Не на каждый вопрос можно было дать однозначный ответ

Прямая линия, которую для наших читателей провели специалисты Управления Росреестра по Приморскому краю, получилась по-настоящему горячей.

Звонившие задавали вопросы по оформлению прав на земельные участки и другую дачную недвижимость, о кадастровой стоимости земли, проведению межевания, изменениям земельного законодательства и т. д.

На телефонной связи с вами были:

Ирина Владимировна Дмитриенко – заместитель руководителя филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Приморскому краю; Марина Анатольевна Петелина – начальник отдела правового обеспечения Управления Росреестра по Приморскому краю; Марина Анатольевна Гуцуляк – начальник отдела землеустройства, мониторинга земель и кадастровой оценки недвижимости.

– Добрый день, меня зовут Ольга Васильевна. Мы приобрели недавно дачный участок, чтобы строиться там и жить. А дальше как быть, чтобы земля была закреплена за нами? На руках – свидетельство о праве собственности, где указана площадь участка, но сказано: границы не определены.

– Вам нужно заказать межевые работы по уточнению границ земельного участка у кадастрового инженера. Он сделает межевой план на уточнение границ участка в электронном виде – предоставит диск. С ним вы обратитесь в многофункциональный центр (МФЦ), либо напрямую в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Росреестра» по Приморскому краю (ул. Приморская, 2), либо в любое его территориальное отделение (можно в Надеждинском районе, если участок расположен там) с заявлением на уточнение границ вашего земельного участка. В течение 10 дней заявление будет рассмотрено. Если замечаний не возникнет, то в государственный кадастр будут внесены сведения об уточнении границ земельного участка.

– И ему присвоят кадастровый номер? Или поменяют его?

– Полагаем, что кадастровый номер у него уже есть, иначе сделка купли-продажи не состоялась бы. Кадастровый номер неизменный, он присваивается один раз и навсегда. Но поскольку участок стоял на учете без границ, сейчас будут внесены в реестр дополнительные сведения об этом.

– У меня еще один вопрос. Земля под нашим домом на улице Кузнецова недавно приватизирована. Старшая по дому повесила объявление с разъяснением, что мы можем подать заявление в МФЦ на получение нового свидетельства на право собственности. В нем будет уже указано, что квартиры «не висят в воздухе», а находятся на участке, оформленном в общую долевую собственность.

– Действительно, вы можете получить новое свидетельство о праве собственности с указанием вашей доли в праве на земельный участок под домом, но это необязательно. Если это право зарегистрировано, то у вас его никто не отнимет.

– У нас довольно старый дачный участок, 9 соток приватизировано. Но сюда не вошли 2 сотки вдоль дороги, которые мы используем под стоянку машины. Этот участок мы можем тоже оформить на себя?

– С 1 марта 2015 года в Земельный кодекс РФ внесены изменения и, в частности, предусмотрен механизм перераспределения участков, находящихся в частной собственности, а также расположенных на неразграниченных землях. В вашем случае надо обратиться в орган, уполномоченный распоряжаться неразграниченными землями. На территории Артема, Владивостока, Надеждинского района такими полномочиями наделен краевой департамент земельных и имущественных отношений (г. Владивосток, ул. Бородинская, 12). Посоветовали бы вам обратиться туда с заявлением о перераспределении вашего земельного участка и предоставлении дополнительного земельного участка за плату.

Но если эти 2 сотки входят в состав общедолевых земель садоводческого товарищества, т. е. являются землями общего пользования, то вам будет отказано.

– Как товарищество обычно использует такие земли?

– Они используются под проезды, парковки, стоянки, места для проведения собраний, отдыха детей, водные объекты и т.д.

– Могу я зарегистрировать дачный участок в размере 30 соток? Это соответствует норме? Реально у меня 3 участка по 10 соток, и на них есть все необходимые документы. Но я бы хотела, чтобы это был один участок с одним свидетельством о праве собственности.

Кто утверждает норму?

– Начнем с того, что каждое муниципальное образование устанавливает свои правила землепользования и застройки. Существуют нормы нахождения в частой собственности у физического лица земель сельскохозяйственного назначения. Другим нормативом определяется максимальный размер одного земельного участка. Но в любом случае три участка в собственности – это не нарушение закона. А вот как их объединить в один без нарушения закона о максимальном размере участка – это надо смотреть, учитывая нормы, установленные в данном муниципальном образовании, – они могут быть везде разными. Предварительно можно только сказать, что объединить участки в один можно при условии, если они имеют один вид права (один разрешенный вид использования) и оно уже возникло. Кроме того, в соответствии с правилами землепользования и застройки участки должны находиться в одной территориальной зоне (рядом), иначе их просто невозможно объединить.

– Живу в селе Иннокентьевка Лесозаводского района. Хотел бы узаконить 25 соток земли, не находящихся в границах моего хозяйства. Могу я получить участок бесплатно, если уже больше 15 лет обрабатываю его?

– Гражданским кодексом РФ действительно предусмотрено, что если человек в течение 15 лет открыто и добросовестно использует земельный участок, то может претендовать на признание права собственности на него в силу приобретательской давности. Но для этого нужно обратиться в суд и доказать с помощью конкретных фактов эту открытость и добросовестность.

Что касается общего принципа выделения земли, то это делается платно, по результатам торгов. Хотя существует довольно обширный перечень исключений, когда участки предоставляются без торгов и в том числе бесплатно.

– Я председатель садоводческого общества в Арсеньеве. Участки относятся к Яковлевскому району и были выделены в бессрочное постоянное пользование. Два года назад председатель перерегистрировал товарищество. У меня дачники спрашивают, как можно оформить землю в собственность.

– Если мы вас правильно поняли, имеется государственный акт на право постоянного бессрочного пользования земельного участка, выделенного садоводческому обществу. И в уставе, надеемся, сказано, что новое садоводческое товарищество является правопреемником прежнего. Тогда вам нужно внести сведения в государственный кадастр о ранее учтенном земельном участке. А границы СНТ в целом уточнены?

– Нет, межевания не было.

– Если к государственному акту о выделении земли у вас есть еще проект межевания территории, утвержденный администрацией в 90-е годы, то на основании его вы можете сделать межевой план на раздел общего надела с измененными границами и сформировать участок для каждого члена СНТ. После этого получить кадастровые паспорта на них и обратиться в администрацию Яковлевского района с заявлением о закреплении конкретным членам садоводческого общества конкретных земельных участков. Другими словами, можно сделать один межевой план на раздел земли между членами товарищества с сохранением измененных границ.

– Но из 160 обрабатываются всего 65 участков, и они разбросаны по улицам.

– Это не меняет дела. Формируются только те территории, которые нужно закрепить за членами садоводческого общества. Понятно, что получится участок меньшей площади, чем выделенный изначально.

При желании может и каждый в отдельности оформить свой участок. Главное, чтобы был раздел с сохранением измененных границ.

– Это и будет приватизация?

– Пока мы говорили о постановке земли на кадастровый учет. Когда получите кадастровый паспорт на земельный участок, обратитесь с заявлением в органы местного самоуправления (в вашем случае это администрация Яковлевского района) о предоставлении его вам для ведения садоводства. При положительном решении появятся основания для государственной регистрации права. Оплачиваете государственную пошлину и получаете свидетельство о регистрации права.

– Беспокоит дачница Ирина Афанасьевна. Наше садоводческое товарищество «Березка-2» находится на артемовских землях. Из 500 дач «живы» всего 100, остальные брошены. Пошел пал – начались пожары. Как повлиять на администрацию г. Артема, чтобы она изъяла эти участки и чтобы их можно было выделить другим дачникам?

– Администрация Артемовского городского округа не имеет полномочий по изъятию находящихся в собственности участков. И садоводческое товарищество само с ними ничего не сможет сделать. Обратитесь в государственный земельный контроль (Народный проспект, 4). Его специалисты приедут, зафиксируют факт неиспользования земель, составят об этом акт. Это будет началом процедуры изъятия земельных участков из земель сельхозназначения, которые не используются. Не исключено, что она принесет нужный результат. Таких примеров по краю уже немало.

– В свое время нашему предприятию совместно с другими была выделена земля под дачные участки. Сейчас из 20 их обрабатывается только 4. Как предприятию взять эти участки под свой контроль и передать людям, которым они нужны? Раньше был такой порядок: если кто-то увольнялся из организации, то участок передавался другому члену коллектива.

– Раньше существовало понятие так называемых служебных наделов. Пока человек находился в трудовых отношениях с предприятием, он пользовался предоставленным ему участком. При их прекращении земля изымалась и передавалась другому сотруднику.

Сейчас, даже если приватизированные участки не используются, вы никак не можете повлиять на эту ситуацию, не можете забрать их. Предприятие никакого отношения к этим земельным участкам уже не имеет. К сожалению, у нас много обществ полузаброшенных, зарастающих травой.

– У меня частный дом с приватизированным участком земли. Правда, 1,5 сотки из них (тут проходят красные линии) – в аренде. Прошлым летом по состоянию здоровья не смог продлить договор аренды. А когда обратился, чтобы это сделать, мне объяснили: теперь договор аренды заключается через торги. Как мне поучаствовать в таких торгах?

– Думаем, что волноваться вам не стоит. Поскольку ни одна из сторон не заявила о прекращении договора аренды, то по Гражданскому кодексу РФ он считается продленным на неопределенный срок. Если вы будете продолжать платить арендную плату, то договор с вами не расторгнут.

– Я живу в Спасском районе. В 2006 году выкупала участок, кадастровая стоимость которого оценивалась в 2400 руб. Однако недавно, после утверждения новых нормативов кадастровой стоимости земель населенных пунктов в Приморском крае, она резко взлетела вверх и на сегодняшний день составляет миллион рублей. С этой суммы рассчитываются налоги. Мне, пенсионерке, возросшие суммы не по карману. Куда обратиться?

– Хотите оспорить новую кадастровую стоимость?

– Нет, потому что это тоже очень накладно. Хочу узнать, может быть, у нас все-таки есть какие-то льготы по налогам для сельской местности?

– Кадастровая стоимость по-новому была определена по заказу краевого департамента земельных и имущественных отношений, но новые ставки будут использоваться для налогообложения только в следующем году.

Чтобы оспорить установленную стоимость вашего участка, нужно обратиться в специально созданную для этого комиссию. Вы правы – затраты будут немаленькими. Но других вариантов для отстаивания своих интересов законом не предусмотрено.

По льготам по налогообложению проинформирует налоговая служба по месту нахождения участка.