Хасан. Выборы. Тур третий?

27 июля, почти через полгода после того, как было сорвано голосование во втором туре выборов главы муниципального образования Хасанский район, президиум краевого суда вынесет постановление, которое либо оставит в силе решение Хасанского районного суда о проведении второго тура голосования между лидерами первого тура - предпринимателем Джамбулатом Текиевым и начальником милиции общественной безопасности Владимиром Дзисом, либо удовлетворит протест председателя краевого суда. А это значит, выборы будут проводиться заново.

27 июль 2001 Электронная версия газеты "Владивосток" №1015 от 27 июль 2001

27 июля, почти через полгода после того, как было сорвано голосование во втором туре выборов главы муниципального образования Хасанский район, президиум краевого суда вынесет постановление, которое либо оставит в силе решение Хасанского районного суда о проведении второго тура голосования между лидерами первого тура - предпринимателем Джамбулатом Текиевым и начальником милиции общественной безопасности Владимиром Дзисом, либо удовлетворит протест председателя краевого суда. А это значит, выборы будут проводиться заново.

На сегодняшний день есть результаты первого тура выборов, которые ни судом, ни избиркомом не отменены, а значит, есть два кандидата на должность главы района. Осталось провести второй тур голосования - и у района появится законно избранный руководитель. Такое развитие событий кажется разумным избирателям, которые хотят выбрать своего кандидата, и самим пострадавшим от произвола чиновников кандидатам.

Избиратели Хасанского района стали заложниками несовершенства приморского выборного законодательства и произвола наделенных властью. И это несмотря на то, что районный суд еще 24 апреля обязал избирательную комиссию района назначить повторное голосование. Но до сих пор решение суда не выполнено.

Главный аргумент противников проведения второго тура: уже давно истек трехнедельный срок, отпущенный приморскими законодателями на междутурье. Если признать этот аргумент весомым, придется смириться и с тем, что по желанию любого чиновника второй тур может быть сорван. И тогда получается, что любая новая дата - за рамками отведенных трех недель. Однако такой срок установлен законом Приморского края, а федеральным законом “Об основных гарантиях избирательных прав граждан” “перерыв” между первым и вторым турами выборов не регламентируется. В решении Хасанского районного суда отмечается: “Установление и толкование срока для проведения повторного голосования как пресекательного на практике привело к необоснованному ограничению права и возможности кандидата на должность главы муниципального образования быть избранным... В этом смысле данная норма является незаконным ограничением избирательных прав, противоречит положениям ст. 25 пакта о гражданских и политических правах, а также не обеспечивает гарантии избирательных прав, установленных федеральными законами и Конституцией РФ”.

Кроме того, выборы в Хасанском районе по закону нельзя признать несостоявшимися, а их результаты недействительными. Исчерпывающий перечень оснований, по которым выборы можно признать недействительными или несостоявшимися, четко прописан в законодательстве о выборах. Выборы признаются несостоявшимися, если в них приняло участие менее 25 процентов избирателей или если число голосов “против всех” больше, чем число голосов за любого из кандидатов. Результаты выборов признаются недействительными, если невозможно с достоверностью установить результаты волеизъявления избирателей, если они признаны недействительными не менее чем на четверти участков или по решению суда. И только в случае, если выборы признаются несостоявшимися или недействительными, назначаются повторные выборы. Выборы главы муниципального образования Хасанский район ни под одну из этих статей не подпадают.

Результаты первого тура выборов в Хасанском районе признаны избирательной комиссией района, районным и краевым судом. И на сегодняшний момент в судебном производстве нет ни одного дела, которое ставило бы их под сомнение.

Второй тур выборов главы муниципального образования был назначен избирательной комиссией района точно в оговоренный приморским законодательством срок - через три недели после первого тура. Но по распоряжению председателя избирательной комиссии района за день до голосования избирательные бюллетени были собраны с участков, и 4 февраля члены участковых комиссий беспомощно разводили руками, отправляя избирателей по домам - выборы отменили!

С тех пор председатель районной избирательной комиссии В. Шинкевич требует признать выборы недействительными. Можно предположить, что В. Шинкевич лично заинтересован в назначении новых выборов - с новыми участниками. Однако, следуя букве закона, чтобы признать несостоявшимся второй тур, необходимо, чтобы для начала избиратели выразили свою волю. И тогда в случае серьезных нарушений в ходе выборов или в случае низкой явки избирателей можно было бы говорить о том, что выборы не состоялись.

О высокой активности избирателей красноречиво говорят более 3 тысяч заявлений граждан о грубом нарушении их прав. 4 февраля 2001 года у избирателей было право и желание проголосовать! И это право у них отняли, сорвав второй тур выборов.