Законодатели Приморья поддержат семьи и детей
Бюджет на нынешний год остался социально ориентированным
На очередном заседании Законодательного собрания депутаты приняли целый ряд значимых документов, в том числе народные избранники скорректировали бюджет на 2012 год.Электронные карты выдадут с январяСразу в трех чтениях был принят закон, регламентирующий получение приморцами универсальных электронных карт. Во время рассмотрения документа было принято несколько поправок, которые касались практической реализации законопроекта.Как пояснил депутат Сергей Ищенко, внешне карточка будет выглядеть как обычная банковская. На ней будут помещены фотография владельца, его фамилия и имя, номер карты и срок ее действия, а также номер индивидуального лицевого счета в Пенсионном фонде. При помощи документа можно будет воспользоваться не только госуслугами (карта станет своего рода ключом к личному кабинету человека), но и рассчитаться за мобильную и стационарную телефонную связь, телевидение, Интернет, товары и услуги. В следующем году сюда добавятся услуги в сфере социальной защиты населения, здравоохранения, транспорта. Пока карта действительна на территории всей страны, но в будущем предполагается, что ее в качестве платежного документа можно будет использовать и за границей.Апробация данной системы уже идет в пяти регионах России. В Приморье каждый желающий сможет получить карту с 2013 года, написав заявление. Равнодушным к удобствам и информатизации жителям новинку навязывать не станут. А передумавший житель вправе в любое время отказаться от карты. В этом случае она будет сразу же уничтожена.– Я сначала сам скептически относился к идее выдачи электронных карт, – развеял сомнения коллег депутат Алексей Козицкий. – Потом побывал на комитете, изучил опыт других регионов и разобрался в вопросе. Карта выдается исключительно по желанию. То есть те, кто опасается за сохранность своих данных, ее не обязаны получать. Сейчас очень много говорится об удобстве информационных технологий для населения. И эта карта действительно может стать неким прорывом в этой области. Она будет совмещать в себе функции электронного паспорта, платежного документа. Фактически это первая попытка совмещения этих двух важных пунктов.Приемные семьи поддержат материально…Сразу несколько важных документов социальной направленности были приняты депутатами. В частности, они одобрили поправки в краевые законы, тем самым повысив размер ежемесячной денежной выплаты для приемных родителей и опекунов на содержание ребенка.Размер этого материального поощрения не менялся несколько лет и составлял 4 тысячи рублей в месяц.
Депутаты предлагали увеличить пособия до суммы 5680 рублей и ежегодно ее индексировать в соответствии с инфляцией. Губернатор края Владимир Миклушевский посчитал, что, учитывая возможности краевого бюджета, можно с 2013 года увеличить размер выплаты на 500 рублей – до 4500 тысяч. На эту сумму начисляется районный коэффициент 1,2 – на территории Приморского края и 1,3 – в районах, приравненных к районам Крайнего севера.Профильный комитет данную поправку поддержал. Губернатор, в свою очередь, поддержал предложение о поэтапном повышении выплат, выдвинутое заместителем председателя комитета по социальной политике и защите прав граждан депутатом Павлом Серебряковым. Таким образом, в 2014 году выплата должна достичь 5040 рублей, в 2015-м – 5645 рублей. А с 2016 года предполагается ежегодно индексировать ее с учетом уровня инфляции.– Мы все помним историю этого вопроса, цель его была одна – приблизиться к прожиточному минимуму для детей, проживающих на территории края, – объясняет председатель комитета по регламенту, депутатской этике и организации работы Законодательного собрания Константин Межонов. – Мы понимаем, что была договоренность с губернатором, связанная с возможностями бюджета. И если бы не была принята эта цифра, мы бы остались на уровне 4 тысяч. Так что эта мера – лишь первый шаг. К слову, сейчас прожиточный минимум для ребенка в Приморье составляет около 7,5 тысячи. В будущем году он поднимется до 8200 рублей.…и многодетные – тожеВ 2013 году приморским многодетным семьям-льготникам станут выплачивать достойные пособия на детей и увеличившийся в пять раз региональный материальный капитал. На эти цели предусмотрено 172 миллиона рублей из федерального бюджета и 17 миллионов из краевого.
При рождении третьего или последующего ребенка такие семьи получают ежемесячное пособие в сумме 8250 рублей. Оно выплачивается до тех пор, пока малышу не исполнится 3 года. Теперь право на выплату получает семья, если ее среднедушевой доход (а не прожиточный минимум, как было записано раньше) ниже величины, определяемой Приморскстатом. В Приморском крае в 2013 году этот показатель составит 20 тысяч рублей.Также депутаты предлагают существенно увеличить размер регионального материнского капитала в Приморье – в 5 раз. Сейчас он составляет 30 тысяч рублей, а законопроект поможет семьям при рождении третьего и последующих детей дополнительно получить 150 тысяч рублей. Эти изменения в краевой закон о социальной поддержке льготных категорий граждан были приняты в трех чтениях.Отметим, что региональный материнский капитал выплачивается дополнительно к федеральному маткапиталу. В разных регионах его размер существенно варьируется. И пока Приморье на общем фоне выглядит достаточно скромно. Так, в Амурской области выплата составляет 250 тысяч рублей, в Хабаровском крае – 200 тысяч рублей, в Иркутской, Омской и Новосибирской областях – 100 тысяч рублей.Помимо этого, с 1 января 2013 года будут проиндексированы на 6 процентов расходы на социальную поддержку многодетных семей с доходом ниже величины прожиточного минимума. В том числе на проезд и лекарства для детей, посещение музеев, выставок, парков культуры и отдыха.– Все эти инициативы представляют собой хороший комплекс социальных мер, – говорит заместитель председателя комитета по региональной политике и законности Законодательного собрания Виктория Николаева. – Для семей, планирующих пополнение, это станет хорошим подспорьем.Дефицит бюджета уменьшилиТакже депутаты в трех чтениях приняли изменения в законопроект «О краевом бюджете на 2012 год». Доходы краевого бюджета будут увеличены на 2 миллиарда 163 миллиона рублей. Так, от сбора налогов с приморских предприятий поступил 1 миллиард 347 миллионов рублей. Кроме того, дополнительно выделено федеральным центром 816 миллионов рублей. В результате доходы краевого бюджета составили 70 миллиардов 77 миллионов рублей, а расходы – 87 миллиардов 827 миллионов рублей.Как сообщил председатель комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам Законодательного собрания Галуст Ахоян, депутаты направили дополнительные средства на важнейшие расходные статьи. В частности, жилищно-коммунальное хозяйство Приморья получило дополнительно 778 миллионов рублей, здравоохранение – 673 миллиона рублей, на социальную политику выделено 603 миллиона рублей. Кроме того, субсидии из федерального бюджета в размере 816 миллионов направлены на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, обеспечение жилыми помещениями детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, на реализацию программы энергосбережения и повышения энергоэффективности.
– Отмечу, что бюджет Приморского края был и остается социально направленным, – сказал Галуст Ахоян. – На эти статьи приходится 60 процентов расходной части.На гостиницы добавили денегИзменения в действующий бюджет спровоцировали оживленные дебаты среди депутатов. Больше всего споров вызвала поправка, предполагающая направление 600 млн рублей компании «Наш дом – Приморье» на достраивание двух пятизвездочных гостиниц.– Часть средств будет направлена на гашение и обслуживание кредитов, а вторая часть средств – на финансирование и продолжение строительных работ, – пояснил первый вице-губернатор Приморья Александр Костенко. – Что касается проверок, то я уж точно не могу пожаловаться на невнимание со стороны контрольных органов, причем самых разных. Будет документ – будет оценка, будет анализ – будет и ответственность.– Мы этот вопрос тоже долго обсуждали на комитете, потому что сумма внушительная – 600 млн, – высказался депутат Сергей Ищенко. – Но стоимость гостиницы на сегодняшний день составляет около 11 млрд. Ну давайте заморозим стройку, давайте подождем, пока зима пройдет, будем нести огромные издержки. Не проще ли все-таки этот локомотив не останавливать. Нам, как экономистам, понятно, что чем быстрее мы запустим гостиницы, тем быстрее пойдет отдача.
Автор: Михаил НЕЩЕДРИН, «Владивосток»
