Сенатор об итогах путины

Завершившаяся Охотоморская минтаевая экспедиция стала первой рыбалкой, которая проходила по новым правилам: на смену аукционной политике пришло распределение квот по историческому принципу. Прокомментировать первые результаты такого наделения лимитами мы попросили одного из разработчиков концепции рыбного хозяйства России, члена Совета Федерации Олега КОЖЕМЯКО:

14 апр. 2004 Электронная версия газеты "Владивосток" №1540 от 14 апр. 2004

Завершившаяся Охотоморская минтаевая экспедиция стала первой рыбалкой, которая проходила по новым правилам: на смену аукционной политике пришло распределение квот по историческому принципу. Прокомментировать первые результаты такого наделения лимитами мы попросили одного из разработчиков концепции рыбного хозяйства России, члена Совета Федерации Олега КОЖЕМЯКО:

 - В последние годы из рыбацких предприятий на аукционах выгребали все возможные средства. То, что должно было пойти на выплату заработной платы экипажам, на социальные нужды, на перевооружение флота и развитие береговой базы, было потрачено на покупку биоресурсов. Новый механизм наделения квотами значительно облегчил жизнь рыболовецких компаний, и теперь они могут планировать свою хозяйственную деятельность на пять лет вперед. Но из-за того, что за основу был все-таки взят трех-, а не пятилетний срок работы предприятий, как предлагали рыбаки, возникло много негативных моментов. После распределения  у одних был переизбыток лимитов при отсутствии флота, у других – недостаток при имеющихся свободных мощностях. Поэтому по результатам первого опыта освоения квот в дальнейшем необходимо провести соответствующую корректировку с учетом возможностей рыбацких предприятий и наличия у них добывающего флота. Компании будут вынуждены жить в соответствии с реалиями сегодняшнего дня: кто-то откажется от вдруг ставших ненужн
ыми мощностей, а кто-то будет покупать квоты на вторичном рынке.

Несмотря на все трудности, в настоящее время подавляющее большинство рыболовецких предприятий Дальнего Востока даже с малыми долями квот на минтай и другие виды биологических ресурсов успешно рассчитывается с государством по налогам, выплачивает заработную плату. Более того, являясь градообразующими, выполняя серьезные социальные программы, они помогают выживать своим поселкам и районам, смежным отраслям народного хозяйства.

Но есть и другие примеры. Некоторые фирмы двигаются по упрощенному пути: имеют несколько единиц флота, который ремонтируют в Китае, сокращенные до минимума коллективы. Их не сдерживает градообразующий фактор. Главная цель для таких бизнесменов - чистая прибыль. Отрасль служит лишь предметом наживы – урвать бы кусок пожирнее. Итог один: уволенные люди, брошенные на произвол судьбы поселки, потерянная вера в государство. Во имя чего? Во имя наживы небольшой группы людей. Это не государственный подход. И подобная ситуация не только в рыбной промышленности. Такая же капитализация происходит в нефтяной и ряде других отраслей.

Но время показывает, что будущее за теми, кто думает не только о наживе, но и о своих коллективах, о территории, на которой и для развития которой работают предприятия. Они решают государственные задачи: проблемы продовольственной безопасности страны, занятости населения, территориальной целостности. И относиться  к ним  государство должно с учетом всех этих важных составляющих, предусмотрев для них налоговые послабления. Есть надежда, что нынешний состав правительства вместе с органами высшей законодательной власти сумеет изменить государственную политику в отношении рыбной отрасли.