“Теневые” купюры в избирательных урнах

Выборы, конечно, дело увлекательное. Главное - беспроигрышное, как благотворительная лотерея. Избирателям - зрелища бесплатные, а избранникам - хлеб насущный. Только вот если происхождение зрелищ вполне понятно, то откуда берется “хлеб”, которым кандидаты за веселье расплачиваются, совсем не ясно. Финансирование избирательной кампании кандидатов и есть самая большая тайна всяких выборов. Хотя по закону, разумеется, никакой тайны здесь быть не должно. Совсем наоборот. Кандидаты и избирательные блоки должны создавать и регистрировать избирательные фонды для финансирования своей кампании, открывать соответствующие счета в банках и сообщать их номера в избирательные комиссии. Соответствующие избирательные комиссии в свою очередь должны иметь сведения о движении средств на счетах кандидатов и периодически направлять эти самые сведения в СМИ для публикации. Надо ли говорить, что за всю историю своего существования “В” подобных сведений ни разу не получал. Хотя было бы любопытно взглянуть, кто, кому, за что и сколько заплатил.

18 янв. 1999 Электронная версия газеты "Владивосток" №527 от 18 янв. 1999

Выборы, конечно, дело увлекательное. Главное - беспроигрышное, как благотворительная лотерея. Избирателям - зрелища бесплатные, а избранникам - хлеб насущный. Только вот если происхождение зрелищ вполне понятно, то откуда берется “хлеб”, которым кандидаты за веселье расплачиваются, совсем не ясно. Финансирование избирательной кампании кандидатов и есть самая большая тайна всяких выборов. Хотя по закону, разумеется, никакой тайны здесь быть не должно. Совсем наоборот. Кандидаты и избирательные блоки должны создавать и регистрировать избирательные фонды для финансирования своей кампании, открывать соответствующие счета в банках и сообщать их номера в избирательные комиссии. Соответствующие избирательные комиссии в свою очередь должны иметь сведения о движении средств на счетах кандидатов и периодически направлять эти самые сведения в СМИ для публикации. Надо ли говорить, что за всю историю своего существования “В” подобных сведений ни разу не получал. Хотя было бы любопытно взглянуть, кто, кому, за что и сколько заплатил.

Отсутствие подобных фондов считается достаточно грубым нарушением закона и может привести к отмене регистрации кандидата (списка кандидатов). Но это по закону, так сказать, в идеале. В нашей жизни, очевидно, идеалам места нет. Правда, председатель городской избирательной комиссии Гринченко издал распоряжение - до 24 декабря создать и зарегистрировать подобные фонды, но выполнили его распоряжение отнюдь не все кандидаты. Почему-то это распоряжение не коснулось и некоторых избирательных блоков. К примеру, блок “Единый город” еще и 13 января подобного фонда не имел. Как сообщил член городской избирательной комиссии Владимир Копылков, горизбирком обязал этот блок создать и зарегистрировать свой фонд не позднее 15 января. По его мнению, закону это не противоречит. Так ли это? Тем более что кандидаты от упомянутого блока имели сверхмощную поддержку некоторых СМИ. Газета “Приморье плюс” посвятила агитации за этот блок целый номер тиражом 200 тысяч экземпляров. Активную агитацию за этих же кандидатов вела и газета “Арсеньевские вести”. В общем-то любой кандидат или избирательный блок имеет право на столь дорогое удовольствие, но при одном условии: финансирование газетных публикаций должно осуществляться в соответствии с законом. А как это соответствие проверить, если ни фонда, ни расчетного счета у блока и некоторых кандидатов не имеется? Остается непонятным, откуда в таком случае возьмутся равные права и возможности кандидатов. Одни обязаны еще задолго до выборов сделать прозрачным движение средств на свою избирательную кампанию, а другим это позволено и после выборов?

Впрочем, о прозрачности в наших условиях вряд ли стоит говорить вообще. Практику составления финансовых отчетов даже и после выборов всерьез мало кто воспринимает. По итогам прошлой избирательной кампании, к примеру, в 12-м округе отчитались лишь 2 кандидата. Откуда брались деньги у остальных кандидатов, до сих пор неизвестно. Секретарь окружной избирательной комиссии по 12-му территориальному округу Галина Шпак сообщила, что в ходе этой избирательной кампании в 273-е владивостокское отделение Сберегательного банка было направлено два запроса по движению средств на счетах кандидатов, но ни на один из них конкретного ответа не получено. Руководство банка заявило, что эти сведения уже переданы в городскую избирательную комиссию. Как выяснилось, действительно передали, но только на половину кандидатов. На второй же запрос банкиры ответили, что сведения на остальных из-за большой загруженности банка будут подготовлены ориентировочно через неделю. К слову, неделя эта закончится аккурат через два дня после выборов. Попытка корреспондента “В” непосредственно в банке ознакомиться с движением средств на счетах кандидатов в депутаты также успехом не увенчалась. Заместитель управляющего

273-м владивостокским отделением Сбербанка Надежда Туровская через охрану сообщила, что подобные сведения они предъявляют избирательным комиссиям, а те уж пусть демонстрируют их кому угодно по собственному усмотрению!

Малозаметная, на первый взгляд, проблема финансирования может стать очень серьезной причиной очередного срыва выборов. По словам члена городской избирательной комиссии Владимира Копылкова, если нарушения финансирования избирательных кампаний кандидатов и блоков будут обнаружены после 17 января, результаты выборов можно будет легко оспорить через суд.

Автор: Сергей МЕЛЬНИШИН, "Владивосток"