Закон, как и рыба, гниет с головы

Приморским рыбакам явно не везет с защитой своих интересов в высоких государственных кабинетах. У законопроекта “О плате за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами”, который может стать очередной и, как утверждают авторитетные руководители отрасли, смертельной налоговой удавкой для рыбной промышленности, похоже, появился еще один сторонник - и вновь представитель приморского рыбацкого края.

24 дек. 1998 Электронная версия газеты "Владивосток" №517 от 24 дек. 1998

Приморским рыбакам явно не везет с защитой своих интересов в высоких государственных кабинетах. У законопроекта “О плате за право пользования объектами животного мира и водными биологическими ресурсами”, который может стать очередной и, как утверждают авторитетные руководители отрасли, смертельной налоговой удавкой для рыбной промышленности, похоже, появился еще один сторонник - и вновь представитель приморского рыбацкого края.

На ниве лоббизма этого законопроекта уже успела “прославиться” депутат Госдумы от Приморья Светлана Орлова. Степень рыбацкого возмущения была столь велика, что в мае этого года на своей краевой конференции они единодушно выразили Орловой недоверие, о чем и поставили в известность руководство страны и парламента. И вот из осведомленных источников стало известно, что откровенный интерес к законопроекту и его одобрение высказал на встрече с премьером Примаковым и председатель думы Приморского края Сергей Дудник. Введение в действие закона о биоресурсах он назвал одним из источников пополнения краевого бюджета и на пресс-конференции по возвращении из Москвы.

Поутихшие за последние несколько месяцев дебаты вокруг платности ресурсов грозят возобновиться вновь, и с не меньшей силой. По предварительным сведениям, в государственном комитете по рыболовству РФ подготовлен проект постановления правительства, которым предусмотрено взимание платы за добычу более 20 различных - от краба до минтая - объектов промысла. По мнению авторов данного документа, плата составит символическую сумму, а собранные средства образуют так называемый резервный фонд для поддержки “прикладной” науки, рыбоохраны и других бюджетных учреждений рыбного хозяйства.

Во-первых, нет никаких сомнений в том, что средства “резервного фонда” будут с успехом поглощены Москвой, утонут в Федеральном казначействе, и вытянуть оттуда даже малую часть причитающейся региону доли будет весьма проблематичным.

Во-вторых, плата за ресурсы в условиях инфляции очень скоро из разряда “символической” перейдет в “реальную” - к примеру, за один килограмм камчатского краба согласно постановлению предполагается взимать около 60 центов.

По-прежнему дамокловым мечом висит над рыбаками и законопроект о платности ресурсов. Он был приостановлен Советом федерации РФ, создана согласительная комиссия. На одном из ее заседаний даже представители Минфина, Минэкономики, Счетной палаты и тогда еще Минсельхозпрода высказались против поспешного введения такой платы. С серьезной критикой обрушился на этот законопроект приморский губернатор Евгений Наздратенко, который первым среди руководителей рыбацких регионов также выступил против произвола иностранных пользователей в Охотоморском районе.

А высокие представители от рыбацкого Приморья заявляют, что поборы с рыбаков станут источником пополнения бюджета края... Обидно становится за земляков, за таких депутатов, кому жители края доверили свои надежды. Будет обидно вдвойне, если, принимая во внимание позицию именно таких людей, в правительстве примут-таки непродуманное постановление, а в Государственной думе - грабительский закон о платности биоресурсов.

Бюджет наполнять надо, никто не спорит. Но при нынешней ситуации в стране стоит грамотнее подходить к определению источников его наполнения. Сдерем плату с рыбаков раз, второй, а потом платить будет некому и нечем.

Часто, ссылаясь на передовой опыт зарубежного рыболовства, мы забываем, что иностранные государства дотируют эту отрасль. У России сегодня, конечно, таких средств нет. Но тогда дайте отечественному рыбаку хотя бы вздохнуть спокойно, без новых разорительных поборов. Будут и рыба, и невысокие цены, и поступления в бюджеты.