Прокуратурой города Владивостока оспорено в суде незаконное постановление главы города об организации семейного детского сада.
В ходе осуществления постоянного надзора за законностью нормативных правовых актов органов местного самоуправления прокуратурой города выявлено незаконное постановление главы г. Владивостока от 23 марта 2009 г. № 258 «Об утверждении Примерного положения об организации деятельности семейного детского сада (групп
семейного типа)».
Данным постановлением утверждается Примерное положение об организации деятельности семейного детского сада, регламентируется создание, организация деятельности, режим работы и порядок финансирования семейного детского
сада.
Проведенной проверкой установлено, что постановление противоречит нормам действующего федерального законодательства.
Так, Федеральным законом от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа не отнесено создание такого рода дошкольных учреждений.
Действующим законодательством, в том числе Законом Российской Федерации от 10 июля 1992 г. № 3266-1 «Об образовании», постановлением Правительства Российской Федерации от 12 сентября 2008 г. № 666 «О дошкольном образовательном учреждении» не предусмотрено создание указанных дошкольных учреждений.
В соответствии со статьёй 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан и должно отвечать требованиям, предъявляемым именно к жилому помещению, а не к организации детских садов, как указано в спорном постановлении.
Кроме того, условия размещения семейного детского сада, предусмотренного постановлением, практически по всем показателям не соответствуют «Санитарно-эпидемиологическим требованиям к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений. СанПиН 2.4.1.1249-03», утвержденным постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 25 марта 2003 г.
Прокуратурой города Владивостока 22 апреля 2009 г. главе города на незаконное постановление принесен протест, который был отклонён.
В связи с чем указанный нормативный правовой акт прокуратурой оспорен в суде.
Решением Ленинского районного суда города Владивостока от 6 июля 2009 г. исковые требования прокуратуры удовлетворены, постановление главы г. Владивостока от 23 марта 2009 г. № 258 «Об утверждении Примерного положения об организации деятельности семейного детского сада (групп семейного типа)» признано незаконным.
