Остров свободы
«Стройка века» на Русском живет по законам, отличным от законов РФ
«Стройка века» на Русском живет по законам, отличным от законов РФНепростая социальная обстановка на острове Русском неожиданно стала темой для обсуждения на очередном совещании, посвященном подготовке Приморья к саммиту АТЭС. О взаимоотношениях людей разных национальностей и разного социального статуса участникам совещания доложил заместитель генпрокурора в ДВФО Юрий Гулягин. По его словам, проблемы с соблюдением закона на Русском острове в 2010 году лишь усугубились. Проблемы имеются практически во всех отраслях права – на «большой стройке» зафиксированы нарушения финансового и налогового законодательства, несоблюдение градостроительных норм. Есть проблемы с соблюдением прав субъектов предпринимательства, природоохранного законодательства, трудовых прав. И это, подчеркнул главный прокурор Дальнего Востока, далеко не весь «букет» нарушений.Как правило, у подрядчиков отсутствуют нормативно-правовые акты, регулирующие правила внутреннего трудового распорядка. Не определена штатная численность сотрудников, не оформляются надлежащим образом трудовые отношения – приказы о приеме на работу зачастую просто отсутствуют. С работниками не проводятся инструктажи и обучение в плане охраны труда, их не обеспечивают индивидуальными средствами защиты и спецодеждой. Нарушаются сроки выплаты заработной платы, не оплачивается сверхурочная работа, при увольнении не выплачивается выходное пособие. И это еще не полный перечень нарушений, выявленных на острове в ходе проверок со стороны прокуратуры и других контролирующих структур.- Самая главная проблема, безусловно, связана с невыплатой заработной платы, - рассказал Юрий Гулягин. – В течение 2010 года на этой почве неоднократно вспыхивали конфликты. И если в 2009 году было составлено лишь три протокола по фактам невыплаты заработной платы, то в 2010-м к административной ответственности за данное нарушение были привлечены уже 32 руководителя предприятий. Получается, в этом году проблемы с зарплатой будут в каждой организации? – задал риторический вопрос прокурор. В «черный список» подрядных организаций, к которым у проверяющих в 2010 году было больше всего претензий, попали такие компании, как «Интерстрой-М», СМУ-77, НПО «Мостовик», ЗАО «ДВ Промстрой», АО «Дальэлектромонтаж», «АТС Телекомсервис», строительная компания «Альянс», «Дальстальконструкция» и десятки других организаций. В будущем к деятельности «проштрафившихся» фирм будет особое внимание. А чтобы его слова не показались кому-то пустым звуком, Юрий Гулягин напомнил собравшимся, что недавно было серьезно ужесточено уголовное законодательство в части наказания за невыплату заработной платы. Заместитель генпрокурора пообещал в полной мере применять новшества Уголовного кодекса к тем руководителям, которые «пожадничают» при расчете со своими работниками. Упомянул заместитель генпрокурора и о других источниках напряженности. Остров Русский на время стройки превратился в новый Вавилон, жители которого не всегда могут найти общий язык. Так, буквально на днях на одном из объектов саммита произошла массовая драка с участием иностранных рабочих. - Из двадцати тысяч занятых на стройках саммита АТЭС рабочих восемь тысяч – это иностранные граждане. Учитывая это, возможно возникновение конфликтных ситуаций. Но эти конфликтные ситуации у нас почему-то возникают между определенными национальными группами, - отметил Гулягин.- Вопросы, связанные с обеспечением правопорядка на острове, действительно существуют, - признал президент компании «Крокус Интернешнл» Арас Агаларов. – На территории стройки находятся тысячи человек разных национальностей. Их надо кормить, лечить, обстирывать… Возникают и конфликты, но мы стараемся оперативно разрешать их. Подводя итог разговору, главный дальневосточный прокурор попросил всех избегать резких оценок в отношении подобных конфликтов и их участников. По словам Юрия Гулягина, каждый конфликт должен быть рассмотрен не только с точки зрения привлечения к ответственности тех или иных лиц, но и с точки зрения причин, которые привели к «непоняткам».
Автор:
Александр САЛКОВ.
