«Зачистка» от президента: кадровая революция началась с Приморья?

Весь вчерашний день страна обсуждала на все лады очередную «спецоперацию» президента РФ Владимира Путина – во вторник он молниеносно произвел ряд кадровых перемещений и структурных реорганизаций федерального масштаба.

Коротко напомним о переменах: ликвидируется Федеральная служба налоговой полиции (ее функции передаются МВД, а штат и материальная база – новой структуре под названием «Госкомитет по противодействию незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ»); Федеральная пограничная служба теряет автономность и возвращается под крыло ФСБ; прекращает существование Федеральное агентство правительственной связи и информации (функции, штат и имущество делятся между ФСБ и Минобороны). 

Под стать масштабам «перекройки» федеральных структур и кадровые перестановки: теперь уже бывший главный налоговый полицейский РФ Михаил Фрадков становится представителем России в Европейском союзе, экс-начальник пограничников Константин Тоцкий отправляется представлять Россию в НАТО. Новый «наркотический» госкомитет возглавит полпред президента в Северо-Западном федеральном округе Виктор Черкесов, а освободившееся  полпредское кресло займет доныне вице-премьер правительства Валентина Матвиенко – прецедент очень интересный, если учесть, что до сих пор полпредами назначали мужчин, причем военных по профессии. Освобожденный от должности директора ФАПСИ Владимир Матюхин назначен руководителем Госкомитета по государственному оборонному заказу – структуры, создающейся при Минобороны.

Журналисты и политологи, отмечая, кстати, и приближение очередной президентской предвыборной кампании, сходятся во мнении, что Владимир Путин возвращается к советской схеме – во всяком случае, в области безопасности. Обновленная ФСБ, в которую вернутся ФПС и ФАПСИ, будет больше походить на КГБ советского образца. Что касается кадровой составляющей, то перечисленные должностные лица, несмотря на смену места службы, в основном сохраняют свой высокий статус, за исключением двоих – Михаила Фрадкова и Константина Тоцкого. Но если бывший руководитель ФСНП назначен представителем России в ЕС все-таки в ранге министра, то новую должность генерала армии Константина Тоцкого можно рассматривать лишь в качестве ссылки, причем не особенно почетной, и заката большой карьеры. А тот факт, что отныне ФПС будет руководить первый заместитель директора ФСБ Владимир Проничев, позволяет сказать с уверенностью: при Тоцком пограничники попали в опалу, давая различные поводы для недовольства президента. Остается надеяться, что, может быть, теперь ФПС избавится от приставшего к ней прозвища «зеленой браконьерской крыши», а расследование, связанное с убийством генерала Гамова, пойдет быстрее.

До Приморья инициативы президента Путина пока докатились только в информационном смысле. Хотя о сути готовящихся перестановок сколько-нибудь значимых утечек информации не произошло, не очень определенные слухи ходили в различных структурах довольно давно. В пресс-службе Тихоокеанского регионального управления ФПС РФ нам сказали, что подобного решения пограничники ждали с 1994 года, когда их отделили от ФСБ. Территориальное управление ФАПСИ, по нашим данным, работает по-прежнему и ждет указаний из Москвы. Наиболее интересная ситуация в управлении ФСНП по Приморскому краю. Слухи о сокращениях и реорганизации циркулировали там давно, но ликвидации самой службы никто не ожидал. Недавно краевая администрация передала налоговым полицейским и даже помогла отремонтировать здание по улице Мельниковской, 103 (до этого управлению приходилось соседствовать с налоговой инспекцией в здании на 1-й Морской). Анекдотично, но факт: как раз накануне «малой путинской революции», 10 марта, игумен Сергий провел обряд освящения этого здания. Теперь, видимо, оно отойдет создаваемому госкомитету по борьбе с наркотиками.

Реализация московских решений в регионах, как водится, займет немало времени. В то же время наши источники, близкие к полпредству президента, считают, что объявленные перемены – только начало, первая волна, за которой последуют новые.

Вполне вероятно, тем более что череда громких кадровых и структурных изменений началась, как ни странно, с Приморья. Еще 7 марта премьер-министр Михаил Касьянов своим распоряжением назначил Геннадия Токуленко (до последнего времени – вице-губернатора Приморья) заместителем министра имущественных отношений РФ, пополнив тем самым «приморский эшелон» в федеральной власти.

В этой лихой обстановке, когда полпреды перемещаются, вице-губернаторы поднимаются до уровня замминистра, а федеральные службы - так вообще ликвидируются, нужно быть начеку как тем, кто чувствует под собой мягкое кресло, так и тем, кто еще надеется его получить.

P. S. Президентский указ расставил не все точки над i. Без ответа остается еще один кадровый вопрос, которым задаются отнюдь не только приморцы - какую должность займет Евгений Наздратенко, в феврале отстраненный от поста председателя Госкомрыболовства РФ?

Автор: Василий АВЧЕНКО, «Владивосток»