За ОДН проголосуем «персонально»
Кому платить за коммунальные услуги – будем решать сами, сколько платить – нас поставят перед фактом
Собственникам жилья в многоквартирных домах в ближайшее время необходимо провести общие собрания по решению важного вопроса – выбору модели договорных отношений с предприятиями, снабжающими нас водой, теплом, электрической энергией. Определиться нужно до 1 сентября нынешнего года, когда в полном объеме вступят в силу новые Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов. Времени, как видите, остается мало. На совещании по проблемам ЖКХ в управлении содержания жилищного фонда администрации Владивостока, которое прошло на прошлой неделе, с просьбой не оставаться в стороне от этой работы и помочь инициативным группам собственников и советам домов провести такие собрания к управляющим компаниям обратился начальник Владивостокского отделения службы сбыта тепловой энергии филиала Дальневосточной генерирующей компании «Приморские тепловые сети» Сергей Трубецкий. Сергей Викторович объяснил, что вопрос выносится на голосование жильцов в связи с новыми требованиями законодательства к управляющим жильем организациям, которые должны брать на себя роль исполнителей коммунальных услуг, включая сбор платежей за поступающие в дома коммунальные ресурсы. Если же они к этому не готовы, то такие функции по решению собственников жилья могут быть делегированы ресурсоснабжающим организациям. Тогда они по-прежнему будут сами выставлять квитанции на оплату тепловой энергии, холодной и горячей воды, электроэнергии и разбираться с должниками.В повестку дня собрания Мы попросили Сергея Трубецкого прокомментировать вопросы, которым необходимо уделить основное внимание на предстоящих собраниях. – Первым делом нужно донести до жильцов информацию о принятии постановлений правительства № 124 от 14 февраля 2012 года и № 354 от 6 мая 2011 года (второе полностью вступает в силу с 1 сентября), – рассказал Сергей Викторович. – В соответствии с этими документами условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям жилых помещений определяются по их выбору: в договоре с управляющей организацией, которая от своего имени заключает договоры с соответствующими ресурсоснабжающими организациями, либо в договорах холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, отопления, заключаемых непосредственно с ресурсоснабжающими организациями. Другими словами, собственникам сейчас нужно определиться, как они хотят дальше выстраивать взаимоотношения по получению коммунальных услуг и кому платить за них – своим управляющим компаниям или, как и раньше, Дальневосточной генерирующей компании, Дальэнергосбыту, Приморскому водоканалу. Если они намерены платить последним, в том числе нам, то как раз и нужно провести общее собрание и принять решение об утверждении соответствующего порядка внесения платы за коммунальные услуги, включая ОДН. – Насчет ОДН в протоколе должно быть сказано отдельно? – Да, это принципиальный момент. С 1 сентября предоставляемые коммунальные услуги на общедомовые нужды выделятся в отдельную строчку по всем коммунальным услугам, в том числе горячей воде и отоплению. Объем коммунальных ресурсов, необходимых для содержания общего имущества многоквартирного дома, и их нормативных технологических потерь исключается из общих объемов этих ресурсов, поставляемых в дом. В результате изменится сама структура тарифов. К примеру, до сих пор ОДН на теплоснабжение вообще не обсчитывался, а теперь в квитанциях платеж за отопление тоже будет разбит на две части – за потребленную теплоэнергию, поставленную в квартиру, и второй строкой будет указана сумма платы за теплоэнергию, потраченную на общедомовые нужды. – Выходит, с сентября мы будем платить за все по новым тарифам? Ожидается очередное повышение? – Все будет зависеть от того, какие нормативы потребления коммунальных услуг, в частности, отопления и горячего водоснабжения, на общедомовые нужды будут установлены. Такие нормативы рекомендовано утвердить органам государственной власти субъектов РФ. И сейчас краевой департамент по тарифам занимается этой работой. – На совещании в администрации города вы говорили о том, что теперь для расчетов предъявляемой за коммунальные услуги платы нужно знать площадь мест общего пользования в домах. Но, насколько известно, пока такие данные существуют далеко не по каждому дому. – В том-то и проблема – эти сведения на сегодняшний день взять негде. Но в любом случае выход должен быть найден, поскольку в соответствии с постановлением правительства № 354 и приведенными в нем формулами для расчета платежей за коммунальные услуги используется вся площадь дома, включая места общего пользования. Если вернуться к проведению собраний собственников жилья по решению вопроса о заключении договоров с ресурсоснабжающими организациями, то надо отметить, что откладывать их не приходится. В жилом фонде, который обслуживают управляющие компании «Эгершельд», Первореченского, Советского районов и некоторых других такая работа уже идет полным ходом, и нам предоставляются протоколы собраний собственников с решением о заключении соответствующих договоров. Вместе с тем примерно 600–700 домов во Владивостоке просто «повисли в воздухе», поскольку управляющие ими организации вообще не заключили договоры на теплоснабжение. Этот вопрос до 1 сентября должен быть урегулирован.Уговор дороже денег Какие положения должен включать в себя договор о предоставлении коммунальных услуг? Это подробно изложено в Правилах предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением правительства № 354. Помимо традиционных для таких документов пунктов и требований к качеству предоставляемой коммунальной услуги здесь должен быть прописан порядок определения объема потребляемого коммунального ресурса и размера платы за коммунальные услуги, а также срок и способ доставки потребителю счетов для их оплаты. Чтобы не было потом недоразумений, обстоятельно оговаривается порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления их ненадлежащего качества и порядок изменения размера платы в таких ситуациях. «В договоре на предоставление коммунальных услуг обязательно должны быть указаны сведения о типе установленных в доме и квартире индивидуальных и общих приборов учета, дата их опломбирования и поверки, а также срок проведения очередной поверки, – акцентировал внимание на важном моменте наш эксперт юрист Анатолий Васин. – При наличии общедомового прибора учета договор должен содержать пункт о том, что показания счетчика снимаются в период с 23го по 25е число текущего месяца и заносятся в журнал учета. Потребителю по его требованию в течение одного рабочего дня со дня обращения должна быть предоставлена возможность ознакомиться со сведениями о показаниях общедомовых приборов учета. Кроме того, исполнитель коммунальной услуги обязан представлять любому потребителю в течение трех рабочих дней письменную информацию о помесячных объемах потребленных коммунальных ресурсов по показаниям общедомовых приборов учета и о количестве, рассчитанном с применением нормативов потребления, в том числе предоставленных на общедомовые нужды». Однако пока еще не во всех домах есть техническая возможность для оснащения приборами учета. Постановлением правительства предписано в 6месячный срок утвердить критерии наличия и отсутствия технической возможности установки как индивидуальных, так и общедомовых приборов учета и форму акта соответствующего обследования. Чтобы изменить ситуацию по сбережению коммунальных ресурсов, собственники помещений в доме вправе принять решение о заключении со своей управляющей компанией энергосервисного договора, направленного на повышение эффективности потребления коммунальных ресурсов. Энергосервисный договор на общедомовые нужды с управляющей организацией заключается отдельно от договора управления многоквартирным домом. В соответствии с новыми Правилами предоставления коммунальных услуг должна уйти в прошлое ситуация «кто в лес, кто по дрова» при выставлении квитанций по оплате жилищных и коммунальных услуг. Будет утверждена форма платежного документа для внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения и предоставление коммунальных услуг. Сейчас утверждаются также примерные условия договора управления многоквартирным домом.Справка «В» Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе…с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.Ресурсоснабжающая организация – это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов.
Автор: Надежда БРАЖИНА