федеральный уровень. По крайней мере, в «рыбных» вопросах

8 июня в Москве состоялось очередное заседание Морской коллегии при правительстве РФ, которое должно было пройти во Владивостоке. Однако, как сообщили центральные СМИ, премьер-министру Михаилу Фрадкову (он председательствует в коллегии по должности) пришлось срочно лететь в Тбилиси на скорректированное по срокам заседание совета премьеров стран СНГ. Поэтому вместо отеля «Хендэ» членов Морской коллегии и остальных приглашенных принимал московский «Президент-отель». Рискнем предположить, что у участников это вызвало дежа вю: пару лет назад заседание Морской коллегии уже планировали провести в приморской столице, но в итоге перенесли в Москву.

Морская коллегия, постоянно действующий при правительстве координационный орган, создана (а вернее – возрождена) осенью 2001 года. На ее заседаниях, проводящихся «по мере необходимости, но не реже одного раза в полугодие», обсуждаются самые наболевшие вопросы морской политики государства. На заседании 8 июня с докладом о состоянии и перспективах промышленного рыболовства выступил и губернатор Приморья Сергей Дарькин, в мае включенный в состав Морской коллегии вместе с другим губернатором – питерской Валентиной Матвиенко.

Рыбное голодание

Михаил Фрадков констатирует кризис в рыбной отрасли России, который вытекает из отсутствия в стране «эффективной рыбохозяйственной политики, увязанной с возможностями регионов», и прямо угрожает продовольственной безопасности. По данным премьер-министра, количество рыбопродукции в рационе среднего россиянина снизилось за последние 15 лет в два раза. Причем половина поедаемых ныне нами даров моря завозится из-за рубежа, хотя делается из русской рыбы. А значит, простаивают наши перерабатывающие мощности, растет безработица, падают налоги.

С пессимистическими оценками премьера не согласился глава Минсельхоза РФ Алексей Гордеев (что совершенно логично, если учесть, что за рыбохозяйственную политику сейчас отвечает именно его министерство). Он заявил, что за пять месяцев 2005 года Россия увеличила вылов рыбы более чем на 15 проц. и что при сохранении этих темпов валовой продукт в отрасли будет удвоен за шесть-семь лет. Как сообщил «Интерфакс», Гордеев считает кризис в отрасли уже преодоленным.

Так или иначе, но премьер-министр предложил комплекс мер, направленных на развитие отрасли. Фрадков считает, что прибрежное рыболовство нужно развивать «по всем объектам промысла, в то числе низкорентабельным». По части последних Михаил Ефимович даже поручил профильным ведомствам изучить возможность снижения ставок за пользование водными биоресурсами, ведь «прибрежка» выполняет важную социальную функцию, не давая пропасть жителям приморских регионов. Кроме того, Фрадков заявил, что будут ужесточены наказания за браконьерство, а таможенный и пограничный контроль за судами, промышляющими за пределами трехмильной исключительной зоны, - упрощен. Премьер также предложил ввести квоты на импорт рыбы. Не вызовет ли это, однако, ее удорожания на внутреннем рынке?

Как остановить браконьера

Если Фрадков был настроен скептически (отрасль в кризисе), а Гордеев – оптимистически (кризис преодолен), то Сергей Дарькин подошел к вопросу диалектически: Приморье из кризиса выбралось, а вся остальная Россия еще нет. По его словам, положительная динамика налицо: объем платежей, поступивших от рыбацких предприятий края, в 2004 году увеличился более чем вдвое, выросла и средняя зарплата, причем тенденция сохранилась и в нынешнем году. Восстанавливаются старые и вводятся в эксплуатацию новые рыбоперерабатывающие мощности. «Но в целом по России, - признал губернатор Приморья, - рыбная промышленность еще не вышла из кризиса». Главные проблемы кроются в несогласованности действий федеральных структур и недоработках закона о рыболовстве. Самая серьезная из последних - разделение промышленного рыболовства на две составляющие: прибрежное рыболовство и рыболовство в исключительной экономической зоне. «Эта мера ограничила доступ к водным биоресурсам в территориальных водах России, в результате чего пользователи теряют традиционные районы промысла», - пояснил Сергей Дарькин, предложив внести в закон о рыболовстве соответствующие поправки.

В целях борьбы с браконьерством Сергей Михайлович в очередной раз предложил издать постановление правительства об обязательной доставке в российские порты продукции, добытой в исключительной экономзоне РФ. «Прошел почти год с того момента, как президент отдал соответствующее поручение федеральным структурам и ведомствам, однако до сих пор по непонятным причинам оно не исполняется», - подчеркнул Сергей Дарькин.

К нам приедет, к нам приедет...

После участия в работе Морской коллегии столичная командировка Сергея Дарькина, как сообщила пресс-служба краевой администрации, продолжилась встречами с рядом министров, чинов из администрации президента и руководителей крупных российских компаний. Уже известно, что 7-10 сентября в Приморье пройдет Второй дальневосточный форум рыбной отрасли, организаторами которого выступят краевая администрация и Ассоциация рыбохозяйственных предприятий Приморья, а официальным партнером - Минсельхоз РФ. Для участия в этом мероприятии во Владивосток приглашены министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, руководитель Федерального агентства по рыболовству Станислав Ильясов, ряд губернаторов и вице-губернаторов приморских регионов России, а также отечественные и зарубежные ученые и рыбаки.

Автор: Василий АВЧЕНКО, «Владивосток»