Спешите получить компенсацию

Федеральным законом РФ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» в 1995 году государство признало взносы, внесенные в организацию государственного страхования на 1 января 1992 года, своим внутренним долгом. На тот момент около 52 миллионов граждан России заключили страховые договоры с Государственной страховой организацией (Госстрах). Общая сумма взносов, уплаченная по этим договорам, составляла 29,4 млрд. рублей.

26 окт. 2004 Электронная версия газеты "Владивосток" №1645 от 26 окт. 2004

Федеральным законом РФ «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» в 1995 году государство признало взносы, внесенные в организацию государственного страхования на 1 января 1992 года, своим внутренним долгом. На тот момент около 52 миллионов граждан России заключили страховые договоры с Государственной страховой организацией (Госстрах). Общая сумма взносов, уплаченная по этим договорам, составляла 29,4 млрд. рублей.

В 2001 году между Министерством финансов РФ и Росгосстрахом было подписано соглашение о начале осуществления компенсационных выплат по договорам страхования. Государство в лице Минфина обязалось постепенно вернуть людям деньги, когда-то вложенные ими в договоры долгосрочного страхования жизни, детей и к бракосочетанию. Выплата компенсаций - огромный по своей трудоемкости и масштабу проект. Поэтому его реализацию государство доверило Росгосстраху - надежной компании с государственным участием, которая стала уполномоченным агентом правительства РФ по реализации важнейшей социальной программы компенсационных выплат гражданам РФ, имевшим договоры страхования на 1 января 1992 года. Кроме того, для осуществления этой миссии Росгосстрах был выбран еще и потому, что в компании сохранилась архивная документация по всем страховым договорам.

Ежегодно в законе о федеральном бюджете предусматривается статья, выделяющая средства на выплату отдельным категориям граждан РФ предварительной компенсации по взносам (вкладам) в организациях государственного страхования (т.е. в Росгосстрахе и ее дочерних обществах). Этим же законом определяются категории граждан, которым государство выплачивает в этом году свой внутренний долг. 

С августа 2001 г. - начала реализации проекта - по июнь 2004 года Росгосстрах оформил компенсационные выплаты на сумму 3,5 млрд. руб. по 5 млн. заявлений на всей территории России. Ежедневно в пункты компенсационных выплат Росгосстраха по всей стране обращаются около 11 тыс. человек, обрабатывается более 14 тыс. договоров, выплачивается 8 млн. руб.

Несмотря на то, что Росгосстрах делает все возможное для реализации данного проекта, практика показывает, что граждане не спешат получить выделенные им средства. Так, в 2003 году планировалось осуществить компенсационные выплаты на сумму 3 млрд. руб. 5 миллионам граждан. Однако за прошлый год компанией было оформлено заявлений на выплату  2,2 млн. человек на сумму 1,5 млрд. руб. Это более чем в два раза меньше ожидаемого темпа выплат. При этом процесс оформления и получения компвыплат достаточно прост.

Росгосстрах заинтересован в скорейшем выполнении программы и выступает перед правительством за увеличение коэффициента, принимаемого при расчете компенсационных выплат и поэтапное расширение категорий граждан, имеющих право на получение компенсаций.

В Приморье с августа 2001 г. по 2002 г.  Росгосстрах выплатил 20,2 млн. руб., а в 2003 году - уже 28,1 млн. руб. С января по сентябрь 2004 г.  управление по Приморскому краю  Росгосстраха оформило компенсационные выплаты на сумму 23 млн. руб. по 31,5 тыс. заявлений.

С октября 2004 года значительно изменился порядок выплаты компенсации.

По договорам, действующим на 1 января 1992 года, предварительная компенсация выплачивается:

в размере до 1,0 тыс. рублей следующим категориям граждан Российской Федерации (в том числе наследникам первой очереди, относящимся к указанным категориям граждан):

гражданам по 1947 год рождения включительно;

инвалидам I группы;

инвалидам II группы по 1955 год рождения включительно;

родителям, а также опекунам детей-инвалидов;

родителям, а также опекунам инвалидов с детства;

родителям, сыновья которых проходили военную службу по призыву и погибли в период прохождения службы в мирное время;

в размере до 1,0 тыс. рублей лицам, застрахованным по целевым вкладам на детей, вкладам на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (право на получение компенсации имеют либо страхователи соответствующей категории, либо застрахованные);

в размере до 2,0 тыс. рублей: родителям и опекунам детей-инвалидов, родителям и опекунам инвалидов с детства;

в размере остатка вкладов: гражданам РФ по 1934 год рождения включительно и инвалидам I группы (в том числе наследникам первой очереди, относящимся к указанной категории граждан).

Также выплата предварительной компенсации (компенсации на оплату ритуальных услуг) начала осуществляться по договорам, окончившимся по сроку и досрочно прекращенным в период с 01.01.89 г. по 31.12.91 г., по которым до настоящего времени не получена страховая (выкупная) сумма.

В случае смерти в 2001 - 2004 годах владельца вкладов (взносов) или застрахованного по целевым вкладам (взносам) на детей, являвшегося на день смерти гражданином Российской Федерации, компенсация на оплату ритуальных услуг выплачивается в размере до 6,0 тыс. рублей физическим лицам, осуществившим оплату ритуальных услуг, по предъявлении ими постановления нотариуса (до истечения шести месяцев со дня открытия наследства) либо наследникам без ограничения возраста по предъявлении свидетельства о праве на наследство. Компенсация на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей выплачивается независимо от компенсаций, полученных владельцем вкладов (взносов) при жизни.

В случае смерти в 1998 - 2000 годах владельца вкладов (взносов), являвшегося участником Великой Отечественной войны, наследникам (без ограничения возраста) производится выплата компенсации на оплату ритуальных услуг в размере до 6,0 тыс. рублей.