С трубой у виска

Лучегорск остался без горячей воды

В результате срыва ремонтных работ на муниципальных теплосетях Лучегорска из-за юридически не обоснованных действий администрации МО Пожарский район потребители поселка уже в течение недели остаются без горячей воды. Отсутствие горячего водоснабжения вызвано многочисленными порывами на муниципальных сетях, переданных главой администрации района Сергеем Гаевым  созданному двумя частными лицами ООО «Центр». Сделано это по договору от 01.04.2005 г. «О безвозмездном пользовании муниципальным имуществом и об обеспечении потребителей поселка Лучегорск услугами» (по сути это договор доверительного управления). При этом Сергей Гаевой расторг договор на эксплуатацию сетей с «дочкой» ЗАО «ЛуТЭК» - ЗАО «ЖКУ», много лет без срывов обеспечивавшим поселок горячей водой и отоплением «производства» ЛуТЭКа, а также в порядке добровольной нагрузки занимавшимся канализацией и холодным водоснабжением. 

 Но подача в поселок холодной  воды, являющейся убыточным видом деятельности, осталась и сейчас за ЗАО «ЖКУ». Ранее затраты на обеспечение населения холодной водой частично покрывались за счет прибыли от транспортировки горячей воды, обслуживания канализации и теплоснабжения. Таким образом, глава администрации Гаевой передал новой, никому не известной компании с «игрушечным» уставным капиталом в 10000 рублей лишь экономически привлекательные составляющие лучегорской коммуналки. Причем сети новому предприятию достаются в хорошем рабочем состоянии ( ЗАО «ЛуТЭК» вложило туда немало материальных и финансовых средств). 

Между тем ООО «Центр», не имея пока никаких заслуг перед Лучегорском, ведет себя достаточно агрессивно. Предприниматели, которые с момента регистрации их детища так и не смогли получить лицензию на осуществление деятельности и до сих пор не зарегистрировали в установленном порядке договор доверительного управления, уже требуют от ЗАО “ЛуТЭК” заключить договор  на транспортировку тепла  и перечислить денежные средства за свои услуги. Ни много ни мало в сумме 8 миллионов рублей. При этом компания не считается с тем, что в сегодняшних условиях вносить оплату «на деревню дедушке» энергокомпания не желает и, несмотря даже на серьезное давление администрации района, не имеет юридического права. Не надо быть специалистом налоговых органов, чтобы понять - финансовая и юридическая запутанность в данном случае - характеристика деятельности новой компании.

Вот уже неделю ООО «Центр», взяв население в заложники, пытается решить свои финансовые проблемы, настаивая на заключении договора с ЗАО «ЛуТЭК», чтобы раз и навсегда переориентировать на себя денежные потоки в виде платежей за транспортировку теплоэнергии и горячей воды.

Предложенная до разрешения всех юридических вопросов руководством ЗАО «ЛуТЭК» помощь в специалистах, необходимой технике и материалах для ускорения ликвидации порывов, была отклонена как самим ООО «Центр», так и районной администрацией, видимо, лоббирующей интересы новичка.

ЗАО «ЛуТЭК», всегда производившее необходимые перечисления денежных средств, находится в недоумении: кому  платить - ООО «Центр» или районному бюджету и платить ли за непредоставленные услуги вообще?

Менеджеры энергокомпании считают, что этот договор доверительного управления, заключенный между администрацией МО Пожарский район и ООО «Центр», нарушает действующее законодательство. Во-первых, потому, что договор доверительного управления муниципальным имуществом, заключенный между комитетом по управлению имуществом МО Пожарский район и ООО «Центр», не зарегистрирован в установленном порядке, не имеет юридической силы, и следовательно, ООО «Центр» не имеет законных оснований осуществлять свою деятельность.

Во-вторых, на момент заключения договора ООО «Центр» не имело лицензии на оказание оговоренных услуг, в том числе на подачу тепла и горячей воды.

В-третьих, в соответствии с требованием п. 4 ст. 161 Жилищного кодекса РФ органом местного самоуправления не проведен открытый конкурс по отбору управляющей многоквартирными домами организации.

Ну и самое главное: договор доверительного управления подписан неуполномоченным лицом, так как Сергей Гаевой является одновременно главой муниципального образования Пожарский район и депутатом Пожарского районного Совета, что противоречит требованиям федерального закона № 184 от 06.10.1999 г. с изменениями на 29. 12. 2004 г. «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ» и «Избирательному кодексу Приморского края» от 22. 07. 2003 г. В связи с этим ЗАО «ЛуТЭК» подало жалобу в прокуратуру Пожарского района. Был получен ответ, что данный договор недействителен и краевая прокуратура в настоящий момент подала иск о признании недействительным договора доверительного управления между Пожарской районной администрацией и ООО «Центр».        

На протяжении 30 лет, со дня строительства и пуска Приморской ГРЭС и разрезоуправления «Лучегорское», и особенно в последние годы ЗАО «ЛуТЭК», управляемое Дальневосточной энергокомпанией, играет ведущую роль в социально-экономическом развитии Пожарского района  и поселка Лучегорск. Своевременно и в полном объеме в бюджет перечисляются налоговые отчисления, экологический  и земельный налоги, налог за пользование земельными недрами, а также реструктуризированные налоги. Эти платежи во многом формируют районный бюджет. Именно благодаря этому Пожарский район является в Приморье недотационной территорией.

На добровольных началах предприятие безвозмездно ремонтирует муниципальные общеобразовательные и спортивные школы, спонсирует поездки школьников и студентов на мероприятия регионального и федерального уровня, большую поддержку энергетики оказывают муниципальному детскому дому «Лучик» (это и бесплатные путевки в летний оздоровительный лагерь, и покупка необходимых детскому дому вещей, и финансирование экскурсий в города Приморья и Хабаровского края). Сегодня энергетики решают вопрос о сохранении местного профтехучилища, которому отказано в краевых и федеральных бюджетных средствах.

В поселке завершается строительство нового православного храма на средства энергетиков. Также по инициативе главы ОАО «ДВЭУК» Виктора Мясника началось строительство спортивного комплекса со сверхсовременным покрытием и качественным футбольным полем, похвастать которыми сегодня не может даже Владивосток.

Ежегодно малообеспеченные семьи района бесплатно получают уголь от шахтеров ЗАО «ЛуТЭК».

В рамках программы поддержки и развития инфраструктуры Пожарского района генеральный директор ОАО «ДВЭУК» Виктор Мясник, зная остроту проблемы с режимным водоснабжением Лучегорска, на протяжении ряда лет выходил с конкретными предложениями о строительстве нового современного водовода. К сожалению, эти инициативы не получают ответной заинтересованной реакции со стороны районных властей.

Не исключение и ситуация с подачей горячей воды, когда все инициативы энергетиков, все их предложения быстро и качественно устранить порывы в муниципальных теплосетях, образовавшиеся после гидравлических испытаний, наталкиваются на необъяснимый отказ районной власти. Или все-таки объяснимый?

Автор: Сергей ГЕРАСИМЕНКО, специально для «В»