Межбюджетный «перевод стрелок»

Ветераны труда и члены их семей могут лишиться ряда льгот благодаря «заботе» Госдумы, но краевые депутаты пытаются сохранить статус-кво, подготовив ряд поправок к федеральному законопроекту. Этой работой непосредственно занимался комитет по экономической политике и собственности законодательного собрания (ЗС) Приморья. На своем февральском заседании комитет рекомендовал рассмотреть на очередной сессии ЗС 26-27 февраля поправки к проекту федерального закона, который носит полное название “О внесении изменений и дополнений в закон РФ “Об основах федеральной жилищной политики” и другие законодательные акты РФ в части совершенствования системы оплаты жилья и коммунальных услуг”.

В соответствии с законопроектом, уже принятым Госдумой в первом чтении, льготы по оплате жилья и коммунальных услуг, финансируемые в настоящее время  из федерального бюджета, будут устанавливаться законами субъекта Федерации и, соответственно, финансироваться из краевого бюджета. Приморские депутаты считают необходимым отменить статью 2 законопроекта, регламентирующую такой перевод социальной и бюджетной ответственности на региональный уровень, поскольку наш край, как и  большинство  регионов РФ, является дотационным и вряд ли сможет в полной мере оплачивать льготы. Кроме того, краевые законодатели выступили против статьи 3 законопроекта, поскольку она лишает членов семей ветеранов труда, проживающих с ними, льгот по оплате жилья в размере 50 процентов занимаемой общей площади в пределах социальной нормы.

Между тем ветераны труда и члены их семей представляют собой довольно значительную часть населения края и в особенности активного электората. Только во Владивостоке на 1 января 2002 года зарегистрировано более 80 тысяч человек, имеющих это звание, и их число продолжает расти, хотя и медленно: за последний год добавилось еще 315 жителей краевого центра.

Согласно федеральному закону «О ветеранах» ветеранами труда являются лица, награжденные орденами и медалями либо удостоенные почетных званий и имеющие трудовой стаж, необходимый для назначения пенсий по старости или за выслугу лет. Кроме того, этот статус получили пожилые люди, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период войны и имеющие трудовой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет – для женщин. Ветеран труда пользуется следующими льготами: оплата коммунальных услуг, радио, телефона, а также квартплата осуществляется на 50 процентов, проезд на городском транспорте - бесплатно.

На февральской сессии ЗС предложения комитета по экономической политике и собственности наверняка будут приняты в качестве постановления и затем  направлены в Госдуму как законодательная инициатива приморских парламентариев. Но уже на следующей неделе свои возражения в российском парламенте представит председатель ЗС Приморья Сергей Сопчук, который вылетает на совещание руководителей законодательных органов субъектов Федерации.

Автор: Александр КАРТАШОВ, «Владивосток»