Когда коровы плачут
Жители приморского села, ставшие практически крепостными, не могут достучаться до краевых властей
В селе Павло-Федоровка Кировского района грядет скандал с криминальным душком. Члены здешнего сельскохозяйственного производственного кооператива (СХПК) «Краснореченский» обвиняют своего председателя в незаконном изъятии земельных паев, в самоуправстве, а также в развале этого некогда успешного кооператива. В то же время в департаменте сельского хозяйства и продовольствия Приморского края не видят проблем у «стабильно работающего сельскохозяйственного предприятия».
Корреспондент «В» побывал в Павло-Федоровке по приглашению местных жителей.
Две жизни одного села
В теплое время года, когда зелень скрывает грязь, полуразрушенные хаты и заброшенные огороды, Павло-Федоровка наверняка выглядит не так удручающе, как зимой. Серые одноэтажные домики за серыми заборами, разбитая дорога в центре села, отсутствие культурного досуга и какой-либо работы настроения не поднимают. Отсюда и отъезд из родных пенатов здравомыслящей молодежи и трудоспособных граждан. Еще 15 лет назад в Павло-Федоровке проживало около шести тысяч душ, сегодня – не более двух тысяч. И эта тенденция сохраняется.
Вся социальная инфраструктура Павло-Федоровки размещена в центре села: магазины, детский сад, школа, дом культуры и фельдшерско-акушерский пункт (ФАП), который тонет каждую весну и осень. Поляна, где его недавно «прописали», находится в низине. В половодье и в сезон дождей добраться до медпункта могут только дед Мазай и зайцы. О матерях с колясками и говорить нечего. Здешний фельдшер неоднократно просила главного врача районной больницы поднять дорожку к ФАП, чтобы людям было удобно. Но воз и ныне там. По возвращении во Владивосток корреспондент «В» рассказал об этой проблеме вице-губернатору Павлу Серебрякову, курирующему здравоохранение края. Тот ответил, что не слышал об этой проблеме, но пообещал помочь. Теперь дело за малым – выполнить обещание.
В прошлом году Павло-Федоровке исполнилось 120 лет. Но в районном центре этого исторического юбилея не заметили. Впрочем, как и в крае. Местные жители тогда обиделись на руководство района: мы никому не нужны, нас забыли! А старожилы с тоской вспоминали недавнее прошлое, когда на территории села базировался совхоз «Краснореченский», в котором работало более 800 человек, когда у местных жителей была перспектива на светлое будущее. Предприятие специализировалось на выращивании сои, риса и на животноводстве. Его звездный час пришелся на 70–80-е годы прошлого века. Тогда краснореченские растениеводы собирали с одного га 22,3 центнера сои, а в США, с которыми часто сравнивают нашу страну, только 19 центнеров. В те времена, теперь почти былинные, у совхоза была своя кормовая база, а его хозяйство насчитывало 5500 свиней, более 2000 голов крупного рогатого скота (КРС) – коров и быков, до 2000 голов молодняка держали на мясо.
Сельчане подписи не признали
Совхоз приказал долго жить после распада Советского Союза. На его материально-технической базе в 1992 году был образован сельскохозяйственный производственный кооператив «Краснореченский». Помимо техники и живности, новорожденное предприятие получило в наследство 36 тыс. га земли вместе с лесами и болотами, а члены кооператива земельные паи – по 14,6 га на человека. Новоявленным землевладельцам вручили свидетельство на право собственности на земельную долю, выданное комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Кировского района. Этот документ, а также Устав СХПК «Краснореченский» гарантировали получение дивидендов в размере 10–20 % от доходов предприятия по итогам работы за год. Изначально обладатели земельных паев действительно получали по 600–800 кг пшеницы, кроме того, им выдавали сою, овес, соевое масло. Рабочие совхоза могли купить по доступной цене мясо – говядину, конину или свинину. То есть все было по-честному, люди были довольны. Еще десять лет назад коровы мычали, а свиньи хрюкали едва ли не на каждом частном подворье. Но в 2005 году СХПК «Краснореченский» возглавил Виктор Борисов и, по словам жителей Павло-Федоровки, «жизнь в селе пошла под откос».
Первым делом новый председатель заключил договоры с пайщиками на право аренды их земельной доли. Арендная плата составляла 4953 руб. в год. При этом, как указано в договоре, «арендатор не имеет права продать, закладывать или отчуждать иным образом указанный земельный участок или земельную долю». Договор был заключен на срок с 16 марта 2005 года по 31 декабря 2009 года.
В конце 2005 года Виктор Владимирович на собрании членов кооператива предложил каждому пайщику индивидуально оформить свидетельство государственной регистрации права на свой земельный надел. По его словам, если это не будет сделано, то через три года земельные паи перейдут в муниципальную собственность. Эта новость обескуражила сельчан.
– Как оформлять? Зачем оформлять, если наши паи находится в аренде? – недоумевали пайщики.
По окончании собрания членов СХПК попросили расписаться в каком-то журнале. Мол, надо указать в протоколе, сколько человек присутствовало на мероприятии. Подписи поставили не более 40 человек из 347 присутствовавших...
А в январе 2013 года на очередном собрании председатель «порадовал» земляков доверенностями на право распоряжения СХПК «Краснореченский» земельными наделами пайщиков. Якобы владельцы земельных наделов добровольно подписали эти документы еще в декабре 2005 года. Но люди отказывались признавать свои подписи.
– Моя свекровь не подписывала «доверенность» на передачу земельного пая. Она окончила пять классов на Брянщине в войну, руки у нее закокошены, она совсем не так расписывается! Вы посмотрите на ее корявую подпись под заявлением на наследство и на аккуратную, даже профессиональную подпись на «доверенности». Это же подделка! Значит, документы на добровольную передачу земельного пая, якобы подписанные моей свекровью, недействительны. Надо идти в суд! – рассказала «В» житель села Павло-Федоровка Людмила Ковалева.
Местный электрик Ренат Акзамович Мансафин находился в Магадане на заработках, когда жители села якобы подписывали «доверенности», тем не менее его подпись тоже имеется на пресловутом документе. Не признал свою подпись и бывший инженер по охране труда и технике безопасности, а ныне пенсионер Анушаван Цатурович Акопян.
Сам Виктор Борисов в конце февраля 2013 года написал заявление об уходе «по собственному желанию». Но история с земельными паями тогда не закончилась.
Проголосовали, не подумав
В марте 2013 года СХПК «Краснореченский» возглавила Татьяна Пупкова. Ее кандидатуру предложил Виктор Борисов. Выбрав человека на руководящую должность, которая предполагает материальную ответственность, никто из сельчан не спросил у выдвиженца, была ли у нее концепция развития хозяйства на ближайшие годы. В какую сторону она поведет кооператив? Какие блага и доходы обещает землякам? Не поинтересовались жители села и биографией своего будущего «вождя», а также ее трудовыми «подвигами» в 29-м военном совхозе, где госпожа Пупкова работала до переезда в Павло-Федоровку и трудоустройства в СХПК «Краснореченский». Если бы эти вопросы возникли, глядишь, у нашей истории был бы иной оттенок, более светлый.
За нового председателя кооператива участники собрания подняли руки автоматически: «единогласно». Правда, Татьяна Владимировна недолго правила бал. В ноябре 2015 года Постановлением мирового судьи судебного участка № 72 Кировского судебного района ее дисквалифицировали сроком на один год за «несвоевременную выплату заработной платы». Но, как выяснилось, она по-прежнему верховодит сельхозкооперативом, будучи в должности …агронома.
– Формально Пупкова осталась у руля, поставив вместо себя своего заместителя. Он механик и никогда не руководил предприятием, поэтому все вопросы решает только через Пупкову, отправляя к ней людей. Налицо несоблюдение решения суда. Почему это происходит, я не могу понять, – рассказал «В» депутат Думы Кировского городского поселения Кировского района Юрий Горяшко.
Кстати, в марте 2013 года, передавая бразды правления новому председателю СХПК, Виктор Борисов объявил, что
кредиты в банках погашены, а на банковском счете «Краснореченского» находится 10 млн руб. Его отчет слышали все, кто присутствовал на отчетно-перевыборном собрании. Но уже через год на заседании правления кооператива Татьяна Пупкова заявила, что десять «лимонов» на счету «Краснореченского» действительно были, да сплыли. Куда? Это ей неведомо! Не смогла прояснить судьбу исчезнувших денег и главный бухгалтер СХПК Евгения Маслова, когда выступала на внеочередном отчетном собрании, проведенном по требованию активных работников и членов СХПК.
Также бесследно в 2014–2015-м исчезли три зерноуборочных комбайна, принадлежавшие СХПК. Местные следопыты выяснили, что дорогостоящую технику глава СХПК продала, даже не посоветовавшись с правлением. Кто покупатель, по какой цене и сколько реально ушло комбайнов (три или четыре), неизвестно.
Мутной выглядит также история с табуном кооперативных лошадей: де-факто он есть, а в отчетах СХПК отсутствует. Между тем еще в 1999 году на балансе «Краснореченского» числилось 67 голов коней, а у конюха, который их пас, не больше 13. Прошли годы, и в 2016 году это соотношение составляло 100 голов к 400! Почему случился такой однобокий перекос, непонятно, притом что поголовье табуна ежегодно прирастает на 70 %.
Субсидии получают, а скот голодный
Как бы то ни было, СХПК «Краснореченский» работает. Рис, правда, уже не культивируют, «свинство» ликвидировано, а количество голов крупного рогатого скота сократилось в разы. Но предприятие, как и прежде, находится в авангарде производителей молока в крае: 4 тонны ежедневно зимой и 5 тонн летом.
По словам доярок Анны Олейник и Елены Яблочкиной, предприятие могло бы давать молока больше даже зимой, если бы у скотины был нормальный корм и среда обитания, а у работников фермы достойная зарплата и приемлемые условия работы.
– Я часто участвую в краевых конкурсах доярок. И когда речь заходит о заработках, мне стыдно признаться девочкам из других хозяйств, сколько мы получаем. На других фермах доярки уже два года назад зарабатывали по 20–30 тыс. руб., а мы до сих пор – не больше 8 тыс. Наши работники два года не получают 13-ю зарплату по окончании года, – говорит передовая доярка Олейник.
С ней солидарна ее коллега:
– У меня по нарядам вышло 6 тыс. руб. Мне скрывать нечего. Раньше мы получали больше, сейчас намного меньше. Коров кормим шнягой – это мерзлый сенаж, сено и размол, шрот. Сено кончается, скоро телят нечем будет кормить. У нас много своих сенокосов, а мы закупали сено в Спасске-Дальнем, потому что сами не заготовили. Почему не заготовили? Все зависит от председателя, – рассказала Елена Яблочкина. – Я 20 лет работаю и ни разу не видела, чтобы телки стояли на улице в яме по грудь в навозной жиже до середины декабря, до морозов. И только потом их перевели в коровник. За такое издевательство над животными надо подавать в суд. Ни при одном руководителе такого не было – только при Пупковой. Раньше у нас телки от жира тряслись, а теперь от голода не могут растелиться. У нас телки еще не осемененные, а уже гниют от условий содержания. Все застуженные.
Между тем каждый год СХПК получает больше 10 млн руб. субсидий из федеральной казны для поддержки племенного скота. Но эффекта от этих вливаний не видно.
Девушки признаются, что давно куда-нибудь ушли, но некуда – «поэтому и ходим сюда за эти копейки утром, вечером, в любую погоду». Между тем, по информации департамента сельского хозяйства и продовольствия Приморского края, средняя заработная плата в СХПК «Краснореченский» с 15 тыс. 754 руб. в 2014 году выросла до 17 тыс. 373 руб. в 2015 году. Эти данные департамент получил от администрации кооператива. Что здесь можно сказать? Иначе как насмешкой эти цифири воспринимать нельзя.
В распоряжении редакции «В» оказалось письмо директора этого ведомства, адресованное жителю поселка Кировского. Послание датировано 25 февраля 2016 года. Освещая ситуацию в сельском хозяйстве Приморья, Дмитрий Бочкарев пишет, что «в целом СХПК «Краснореченский» является стабильно работающим сельскохозяйственным предприятием». Похоже, чиновник никогда не был в Павло-Федоровке. И не видел покосившийся, почти рухнувший хлев, который стоит без ремонта более 50 лет. Не видел грустные глаза худосочных трехлетних телок, которых кормили сухим молоком, поэтому они не набрали ни веса, ни роста. И выглядят как полуторагодовалые. Того и гляди, буренки зарыдают. Вместе с доярками. Потому что силосная яма по соседству с коровником второй год пустая. По селу гуляет слух, что бывший руководитель кооператива вознамерилась вообще избавиться от коров, якобы слишком накладно их содержать. Ее цель – растениеводство. Интересно, знает ли об этих планах директор департамента сельского хозяйства и продовольствия?
Кстати, территорию фермы работники СХПК называют «проходным двором». Без доли иронии. Ни надежной ограды, ни видеонаблюдения здесь нет. Есть охрана, но номинальная. Попасть на скотный двор и в коровники может любой желающий, даже без сопровождения. Махнул сторожу в будке рукой, мол, «привет, старик!» и иди, куда тебе надо. Проверено на себе. И выноси, что хочешь.
На ферме нет даже туалета. Сами понимаете: люди далеко по нужде не побегут. А на скотном дворе выгуливают коров и быков. Так что можно предположить, что скотине в рот вместе с сеном попадает. И чем это может обернуться не только для здоровья животных, но и для потребителей молока и мяса.
Для справки. В 2015 году на лечение и вакцинацию крупного рогатого скота СХПК получил медикаментов на 160 тыс. руб. По словам главного ветеринара, это крайне мало. В былые годы «Краснореченский» получал медикаментов на 500 тыс. руб., потому что от здоровья коров и быков зависит благополучие хозяйства.
Десять лет без контроля
За последние десять лет существования СХПК «Краснореченский», с 2005 по 2015 год, ни налоговые органы, ни аудиторы, ни иные ревизоры не проверяли финансово-хозяйственную деятельность предприятия! Будто бы и нет этого хозяйствующего субъекта на территории района и края. Хотя молоко и мясо СХПК «Краснореченский» производит и продает каждый день. Значит, кооператив имеет доходы и, как следствие, должен платить налоги. Но, как говорят в России, должен еще не значит обязан...
По словам работников фермы, по распоряжению главы СХПК (теперь уже бывшей) местные перерабатывающие предприятия покупают у краснореченцев молоко за наличку по 18 руб. за литр. При этом в товарно-транспортной накладной жирность продукта намеренно занижается. Для чего? Чтобы обосновать низкую закупочную цену. Это выгодно и покупателю, и продавцу, который получает живые деньги. Доходит ли выручка до бухгалтерии СХПК? Вопрос, конечно, интересный. Доярки полагают, что кеш уплывает мимо кассы кооператива. Отсюда низкая зарплата и неполучение налогов государством. В то же время Арсеньевский молочный комбинат покупает у краснореченцев молоко по 29 руб. за литр! Но здесь расчет идет по безналу, через банк. И жирность в сопроводительных документах указывается реальная.
На вопрос «В», не опасаются ли девушки репрессий, если их откровения попадут на страницы газеты, ответ был искренним:
– Нам надоело жить в нищете. Может быть, после вашей публикации что-нибудь изменится.
Кстати, если понадобится, доярки подтвердят свои показания под присягой.
Согласно федеральному закону от 8 декабря 1995 года № 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации», в структуре СХПК «Краснореченский» с 2005 года должен работать наблюдательный совет, который состоит не менее чем из трех человек, избираемых общим собранием из числа членов кооператива. В его полномочиях контроль деятельности правления и председателя СХПК. Но в «Краснореченском» наблюдательного совета нет и никогда не было. Все стратегические и тактические решения по развитию сельхозпредприятия принимали его руководители: они здесь и судьи, и палачи. Эта самостийность вкупе с бесконтрольностью привела кооператив к конфликтной ситуации. В том числе и с земельными паями...
Землю – крестьянам!
О том, что земельные паи им отныне не принадлежат, пайщики СХПК «Краснореченский» узнали случайно, обратившись в правление кооператива. И здесь выяснилось, что земля сельхозпредприятия замежевана еще летом 2015 года, а новыми хозяевами земельных угодий стали семь человек. Они же зарегистрированы учредителями кооператива в Едином государственном реестре юридических лиц. Среди счастливчиков... Пупкова Татьяна Владимировна. Фактически вольный кооператив по-тихому трансформировался в частное предприятие со всем своим движимым и недвижимым имуществом, в том числе с животными. По данным районной налоговой инспекции, уже продано около 280 земельных паев. Кто-то купил сразу 64 пая. И это при том, что земельные паи, согласно Уставу СХПК «Краснореченский», продавать нельзя.
По словам главного агронома Ирины Бахер, увод земельных паев был для пайщиков как удар обухом по голове: по сути,у людей, особенно у пенсионеров, обманным путем отобрали законную прибавку к пенсии.
– Нам говорили, что никто вашу землю не купит и мы никому ее не продадим. Мы верили до последнего, что наша земля – это часть уставного капитала предприятия. Видимо, дивиденды – от 5 до 10 литров масла и два мешка овса – устраивали людей. На самом деле с 14,6 га можно взять минимум 5 тонн сои в качестве дивидендов, – говорит Ирина Дмитриевна.
По самым скромным подсчетам, владельцы земельных паев СХПК «Краснореченский» за 10 лет не получили около 220 млн руб. премиальных. Соответственно, государство не получило налоги с этой суммы.
– Нас объегорили среди бела дня, – возмущаются жители села.
Выход из сложившейся ситуации один: обманутым земельным пайщикам надо объединяться и требовать возврата земельных паев в уставной капитал СХПК «Краснореченский», если они оформлены на частных лиц. Кроме того, обратиться за помощью к налоговым органам, аудиторам, чтобы те организовали проверку финансовых документов кооператива хотя бы за последние десять лет.
Предвижу состав преступления
Между тем конфликтная ситуация в СХПК «Краснореченский» всплыла не вчера и даже не позавчера. Но районная власть и районные депутаты ее проспали. Согласно федеральному закону РФ от 6 ноября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», в полномочиях председателя районной думы провести экспертизу нормативно-правовых актов и документов, которые издавала местная власть и правление СХПК «Краснореченский». На предмет их законности. Депутаты должны, даже обязаны знать, что происходит на вверенной им территории. Например, кто, где и чем недоволен. И по необходимости реагировать на просьбы и чаяния электората. На то они и народные избранники, которым избиратели доверили защищать их интересы.
На деле же представители исполнительной и законодательной власти равнодушно наблюдали, как с территории и без того небогатого района исчезает экономика. А люди растворяются без следа, будто в кислоте. На сегодня 300 владельцев земельных паев СХПК «Краснореченский» уже ушли из жизни, так и не получив должных дивидендов за свои 14,6 га. А их земельные паи, неведомо как, перешли к другим людям. По мнению жителей Павло-Федоровки, развал единственного в районе сельскохозяйственного кооператива – это преступление.
– Я еще год назад был в курсе этой проблемы, когда ко мне обратились жители села с вопросами относительно председателя СХПК «Краснореченский». Вопросы поставлены грамотно, я их перенаправил нашему районному прокурору. Прокурор назначил провести проверку деятельности кооператива отделом полиции в городе Лесозаводске, – рассказал «В» депутат Думы Кировского городского поселения Кировского района Юрий Горяшко. – Этим делом занимаются сотрудники отдела по борьбе с экономическими преступлениями. И я полагаю, что истина все-таки будет установлена. Тем более что полиция ранее этим делом уже занималась. Но тогда руководитель кооператива, видимо, подтасовала бумаги и дело ничем не закончилось. Думаю, что оперативники что-нибудь найдут. Я предвижу, что здесь есть состав преступления.
Как стало известно «В», 29 февраля текущего года сотрудники отдела по борьбе с экономическими преступлениями Лесозаводской полиции изъяли бухгалтерскую документацию СХПК «Краснореченский». Поэтому точку в этой истории ставить рано.
«В» будет следить за развитием ситуации.
Автор: Сергей КОЖИН