Между саммитом и Олимпиадой
НА ПОЛИТИЧЕСКОЙ арене уходящего года было мало скандальных ситуаций, но много неожиданностей. Важные решения принимались, как правило, внезапно, а эффект от них приморцы почувствуют только в будущем году.
2013-й стал для политической жизни Владивостока годом труда и заделом на будущееПодошли законотворческиЗима и весна 2013-го протекли достаточно спокойно. Первое чтение проходил закон о повышении транспортного налога на дорогие авто, вносились изменения в закон о выделении земли многодетным семьям, одобрялись поправки к федеральному закону о розничной торговле спиртосодержащими напитками. Помните, запрет на продажу алкоголя в ларьках и после 10 вечера, который привел к популярному веянию в киосках: «Акция! Купившему спички – пиво в подарок». А сами спички продавали по цене пива. Приморский парламент решил, что данной хитрости необходимо законодательно обломать руки. И обломали. Меру пресечения экс-спикеру ЗС ПК Евгению Овечкину, подозревавшемуся в мошенничестве, изменили на домашний арест, а тогдашний полпред президента в ДВФО Виктор Ишаев еще проводил заседания по подготовке Государственной программы «Социально-экономическое развитие Дальнего Востока и Байкальского региона до 2025 года». На достройку двух пятизвездочных гостиниц во Владивостоке одобрили госгарантию в миллиард рублей. Так дожили до мая, в конце которого губернатор Владимир Миклушевский выступил перед краевыми депутатами с отчетом и посланием. Речь главы Приморья дала понять, что ориентиры работы власти расширяются и меняют направления: от декриминализации к росту демографии. Это и создание комфортной среды для рождения детей, и снижение стоимости квадратного метра жилья до 40 тысяч рублей. Послание губернатора заслушало 25 депутатов из 40.Лето ознаменовалось принятием нового закона о капитальном ремонте в первом чтении. Тогда еще складывалось впечатление, что никто толком не знал, как это должно выглядеть. Концепция отражала такие понятия, как «региональный фонд», «порядок взноса». Стало ясно одно: платить за все должны жильцы. В первом чтении был положительно рассмотрен закон о должности бизнес-омбудсмена в Приморском крае. Ею стала Марина Шемилина. На реализацию деятельности выделили 14 миллионов рублей. Все профтехучилища были объединены под одним брендом – «колледжи». Принят закон «Об образовании», одна из новелл которого была посвящена единым требованиям к одежде учеников. Право решать, будет ли школьная форма, предоставили самой образовательной организации. Чертова дюжина кандидатовОднако в политической повестке лета верхнюю строчку занимала подготовка к выборам 8 сентября. И Владивосток окунулся в электоральный марафон.Первое, что бросалось в глаза, – это большое число соискателей. В один момент в качестве таковых значилась чертова дюжина. Затем избирком приступил к «освящению» списка кандидатов, проверке документации и соблюдения норм. В итоге в бюллетень попали девять фамилий.Вполне ожидаемой стала очередная попытка экс-мэра Владивостока Виктора Черепкова избавиться от приставки «экс». На этот раз через партию «Альянс Зеленых». Собственную партию «Свобода и Народовластие» политику не удается зарегистрировать. Выборы оказались богаты новичками. Выдвиженцами от малоизвестных и непривычных для Владивостока партий стали Данил Протченко («Российский общенародный союз»), Илья Ульянов («Коммунисты России»), Виктор Васильев («Трудовая партия России»). Помните эти имена? Или эти партии? Илья Ульянов, например, одновременно избирался в мэры приморской столицы и в Законодательное собрание Забайкальского края. Фотографию Виктора Васильева и по сей день тяжело найти в Интернете. Ну и так далее.Выборы стали событием не только в политической, но и литературной жизни Владивостока. Некоторых кандидатов электоральный цикл натолкнул на лирический лад, мобилизовал вдохновение, и в результате в свет вышла автобиография депутата гордумы Александра Юртаева, которая и по сей день лежит на рабочем столе автора этих строк. Александр Юртаев запомнился еще и своими пластиковыми двойниками, расставленными по городу. Его коллега Андрей Андрейченко активизировал работу в соцсетях. Остальные кандидаты занялись в основном выпуском печатной продукции, ярких и красочных газет, буклетов и прочим. – Выборы мэра Владивостока прошли спокойно, без скандалов и показали, что Черепкова можно победить в честной конкурентной борьбе, не используя административный ресурс или черные технологии, – отметил Виктор Бурлаков, политолог.Глава у Владивостока остался прежним. Игорь Пушкарев одержал победу, набрав 59 процентов голосов, троекратно обогнав ближайшего соперника.Приехал и исправил всеНачало сентября ознаменовалось не только выборами. За неделю до дня «икс» во Владивосток прибыл президент Владимир Путин. В ходе поездки он провел ряд совещаний, посвященных, в частности, вопросу ликвидации последствий паводковой ситуации на Дальнем Востоке и социально-экономическому развитию Приморского края. Возможно, впервые глава государства вел совещание по развитию конкретного региона.Первым делом Владимир Путин произвел кадровые перестановки. На пост полпреда президента в ДВФО был назначен вице-премьер Юрий Трутнев. Его предшественник Виктор Ишаев перешел на видную должность в компанию «Роснефть».Новое положение – совмещение вице-премьерской и полпредской должностей – делает Юрия Трутнева своим в кабинетах и регионального, и российского правительства, что существенно упрощает процедуру принятия необходимых решений на самом высоком уровне.– Есть понимание, что нужно развивать и поднимать регион, – отметил Виктор Бурлаков. – Сегодняшний полпред – выходец из политической элиты центральной России. Естественно, что в этой ситуации он будет ориентироваться не на местные группы влияния, а на встраивание Дальнего Востока в российскую вертикаль власти. Отчасти это правильная позиция. Вопрос в том, как он будет это делать. И этот вопрос пока открыт.Важная деталь в политической картине уходящего года: премьер-министр РФ Дмитрий Медведев возглавил работу правительственной комиссии по развитию Дальнего Востока. Как отмечают многие эксперты, все эти нововведения связаны с тем, что Дальневосточный регион сейчас занимает особое, стратегическое место среди других субъектов РФ.– Таким образом, федеральные власти выстроили новую вертикаль в округе: глава государства сформулировал задачи, поручил премьер-министру Дмитрию Медведеву возглавить процесс развития Дальнего Востока. А на ключевой пост полпреда в ДВФО был назначен вице-премьер Юрий Трутнев, – резюмировал Александр Абрамов, генеральный директор Дальневосточного центра экономики развития. Также именно во Владивостоке, на набережной ДВФУ президент Владимир Путин сделал заявление по урегулированию сирийского конфликта: никакого военного вмешательства со стороны других государств. В дальнейшем разрешение ситуации по Сирии назвали яркой победой российской дипломатии.От простого к сложномуВремя шло. В конце осени началось обсуждение краевого бюджета-2014, который вызвал много споров, а комментарии специалистов растянулись по широкой линейке от «сбалансированный и социально направленный» до «бюджет стагнации и деградации». Приморскому театру оперы и балета добавили на достройку 700 миллионов рублей. Расширили список мест, где запрещено торговать алкоголем. Под «зону трезвости» теперь могут попасть целые населенные пункты. Правда, для этого нужно желание самих горожан и сельчан. Приняли закон об Общественной палате, защитили приморскую липу от безжалостных рубок. На место Евгения Овечкина, который до сих пор под домашним арестом, пришел 31-летний предприниматель Игорь Капленко, который баллотировался с ним в одной региональной группе. Не вызвала удивления отставка с должности главы департамента здравоохранения Олега Бубнова. Чашу терпения властей переполнил инцидент в Яковлевском районе, когда школьникам по ошибке вкололи концентрированную дозу туберкулина. Из краевого парламента в краевую администрацию перешел экс-депутат, а ныне вице-губернатор Павел Серебряков. Председатель ЗС ПК Виктор Горчаков принял решение Павла Юрьевича с сожалением. Какого кадра потеряли! Губернатор Владимир Миклушевский на заседании парламента, наоборот, был полон оптимизма и отметил, что это «к счастью!» Серебрякову поручено курировать один из самых сложных департаментов – здравоохранения.Площадка для стартаВ конце года политическую жизнь региона снова потряс президент. Владимир Путин в своем послании Федеральному Собранию сказал:– Ресурсы и государства, и частного бизнеса должны идти на развитие, на достижение стратегических целей. Таких как подъем Сибири и Дальнего Востока, например. Это наш национальный приоритет на весь XXI век. Задачи, которые предстоит решить, беспрецедентны по масштабу, а значит, и наши шаги должны быть нестандартными.– Послание президента обозначило заинтересованность федеральной власти в Дальневосточном регионе, – отметил Виктор Бурлаков. – Мы – единственная страна в мире, которая сможет связать Европу и Азию одним коридором. Такое монопольное положение делает Россию уникальной страной. А Приморье – это Дальний Восток в миниатюре. Если 2012 год прошел под знаком саммита АТЭС, то его наследник жил в тени этого события. – Это был год не великих свершений, но стабильной, напряженной работы, результаты которой мы увидим в будущем, – рассказал Виктор Бурлаков. – Новый, 2014 год, скорее всего, начнется также спокойно. Информационной повесткой надолго завладеет Олимпиада в Сочи.По словам экспертов, в данный момент формируется новая восточная политика России. Новый центр развития мира – это так называемые страны Тихоокеанского кольца (страны АТР, тихоокеанского побережья Южной и Северной Америки). В настоящем веке будет наблюдаться рост их экономик, причем темпами, которые Атлантическому кольцу и не снились. Приморскому краю и его столице представлена роль площадки, на которой будут происходить основные события.
Автор: Сергей ПЕТРАЧКОВ
