Остров свободы

«Стройка века» на Русском живет по законам, отличным от законов РФ

3 февр. 2011 Электронная версия газеты "МК во Владивостоке" №692 от 3 февр. 2011
«Стройка века» на Русском живет по законам, отличным от законов РФНепростая социальная обстановка на острове Русском неожиданно стала темой для обсуждения на очередном совещании, посвященном подготовке Приморья к саммиту АТЭС. О взаимоотношениях людей разных национальностей и разного социального статуса участникам совещания доложил заместитель генпрокурора в ДВФО Юрий Гулягин. По его словам, проблемы с соблюдением закона на Русском острове в 2010 году лишь усугубились. Проблемы имеются практически во всех отраслях права – на «большой стройке» зафиксированы нарушения финансового и налогового законодательства, несоблюдение градостроительных норм. Есть проблемы с соблюдением прав субъектов предпринимательства, природоохранного законодательства, трудовых прав. И это, подчеркнул главный прокурор Дальнего Востока, далеко не весь «букет» нарушений.Как правило, у подрядчиков отсутствуют нормативно-правовые акты, регулирующие правила внутреннего трудового распорядка. Не определена штатная численность сотрудников, не оформляются надлежащим образом трудовые отношения – приказы о приеме на работу зачастую просто отсутствуют. С работниками не проводятся инструктажи и обучение в плане охраны труда, их не обеспечивают индивидуальными средствами защиты и спецодеждой. Нарушаются сроки выплаты заработной платы, не оплачивается сверхурочная работа, при увольнении не выплачивается выходное пособие. И это еще не полный перечень нарушений, выявленных на острове в ходе проверок со стороны прокуратуры и других контролирующих структур.- Самая главная проблема, безусловно, связана с невыплатой заработной платы, - рассказал Юрий Гулягин. – В течение 2010 года на этой почве неоднократно вспыхивали конфликты. И если в 2009 году было составлено лишь три протокола по фактам невыплаты заработной платы, то в 2010-м к административной ответственности за данное нарушение были привлечены уже 32 руководителя предприятий. Получается, в этом году проблемы с зарплатой будут в каждой организации? – задал риторический вопрос прокурор. В «черный список» подрядных организаций, к которым у проверяющих в 2010 году было больше всего претензий, попали такие компании, как «Интерстрой-М», СМУ-77, НПО «Мостовик», ЗАО «ДВ Промстрой», АО «Дальэлектромонтаж», «АТС Телекомсервис», строительная компания «Альянс», «Дальстальконструкция» и десятки других организаций. В будущем к деятельности «проштрафившихся» фирм будет особое внимание. А чтобы его слова не показались кому-то пустым звуком, Юрий Гулягин напомнил собравшимся, что недавно было серьезно ужесточено уголовное законодательство в части наказания за невыплату заработной платы. Заместитель генпрокурора пообещал в полной мере применять новшества Уголовного кодекса к тем руководителям, которые «пожадничают» при расчете со своими работниками. Упомянул заместитель генпрокурора и о других источниках напряженности. Остров Русский на время стройки превратился в новый Вавилон, жители которого не всегда могут найти общий язык. Так, буквально на днях на одном из объектов саммита произошла массовая драка с участием иностранных рабочих. - Из двадцати тысяч занятых на стройках саммита АТЭС рабочих восемь тысяч – это иностранные граждане. Учитывая это, возможно возникновение конфликтных ситуаций. Но эти конфликтные ситуации у нас почему-то возникают между определенными национальными группами, - отметил Гулягин.- Вопросы, связанные с обеспечением правопорядка на острове, действительно существуют, - признал президент компании «Крокус Интернешнл» Арас Агаларов. – На территории стройки находятся тысячи человек разных национальностей. Их надо кормить, лечить, обстирывать… Возникают и конфликты, но мы стараемся оперативно разрешать их. Подводя итог разговору, главный дальневосточный прокурор попросил всех избегать резких оценок в отношении подобных конфликтов и их участников. По словам Юрия Гулягина, каждый конфликт должен быть рассмотрен не только с точки зрения привлечения к ответственности тех или иных лиц, но и с точки зрения причин, которые привели к «непоняткам».