VI Восточный экономический форум для рыбаков Дальнего Востока стал переломным. В этом году механизму инвестиционных квот на вылов рыбы исполнилось пять лет, и процесс подошел к логическому завершению. Поэтому встал вопрос: стоит ли продолжать государственный проект?
За это время объём инвестиций российских рыбодобывающих компаний увеличился почти в пять раз. В Арктике и на Дальнем Востоке построены или находятся в завершающей стадии строительства 23 новых рыбоперерабатывающих завода. Заключено 96 договоров на строительство рыбо- и крабодобывающих судов. Несколько из них уже этой осенью выйдут на промысел минтая, сельди и краба. Рыбацкий флот в Тихоокеанском бассейне в итоге обновится почти на четверть. Этого мало, но было ещё хуже.
Вместе с тем, пандемия COVID-19 поставила перед российскими рыбаками новые вызовы и обострила старые проблемы отрасли – состояние логистической инфраструктуры и возможности перерабатывающего сектора. Из-за отказа Китая принимать в своих портах сырец минтая пришлось срочно искать новые рынки сбыта. Дальневосточники освоили выпуск продукции с высокой добавленной стоимостью, которая нашла своих покупателей в странах Европы и Индокитая. Как бы теперь сохранить достигнутый уровень!
Поэтому, одна из панельных сессий ВЭФ-2021 собрала руководителей отрасли и предприятий, учёных и общественных деятелей страны и региона. На ней выступили: первый заместитель министра РФ по развитию Дальнего Востока и Арктики Гаджимагомед Гусейнов, генеральный директор АО «Объединенная судостроительная корпорация» Алексей Рахманов (в режиме видеоконференции), президент Ассоциации добытчиков минтая Алексей Буглак, глава группы компаний «Доброфлот» Александр Ефремов, и многие другие. Однако, главным спикером стал руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков:
– Механизм инвестквот сложный, но эффективный. Полученный опыт показал необходимость продления программы инвестиционных квот. Особенно это касается Дальнего Востока. Дополнительные мощности позволят выйти на объём переработки здесь хотя бы на 80-90 %. И чтобы добиться такого высокого показателя, надо реализовать в Дальневосточном бассейне ещё 20% инвестиционных квот. Причём, поделить поровну – на новые береговые перерабатывающие предприятия, и на современный флот для работы в море. Такое распределение позволит обеспечить строительство порядка 80 крупных заводов и до 30 крупных и средних промысловых судов различного тоннажа. Программа гибкая: при необходимости объёмы можно перенаправить из одного направления в другое. Уже достигнута договоренность с Минфином о вложении средств от нового распределения в развитие отрасли.
С учётом новых реалий можно будет заняться реализацией квот. Причём, на аукционы предполагается направить и все 100% промысловых квот по крабам и другим ценным водным биоресурсам. Вырученные средства полностью потратят на развитие холодильных мощностей, портовую инфраструктуру, подготовку кадров для отрасли, социальную сферу в рыбацких регионах.
За комментариями корреспондент «В» обратился к президенту Ассоциации рыбопромышленных предприятий Приморья Георгию Мартынову:
– Пять лет назад принималось решение о введении инвестиционных квот. Копий тогда сломали немало: рыбаки боялись, что их ущемят в работе и заработках. Однако, время показало правильность выбранного в 2016 году курса. Преимуществ оказалось больше. Более того, регулятор в лице Росрыболовства объявил о продлении проекта. На сей раз только для Дальнего Востока – рынок северо-западной части России – предприятий Мурманской, Калининградской и Архангельской областей заполнен. Это касается не только добычи и переработки рыбы, но и крабов. Инвестквоты по ним будут выставлены на аукцион в 2023 году. Чуть позже будут решаться вопросы по минтаю, сельди и другим объектам промысла. И опять же возникнут дискуссии на тему, что именно строить – суда или береговые предприятия.
– А в целом рыбаки довольны механизмом инвестиционных квот?
– Сложный вопрос. К сожалению, не оказывается прямая помощь мелким предприятиям отрасли. Значит, они со временем прекратят своё существование. Средние компании станут беднее, а потом и их ждёт подобная плачевная участь. Тенденция в отрасли одна – укрупнение бизнеса. Делается это за счёт отдаленных артелей и небольших рыбацких колхозов в поселках на берегу моря. А ведь это – основа основ прибрежных территорий нашего Приморья и всего Дальнего Востока.
– Может, стоило на ВЭФ поднять и эту тему?
– Проблема известна на всех уровнях. В числе прочего, об этом говорили и на ВЭФ. Польза от форума значительная: в его рамках рыбаки ведут диалог не только с Росрыболовством, но и с многими другими министерствами и ведомствами.
В тему
После пленарной сессии, говоря об итогах лососевой путины, руководитель Федерального агентства по рыболовству Илья Шестаков назвал её результаты заслуживающими уважения. Если в прошлом, «неурожайном» году поймали около 300 тысяч тонн горбуши, кеты, нерки, чавычи, кижуча, симы и гольца, то уже сейчас объём рыбы перевалил за 500 тысяч – и промысел ещё продолжается. Основной объём уловов пришелся на Камчатку. Скоро выловленная продукция попадёт на прилавки магазинов, а это, в свою очередь, приведёт к снижению цен для населения.
Николай КУТЕНКИХ
