ФСБ подбирается к власти?

Заголовок двусмыслен, как и сама ситуация, о которой идет речь.

Так уж получилось, что реорганизация Федеральной службы безопасности почти совпала с политическими разборками в Приморье, в которые оказалось вовлечено его местное управление.

Если это совпадение, то уж очень показательное, потому что и эту реформу можно расценивать как попытку “влиятельных финансовых кругов” упростить структуру ФСБ и повысить эффективность ее работы так, чтобы как можно меньше опасаться возможных “чемоданов с компроматом”. Уж очень неприятно зарабатывать деньги в вечном опасении, что ФСБ наверняка что-нибудь пронюхает. К тому же на приморском уровне можно опробовать использование ФСБ для приведения к подчинению местных властей, которые, ссылаясь на свою “народоизбранность”, совсем перестали снимать шапки перед Москвой.

Все это очень похоже на возвращение в наше общество “опричнины” - простите за грубое слово.

Получил ли Кондратов повышение по службе?

Начальник местного управления ФСБ, назначенный представителем президента в крае, Виктор Кондратов попал, может быть, в самую сложную переделку за годы своей службы. Почему именно он стал “человеком Ельцина”?

Да, наверное, потому, что лучше всех представляет себе реальную ситуацию в крае.

Можно вспомнить операции под кодовыми названиями “Лес”, “Рыба”, “Хлеб”, “Нефть” и т. д., которые проводились по инициативе краевой администрации некоторое время назад. Участие в них ФСБ не афишировалось, но и остаться в стороне они не смогли. Оперативники разных правоохранительных органов, что называется, землю рыли, некоторых негодяев вывели на чистую воду, разгромили несколько подставных фирм.

Но прошла пара лет, и активность операций как-то снизилась. По крайней мере, никто уже не собирает пресс-конференций, чтобы рассказать об успехах. А как хорошо все начиналось: только что ставший начальником налоговой полиции молодой энергичный генерал Бондаренко в офисе краевой администрации рассказывал репортерам, как покончено с родственной мафией в системе закупки зерна, и хлеб в Приморье должен подешеветь, что устраняются перепродавцы нефтепродуктов и т. п.

Увы, мало кто заметил удешевление хлебопродукции, топливный кризис сотрясает нас по сей день, да и бензин дешевле не становится. А сам генерал участвует в суде, где выясняется его роль в другой операции с другим названием - “Вирус” - о незаконном смещении мэра Черепкова и превышении служебных полномочий.

В итоге, как горько заметил один из осведомленных людей, поначалу искренне веривший, что он наводит порядок, правоохранительные органы были использованы в конкурентной борьбе. Большие воры изничтожали мелких, которые “сохатили” им бизнес.

Говорят, первыми это поняли фээсбешники. И попытались немножко дистанцироваться от некоторых показных мероприятий, которые дали им к тому же дополнительный материал “для размышлений”.

Кто же подслушивал губернатора?

Прошло некоторое время, и охрана губернатора обнаружила в его комнате отдыха некий предмет, похожий на подслушивающее устройство. Вопреки обычной оперативной практике были званы журналисты и устроен скандал.

После такого скандала обыватель должен был подумать: не то сами спецслужбы заложили “подслушку”, не то у них под носом это сделали. Оргвыводы должны были сделать руководители ФСБ в Москве. Акция могла если не сменить руководство местного управления, то сильно ему досадить. И в этом она явно достигла цели.

Местные “внуки” Дзержинского не пошли на прямой конфликт и не обнародовали свою информацию о том, кто разместил приборчик на раме окна и тем самым устроил провокацию. Только пару недель назад начальник ФСБ по Приморью, ставший неожиданно представителем президента, невнятно, но впервые вслух сказал то, что уже знали многие журналисты города: чекисты “установили” лиц, участвовавших в этой акции.

После этой пресс-конференции обыватель может сделать вывод, что либо у губернатора предатели в его личной охране, либо глава местного ФСБ просто сводит счеты со своим обидчиком.

Победителей не будет

В мае пять депутатов Госдумы от Приморья (Е. Большаков, С. Горячева, М. Глубоковский, В. Гришуков и С. Орлова) подписали письмо к президенту и премьер-министру по поводу очередного обострения энергетического кризиса в крае:

“Одной из причин катастрофического положения является то обстоятельство, что глава администрации Владивостока В. Черепков и глава администрации Приморского края Е. Наздратенко заняты преимущественно политическими играми, выяснением личных отношений и выдвижением взаимных обвинений. Между тем прямые обязанности по решению экономических и социальных проблем выполняются ими все хуже и хуже”. И в завершение пятерка смелых предлагает правительству “рассмотреть вопрос о взаимоотношениях указанных должностных лиц”.

Боксеры продолжали драться, хотя московский рефери уже давно дал сигнал об окончании поединка. Чтобы вывести их с ринга, туда должен подняться очень смелый человек.

События последнего месяца показывают, что Москва сама пошла на “нулевой вариант”. Такой выход из ситуации с “отставкой обоих” был предложен еще несколько месяцев назад.

Черепков в свое время заявил перед журналистами, что он готов уйти, если уйдет Наздратенко и если губернаторское кресло не займет Толстошеин. Наздратенко публичных заявлений не делал. Тогда же прошелестел слушок, что для начала, для уравнивания позиций, В. Черепков и представитель президента В. Игнатенко написали заявления об увольнении по собственному желанию. И как это ни опровергалось, дни Игнатенко оказались сочтены.

Фамилию “кого-то на К” в качестве нового руководителя края назвал мне один московский гость еще за неделю до резких заявлений Чубайса в адрес приморского руководства. Этот слух шел из финансовых кругов. Москва сделала сильный ход. Она отмела всех кандидатов на место Игнатенко, которые предлагались краевой администрацией и ее местной оппозицией.

Как найти независимого человека, знающего край? Ни один хозяйственник не подойдет, потому что он невольно был или будет связан с администрацией. Единственным независимым мог быть федеральный человек, лучше военный, которым из Москвы можно командовать.

Наздратенко должен проиграть губернаторские выборы?

Кондратову - не позавидуешь, Москва не имеет симпатий в регионе, даже люди, не симпатизирующие лично Наздратенко, с раздражением восприняли очередную атаку на него как московские интриги. Без компромата общественное мнение не переломить, и Евгений Иванович с легкостью выиграет новые выборы.

Напомним, что за него проголосовали 70 процентов избирателей Приморья, пришедших на выборы, тогда как за Черепкова только 19 процентов избирателей Владивостока.

Если Наздратенко будет отстранен и его место займет кто-то из вице-губернаторов, допустим Дубинин или Толстошеин, аппарат краевой власти по-прежнему будет работать на своего бывшего шефа.

Сверхзадача не только сместить Наздратенко, но и оборвать его связи. Для этого в кресло губернатора должен хотя бы на время подготовки к выборам сесть независимый и сильный человек. За Кондратовым не просто Москва, за ним местное управление ФСБ, что поважнее. Он получил практически все полномочия, чтобы контролировать ситуацию в крае, ему отдали даже право следить за распределением квот на вылов рыбы - а это, пожалуй, самый лакомый и криминогенный кусочек. Кроме того, он получил возможность формировать команду специалистов себе в помощь. Кого он возьмет - мы скоро узнаем.

Но сможет ли он предоставить убедительные доказательства того, что уход Наздратенко - не московские интриги, а шаг к пользе приморцев? Под разными мотивами - от “разворовал казенные деньги” до “исчерпал свой ресурс”. А с общественностью ФСБ работает из рук вон плохо.

Удивительно, но для начала чекисты провели показательную акцию - были вскрыты злоупотребления не в сфере экономики, а в сфере пропаганды краевой администрации.

В какой-то нелогичной последовательности вначале появилась публикация в Хабаровске, потом в московских “Известиях”, где сотрудников департамента прогнозирования региональной политики администрации Приморского края упрекнули в проведении подрывных пропагандистских акций против недругов Наздратенко. После этих публикаций последовали визит сотрудников ФСБ в офис департамента и “изъятие некоторых документов”. Каким образом документы оказались опубликованными еще до “изъятия” - этот вопрос остался непроясненным.

Сотрудники департамента занимались пропагандистским обеспечением акций краевого руководства, повышением рейтинга и улучшением имиджа губернатора. Им же приписывается и методическая разработка по дискредитации Виктора Черепкова. (По утверждению программы “Зеркало” российского телевидения, команда Черепкова занималась аналогичной деятельностью в отношении Наздратенко, но в Сером доме чекисты изъятий не производили.)

Наивно полагать, что чекисты сработали в пользу мэра Владивостока, дискредитировав его супротивников. Удар был нацелен по тому отделу, который играл важную роль в проведении избирательных кампаний и чей руководитель Александр Кощиенко был одним из доверенных лиц Наздратенко на губернаторских выборах.

* * *

Самая сложная задача переходного периода - это убедить приморцев, что Москва вмешивается в местные дела для их же пользы. Виктор Кондратов должен будет показать, что он умеет использовать аппарат своей службы не только для проведения тайных операций, но и для того, чтобы обеспечить стабильность в крае в период до новых выборов.

ФСБ по-прежнему может разговаривать с людьми, но разучилась говорить с общественностью. Последние пресс-конференции с участием нового представителя президента были достаточно неуклюжими. Ответы были гораздо слабее, чем вопросы.

Автор: Андрей КАЛАЧИНСКИЙ, “Владивосток”