Краевой бюджет-2003: Роды проходят успешно

Несколько недель депутаты, представители краевой администрации и прочие лица до хрипоты обсуждали главный финансовый документ края на 2003 год, перетягивая в разные стороны ветхое 14-миллиардное одеяло приморского бюджета. Накануне второго чтения, в котором определялась «толщина» бюджетных разделов, ряд депутатов заявили о том, что прохождение законопроекта через законодательное собрание может застопориться. И, возможно, его даже придется возвращать в первое чтение.

Внеочередное заседание краевого законодательного собрания, прошедшее в среду, открылось продолжением дискуссии между депутатами и главным бюджетным идеологом края – и. о. губернатора Александром Костенко. Однако второе чтение прошло на удивление безболезненно: несмотря на то, что в повестке дня на бюджет отвели пять с половиной часов чистого времени, депутаты уложились в два, отдав большинство голосов «за». Нельзя сказать, что законопроект краевой администрации был поддержан слепо: депутаты добились, например, повышения расходов на сельское хозяйство и рыболовство с 300 до 355 млн. руб., увеличили на 1 млн. средства на физкультуру, включили в расходные статьи гидрометеорологию, охрану животного мира и т. д. В то же время значительного пересмотра, на котором прежде настаивали некоторые законодатели, бюджет не претерпел. Как сказал «В» депутат Олег Липаев, все это напоминало «раздачу мелких плюшек»: «Еще вчера трудно было предвидеть такой результат. Однако краевая администрация быстро среагировала и пошла на некоторые уступки, приняв ряд депутатских поправок, касающихся увеличения расходов. В итоге пик напряженности был снят, и депутатам ничего не оставалось, как проголосовать «за». Тем не менее принципиальных изменений в проекте бюджета не произошло».

Сравнительно спокойный ход и итоги заседания развеяли у иных наблюдателей сложившееся в последнее время впечатление о некоторой неуправляемости депутатского состава. Однако интрига незаметна только посторонним: по словам депутата Адама Имадаева, сегодня ЗС работает по-новому, и все вопросы самым подробным образом обсуждаются до заседания – в кабинетах, комитетах и кулуарах.

Теперь краевому бюджету предстоит пройти третье, завершающее чтение, в котором будут корректироваться расходы конкретных статей внутри утвержденных разделов. Сюрпризы, скорее всего, закончились.

Автор: Василий АВЧЕНКО, Андрей ВОЛКОВ (рисунок), «Владивосток»