«Золотая рыбка» для рыбаков

На рассмотрение комитета по природным ресурсам и охране окружающей среды Совета Федерации РФ поступил проект закона “О внесении дополнений в Налоговый кодекс РФ”. В частности, дополнения коснулись главы, устанавливающей размер и порядок сборов за право пользования водными биологическими ресурсами. Для доработки данного документа в комитете была создана рабочая группа, в состав которой вошел сенатор от Приморья Олег Кожемяко.

Важность предлагаемых изменений состоит в том, что они предусматривают льготные ставки сбора за право пользования биоресурсами для градообразующих российских рыбохозяйственных организаций. Горячее обсуждение вызвал вопрос определения критериев самого понятия градообразующего предприятия, которые на сегодняшний день в федеральном законодательстве не прописаны. По предложению Олега Кожемяко такими критериями должны стать число работающих на рыбохозяйственных предприятиях (20 процентов от численности населения соответствующего населенного пункта, но не менее 3 тысяч человек), срок их функционирования (не менее трех лет), что подразумевает традиционность хозяйствования в отрасли, а также наличие собственного добывающего флота. Кроме того, объем реализованной рыбной продукции или выловленных водных биоресурсов должен составлять 70 процентов от общего объема реализации.

Это первая попытка ввести в федеральное законодательство критерии градообразующего предприятия, что может стать актуальным и при распределении промышленных квот на вылов водных биоресурсов в условиях отсутствия методики, нормативно закрепленной на федеральном уровне, и при несовершенстве законов о рыбохозяйственной деятельности субъектов Федерации. Наличие же льготных ставок налогообложения для крупных предприятий рыбной отрасли облегчит их положение в условиях аукционов и станет стимулом к дальнейшему развитию производственной базы и ее закреплению на берегу.

Автор: Анна ТЕРЕХОВА, специально для «В»