Лишний раз инвалидов не потревожат

«Лекарства - даром» - под таким заголовком в номере за 21 октября мы напечатали интервью с заместителем начальника краевого управления социальной защиты населения Натальей Лунь о том, что на 2005 год предусмотрено в Приморье для поддержки инвалидов. Однако у многих из них после прочтения вышеназванного материала появились новые вопросы. На них по просьбе корреспондента «В» отвечает главный эксперт медико-социальной экспертизы Приморского края, заслуженный врач России Галина БУЧМА.

27 окт. 2004 Электронная версия газеты "Владивосток" №1646 от 27 окт. 2004

«Лекарства - даром» - под таким заголовком в номере за 21 октября мы напечатали интервью с заместителем начальника краевого управления социальной защиты населения Натальей Лунь о том, что на 2005 год предусмотрено в Приморье для поддержки инвалидов. Однако у многих из них после прочтения вышеназванного материала появились новые вопросы. На них по просьбе корреспондента «В» отвечает главный эксперт медико-социальной экспертизы Приморского края, заслуженный врач России Галина БУЧМА.

- Галина Евгеньевна, группа инвалидности и степень способности к труду - это разные понятия?

- Конечно. Успокойте своих читателей: никто не отменял и не отменяет группы инвалидности. Но наряду с ними мы фиксируем и ограничения способности к трудовой деятельности. Регламентировано это вышедшим еще в декабре 2001 года законом РФ «О трудовых пенсиях».

В седьмой главе 31-й статьи этого закона есть такой пункт: «При установлении до 1 января 2004 года трудовых пенсий, полагающихся в соответствии с настоящим федеральным законом лицам, имеющим ограничение способности к трудовой деятельности III, II и I степени, применяются соответственно I, II и III группы инвалидности».

Впоследствии мы получили официальное письмо Минтруда и социального развития и Пенсионного фонда РФ, где разъяснялось, что медико-социальной экспертизе вменяется в обязанность дополнительно к определению группы инвалидности решать вопросы и по ограничению способности к трудовой деятельности. Собственно, мы и раньше это делали, но записывали выводы тогда в так называемые трудовые рекомендации. Ну а с января текущего, 2004 года, медико-социальная экспертиза в своих документах в обязательном порядке указывает, например, - у этого человека первая группа инвалидности соответствует третьей степени ограничения способности к трудовой деятельности. Кстати, они не всегда соответствуют: группа инвалидности может быть ниже, а степень ограничения - выше, и наоборот.

- Выходит, изменились критерии, по которым человек считается инвалидом?

- Нет, не изменились. В своей работе мы руководствуемся прежними основополагающими документами. Это постановление правительства РФ от 13 августа 1996 года «О порядке признания граждан инвалидами» и постановление Минтруда и социального развития и Минздрава РФ от 29 января 1997 года, где приведена классификация критериев жизнедеятельности. Это ограничение способности к самообслуживанию, к самостоятельному передвижению, к обучению, к трудовой деятельности, к ориентации, к общению, способности контролировать свое поведение.

Видите, целых семь критериев, но из них только один - ограничение способности к трудовой деятельности - берется, скажем так, для оплаты. Вопрос решается прежде всего по группе инвалидности, а затем уже по ограничению способности к трудовой деятельности. Уточню: это не профессиональная деятельность, это вообще способность работать. Я знаю инвалидов, которые могут трудиться за компьютером, диспетчерами на телефоне, вяжут на заказ и так далее. Подобную работу выполняет, к примеру, человек, который пользуется протезами - у него ампутированы ноги, и он является инвалидом первой группы.

- Галина Евгеньевна, к нам в редакцию звонят инвалиды и спрашивают, необходимо ли им проходить переосвидетельствование именно для определения степени способности к труду…

- Я рада возможности через газету обратиться к этим людям - пожалуйста, не волнуйтесь, вы не должны идти на переосвидетельствование для определения степени способности к трудовой деятельности.

С теми, кому до 1 января 2004 года установлена группа инвалидности бессрочно, вопрос уже решен, их уже поставили на учет в Пенсионном фонде, они получат все, что им причитается.

Врачи могут направить человека на переосвидетельствование только исходя из состояния его здоровья, если оно сильно ухудшилось.

Всем остальным проходить переосвидетельствование не надо. А для тех, кому как раз сейчас впервые оформляют группу инвалидности, упомянутую степень ограничения непременно зафиксируют в документах, что называется, в рабочем порядке.