Олег Кожемяко: Голос рыбаков должен быть услышан

Во Владивостоке в среду состоялась Всероссийская конференция рыбаков, собравшая представителей отрасли от Калининграда до Камчатки. По завершении работы форума журналист «В» попросил члена Совета Федерации от Приморского края Олега КОЖЕМЯКО прокомментировать его итоги.

- Как вы считаете, оправдает ли конференция надежды простых рыбаков?

- Считаю, что мнения рыбаков во многом справедливы, в том числе и критические, высказанные, в частности, депутатами Камчатской области и другими участниками форума. Депутаты Государственной думы и особенно представители «Единой России», под эгидой которой проходила конференция, обещали поддержать требования рыбаков. Особенно по многострадальному закону «О рыболовстве». Закон, который определит взаимоотношения в рыбной отрасли на многие годы, должен разрешить одну из главных проблем – снять противоречие между существующими мощностями флота и объемом ресурсов. Как и в какой форме - это должны решить специалисты. Но если оставить эту проблему без внимания, кризис отрасли преодолеть невозможно.

Многое из того, о чем говорилось на конференции, может лечь в основу дальнейших шагов по развитию отрасли. Такие концептуальные положения, как участие регионов в распределении квот, принятие за основу пятилетнего периода, предшествующего распределению, внесены в резолюцию конференции. Ее выводы будут доведены до самого высокого уровня – правительства и президента. Голос рыбаков должен быть услышан на самом высоком уровне.

- Однако в принятой концепции прописан 3-летний срок работы рыбацких предприятий, на основании которого и выделяются квоты…

- Концепция – это документ, определяющий стратегическое направление развития рыбной отрасли. Сейчас готовится постановление правительства о государственном регулировании распределения водных биологических ресурсов, в котором также за основу берется 3-летний срок. Но документ еще не подписан премьер-министром, и в течение двух-трех дней в него еще можно внести коррективы. Если же это не удастся сделать сейчас, то задним числом практически невозможно что-то изменить.

- Насколько я понимаю, согласно концепции субъекты федерации удалены от распределения квот?

- Это касается экономической зоны и океанического шельфа. В части прибрежной зоны, наоборот, право распределения квот дано субъектам. Но и на распределение лимитов в экономзоне регионы могут влиять. Представители субъектов включены в межведомственную комиссию. Они подают документы, которые отражают итоги работы предприятий за последние годы. Таким образом, у администраций краев и областей есть экономические механизмы и рычаги воздействия на пользователей.

- Когда и на какой срок рыбаки получат квоты на вылов морских биоресурсов?

- Квоты однозначно выделяются на 5-летний срок. Если постановление будет принято в ближайшую неделю, то, думаю, к 15 декабря рыбацкие предприятия их получат. Все они уже просчитаны для каждого пользователя. Такие таблицы имеются в Госкомрыболовства, рыбохозяйственных советах краев и областей, в администрациях субъектов. Поэтому вполне реально, что к середине следующего месяца каждая компания будет знать, чего и сколько ей ловить – впервые за последние годы. Это наша общая победа - рыбаков, властей прибрежных регионов, Совета Федерации.

- Как известно, квоты выдаются на платной основе. Какую часть за них рыбаки должны заплатить сразу?

- 10 процентов. Остальное - по мере изъятия данного биоресурса, равными платежами в течение года. Предприятия не будут платить за рыбу, которая еще не выловлена. Равномерная фиксированная ставка согласно 31-й статье Налогового кодекса – это более приемлемый для рыбаков вариант. Планируется, что платные квоты пополнят государственный бюджет на 6,3 млрд. рублей, 3 из которых вернутся в регионы.

Автор: Николай КУТЕНКИХ, Василий ФЕДОРЧЕНКО (фото), «Владивосток»