Из «дачной амнистии» выходят только жилые дома

В остальном она не ограничена временными рамками

8 окт. 2014 Электронная версия газеты "Владивосток" №3619 от 8 окт. 2014
9627d48e7e68e34faa35b7d6e2ca4444.jpg

Мы уже успели сродниться с понятием «дачная амнистия», которая стартовала в 2006 году. Однако далеко не все, кому надо, воспользовались предоставленной возможностью зарегистрировать в упрощенном порядке свои права собственности на земельные участки, индивидуальные жилые дома, дачные постройки, гаражи. Не рискуют ли они опоздать?

Ответ на этот вопрос наши читатели могли узнать из первых рук входе прямой линии, организованной редакцией газеты «Владивосток». В ней принялиучастие начальник отдела контроля и координации деятельности в учетно-регистрационнойсфере Управления Росреестра по Приморскому краю Елена Белозерская, начальникотдела правового обеспечения этой структуры Елена Мешкова, начальник отделаземлеустройства, мониторинга земель и кадастровой оценки недвижимости МаринаГуцуляк, а также заместитель директора филиала ФГБУ «Федеральная кадастроваяпалата Росреестра» по Приморскому краю Ирина Дмитриенко.

На упрощенный порядокникто не покушается

– Добрый день. Скажите, а правда, что«дачная амнистия» заканчивается в 2015 году, или нас пугают, как и с приватизациейжилья?

– Большинство положений федерального закона от 30 июня 2006 года№ 93-ФЗ, с чьей-то легкой руки названного «дачной амнистией», не вписывается нив какие временные рамки. Исключением является лишь государственная регистрацияправ на индивидуальные жилые дома. Сделать это в упрощенном порядке – наосновании лишь документа о праве собственности на землю и кадастрового паспортаможно будет до 1 марта 2015 года. После этой даты потребуется предъявить ещедва документа – разрешение на строительство и разрешение на ввод дома вэксплуатацию.

Что касается оформления в упрощенном порядке прав на земельныеучастки, дачные домики, хозяйственные постройки, гаражи, то воспользоватьсяпреимуществами «дачной амнистии» можно будет и после 1 марта. Законодатели непредусмотрели тут никаких сроков.

– Развейте, пожалуйста, сомнения: когда вы говорите о жилыхдомах, то ведь не имеете в виду дачные домики?

– Нет, дачные домики тут ни при чем. Их строят на участках,выделенных для садоводства, и чаще всего тут живут только в дачный сезон.Другое дело – индивидуальный жилой дом. Он рассчитан на круглогодичноепроживание, возводится на земле, выделенной под индивидуальное жилищноестроительство и ведение личного подсобного хозяйства.

– Слышала, что в следующем году труднее будет оформитьдокументы на дом и землю. У нас дом давно в собственности, а вот частьземельного участка – в аренде. Нужно поторопиться ее выкупить?

– Ваш случай никакого отношения к «дачной амнистии» не имеет.Обратитесь в администрацию вашего муниципального образования и выкупитеарендуемую часть земли. Обычно проблем в таких ситуациях не возникает.

– Нам предложат ее купить по рыночной стоимости?

– Нет, по кадастровой.

– В этом году внесено много изменений вЗемельный кодекс РФ. Не ставят ли они крест на «дачной амнистии»?

– Поверьте, «дачной амнистии» ничто не угрожает. В силе остаетсяи базовое положение о том, что при оформлении прав собственности на объектынедвижимости первична земля. Поэтому сначала нужно в любом случае оформить своиправа на земельный участок.

Вы что конкретно хотите зарегистрировать?

– Участок с дачным домиком.

– Все будет зависеть от того, какие документы у вас есть наруках. Свидетельство о праве собственности на земельный участок имеется?

– Владелица не я, поэтому не очень-товникала…

– Посоветовала бы все-таки вникнуть. Если окажется, чтосвидетельство о праве собственности есть, то можно будет сразу зарегистрироватьранее возникшее право, обратившись в Управление Росреестра по Приморскому краю.

Если же на руках ничего нет,кроме садовой книжки, нужно будет обратиться к председателю вашегосадоводческого товарищества за справкой, подтверждающей, что вы являетесь егочленом. Понадобится также от руки нарисованная схема вашего садового участка,подписанная председателем. С этими документами обратитесь в администрациюрайона, где находится участок, для получения постановления о предоставленииземли вам в собственность.

Границы должны быть точными

– У нас дача в садоводческомтовариществе «Восход-3». Всплыла проблема – планы многихучастков расходятся с тем, как они отмечены на общем плане земель товарищества.Что делать?

– Скорее всего, за годы пользования землей дачники самовольноизменили конфигурации своих участков.

Но если между соседями по этому поводу нет споров, то выход – вуточнении границ между смежными землепользователями. Поэтому посоветовали бысвязаться с соседями, провести кадастровые работы и уточнить ваши совместныеграницы.

– «Дачная амнистия» сделаланеобязательным межевание – уточнение границ участка. Но отовсюду слышу, чтолучше все-таки пойти на расходы и заказать межевойплан. Что бы вы посоветовали?

– Неточно определенные когда-то границы земельных участков частостановятся предметом споров между соседями. Даже если их нет сейчас, то онимогут появиться после смены собственника участка, передачи его по наследству.Чтобы обезопасить себя от подобных ситуаций, лучше все-таки обратиться ккадастровому инженеру и заказать межевой план, который точно зафиксируетграницы вашего земельного участка.

– Понимаю, что нужно сначалазарегистрировать право собственности на земельный участок, а потом ужеоформлять его на дачный домик.

– Да, это разные объекты недвижимости, и земля первична.

– Где можно посмотреть образцы выписки из похозяйственнойкниги и декларации, которую мы должны заполнить сами?

– Давайте уточним. Выписка из похозяйственной книги о наличииправа на земельный участок нужна в случае, если он был предоставлен для веденияличного подсобного хозяйства. Но ведь у вас дача, а не дом в селе?

– Да, вы правильно поняли.

– Значит, такая выписка вам не нужна.

Что касается декларации на объект недвижимого имущества, которуюнужно будет заполнить при оформлении права собственности на садовый домик, топроще всего найти ее форму в Интернете. Она утверждена приказомМинэкономразвития России от 3 ноября 2009 г. № 447. К декларации прилагаютсяподробные комментарии, поэтому трудностей самостоятельное заполнение этогодокумента не вызывает.

– Мне предложили купить заброшенныйдачный участок. Председатель товарищества уверен, что хозяева уже не объявятся.Но нет ли тут какого-топодвоха?

– Садоводческое товарищество не имеет права ни продавать, нисдавать в аренду брошенные участки без ведома их собственников. Если вы купитетакой участок (вернее отдадите за него деньги), то не сможете его оформить.

– Но как же быть с такими участками? Кто-товедь должен ими распоряжаться?

– Недавно внесены изменения взакон о сельскохозяйственных землях. И теперь в нем предусматривается механизмрешения судьбы брошенных участков на основе государственного контроля заиспользованием земель. Когда ведется постоянный мониторинг, естьдоказательства, что участки не используются по назначению, администрациямуниципального образования обращается в суд по изъятию их у бывшихсобственников. И, только выиграв дело, власти могут их перераспределить. Усадоводческого товарищества такого права нет.

Альтернатива очереди –Интернет

– У свекрови дача на Соловей-Ключе.Наслышана, что среди соседей часто происходят конфликты из-заграниц участков. Иногда причиной являются ошибки кадастровых инженеров,проводивших межевание земли. Кто-то контролирует их работу?

– Кадастровые инженеры – это индивидуальные предприниматели,получившие соответствующие квалификационные аттестаты, а также юридическиелица, имеющие в штате не менее двух аттестованных кадастровых инженеров,которые могут заключать договоры на выполнение кадастровых работ в отношенииземельных участков.

Контроль за работой кадастровых инженеров осуществляет УправлениеРосреестра по Приморскому краю. Поэтому в случае каких-то нарушений можнонаписать жалобу нам либо в прокуратуру и другие правоохранительные органы.Выявленные ошибки могут привести к тому, что кадастровый инженер будет лишенаттестации и лицензии и ему придется искать другую работу.

Если вы только планируетезаказать межевые работы и не хотите обращаться к кадастровому инженеру, которыйуже работает у вас в товариществе и о котором немало нелестных отзывов, то этоваше право. На территории края работают более 200 аттестованных специалистов.Их фамилии и контактные данные можно найти на сайте Управления Росреестра поПриморскому краю.

– Свидетельство о праве собственности надачный земельный участок у нас есть. Теперь для передачи земли по наследствудетям понадобился кадастровый паспорт. Где его можно получить во Владивостоке?

– Вам нужно обратиться в кадастровую палату (ул. Приморская, 2)или в многофункциональный центр (ул. Борисенко, 102) и написать заявление опредоставлении сведений в виде кадастрового паспорта на земельный участок.Составить его вам поможет при приеме специалист. Стоимость одного экземплярапаспорта 200 рублей.

– В кадастровой палате на Приморской, 2большая очередь, некоторые занимают ее с ночи. Со страхом об этом думаю, потомучто нужно тоже сдавать документы. Дача наша расположена в Надеждинском районе.Может быть, лучше обратиться туда?

– Посоветовали бы вам не сночи очередь занимать, а записаться на прием через интернет-портал и приехатьпотом к уже назначенному времени. Да, обратиться можете и в подразделениекадастровой палаты в Вольно-Надеждинском (ул. Пушкина, 57), где тожепринимаются документы на государственную регистрацию прав собственности икадастровый учет. При необходимости работающий здесь специалист поможет вамзаписаться через интернет-портал.

– Слышал, что сдавать документы можно влюбом городе или районе.

– Совершенно верно. В любом подразделении кадастровой палаты увас должны принять документы на государственную регистрацию прав и кадастровыйучет. Хоть, например, в Лазо. Но вы же не поедете в такую даль специально дляэтого. Другое дело, если бываете там по каким-то делам.

У нас отлажен централизованный учет всех принимаемых документов.Проблема только в том, что нет своей курьерской службы и вся корреспонденцияотправляется по почте. А это нередко затягивает время оказания услуг.