Уж больно громко стучит топор дровосека

В конце ушедшего года губернатор Евгений Наздратенко принял два постановления, коими предусматривается ряд мер по упорядочению государственного управления использованием лесных ресурсов. Первый документ называется "Об утверждении временного положения о лицензировании деятельности по использованию лесного фонда на территории Приморского края", второй - "Об утверждении временного порядка изъятия, учета, хранения и реализации лесных ресурсов, добытых с нарушением лесного законодательства, орудий их добывания и транспортных средств, а также не вывезенной в установленные сроки древесины в Приморском крае".

14 янв. 2000 Электронная версия газеты "Владивосток" №719 от 14 янв. 2000

В конце ушедшего года губернатор Евгений Наздратенко принял два постановления, коими предусматривается ряд мер по упорядочению государственного управления использованием лесных ресурсов. Первый документ называется "Об утверждении временного положения о лицензировании деятельности по использованию лесного фонда на территории Приморского края", второй - "Об утверждении временного порядка изъятия, учета, хранения и реализации лесных ресурсов, добытых с нарушением лесного законодательства, орудий их добывания и транспортных средств, а также не вывезенной в установленные сроки древесины в Приморском крае".

По просьбе "В" оба постановления комментируют начальник управления лесами Анатолий ПРИХОДЬКО и председатель комитета по природным ресурсам администрации края Евгений СТОМАТЮК.

- Лесозаготовительная деятельность, как и любая другая, должна лицензироваться, - отметил Анатолий Приходько, - правительство должно было разработать и принять соответствующие нормативные документы. Но уже прошло почти три года, как принят Лесной кодекс, полным ходом идет лесозаготовительная деятельность, а лицензирование так и не введено. Поэтому, не дожидаясь московских инициатив, решили разработать такой документ на уровне края.

Необходимость упорядочить эту деятельность вызвана тем, что за годы реформ в Приморье появилось огромное количество лесозаготовителей, которые подчас некомпетентны, не соблюдают законодательство в отношении лесных ресурсов, не вносят платежи в бюджет, уходят от налогов, к тому же многие из них просто не умеют работать в лесу. В частности, предписывается наряду с заготовкой древесины заботиться о сохранности леса, беречь его от пожаров, заниматься лесовосстановлением, но сплошь и рядом эти требования игнорируются. За исключением разве что основных лесозаготовителей - предприятий "Приморсклеспрома" и "Тернейлеса".

Как будет вестись лицензирование? В управлении лесами создана соответствующая комиссия, которая будет рассматривать отношение лесозаготовительных предприятий к работе, освоению ими лесфонда, внесению платежей и т. д. Думаю, таким образом удастся сократить число недобросовестных заготовителей, навести порядок в лесу. А нарушений сейчас, особенно в районах, где есть ясень и дуб, хоть отбавляй. Вдобавок в последнее время участились случаи хищения еще и кедра. Комиссия начинает свою работу в ближайшие дни и будет действовать постоянно. Ведь одни фирмы исчезают, другие создаются.

Должен отметить, сказал Анатолий Приходько, мы не ставим задачу наказать всех и каждого. Есть фирмы, отличающиеся от фирм-однодневок, для которых главная цель - получить круглое бревно и быстро продать его за границу, соблюдающие требования заготовки древесины, переработки и продажи, создающие дополнительные рабочие места. Они будут работать и дальше, никто их ущемлять не собирается.

- Принятые постановления, - сказал Евгений Стоматюк, - согласованы с федеральными службами - Приморским управлением лесами, а также управлением внутренних дел, которые будут непосредственно участвовать в процессе изъятия незаконно заготовленной древесины. При подготовке "Временного порядка изъятия..." были учтены интересы всех организаций, которым предстоит этим заниматься. Так, денежные средства от реализации конфискованной древесины предполагается распределять следующим образом: 30 процентов пойдет УВД, 30 - лесхозам, 40 - органам местного самоуправления.

Изъятию подлежат древесина и орудия, с помощью которых велась незаконная заготовка (тракторы, пилы и т. д.). Все конфискованное будет направляться в специально отведенные места временного хранения и передаваться органам управления лесами. В течение 10 дней милиция, лесхозы и местная муниципальная власть должны определить, законно или незаконно заготовлен данный лес. На наш взгляд, оптимальным решением вопроса является продажа леса через аукционы, что позволит реализовать его по рыночным ценам.