ОДН измерят метражом

На совещании, которое провели на прошлой неделе специалисты Дальневосточной энергетической компании для управляющих организаций Владивостока, обсуждались изменения, внесенные в последнее время в жилищное законодательство.Поправки связаны с вступлением в полном объеме с 1 сентября нынешнего года правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, а также принятием нескольких постановлений правительства, регулирующих взаимоотношения ресурсоснабжающих организаций с исполнителями коммунальных услуг и обычными потребителями.Общий знаменатель для коммуналки Один из вопросов, разъяснения которого ждали участники совещания, касался нового порядка расчета ОДН – доли каждого абонента в общедомовых расходах электроэнергии, зафиксированных прибором учета на вводе в дом. Начальник отдела методологии правового сопровождения энергосбытовой деятельности ОАО «ДЭК» Ольга Лештаева подтвердила, что с сентября эта доля будет высчитываться пропорционально размеру площади квартиры, а не индивидуальному потреблению электроэнергии, как сейчас. «Думаю, это связано с тем, что законодатель пытается привести расчеты по всем жилищно-коммунальным услугам к одному знаменателю, – пояснила Ольга Валентиновна. – Ведь другие коммунальные платежи (за тепло, воду) зависят именно от метража жилого помещения. Теперь это станет базой и для определения доли ОДН в общедомовом объеме услуги электроснабжения. Жильцы спрашивают: будет учитываться жилая или общая площадь квартиры? Подтверждаю, что за основу согласно новым правилам берется общая площадь». Чем обернутся для нас такие изменения – повышением выставляемых к оплате сумм или их снижением? Вопрос, конечно, интересный, но единого ответа на него быть не может, поскольку у всех разные ситуации: разная площадь квартиры, разное индивидуальное потребление электроэнергии. Единственное, в чем заверили энергетики: резкого скачка платежей опасаться не стоит. Начальник Владивостокского расчетно-контрольного центра филиала ОАО «ДЭК» – «Дальэнергосбыт» Валентина Гунько рассказала, что по некоторым домам проводился сравнительный анализ сумм ОДН, которые получались при прежних и новых формулах расчета. Разница получилась небольшая. «Правда, явно в проигрышном положении оказываются хозяева больших квартир, немного расходующих электричества, – прокомментировала Валентина Алексеевна. – Ведь если, например, в трехкомнатной квартире живет одинокая пенсионерка, которая еще и экономит электроэнергию, то сейчас ей, как правило, выставляют к оплате небольшую сумму ОДН. А с вступлением в силу новых правил оказания коммунальных услуг она вынуждена будет платить не меньше, чем многочисленная семья соседей, имеющая различную электроаппаратуру. Но вспомните, нынешний порядок расчета ОДН многие тоже считали несправедливым и предлагали его изменить так, как и было сделано в итоге. Согласно Жилищному кодексу за тепло, содержание и ремонт жилья, вывоз твердых бытовых отходов граждане всегда платили пропорционально своей площади».Новый норматив – на общедомовые нужды Некоторым экономить помогает установленный в квартире двухтарифный электросчетчик. Специалисты объяснили, что тогда и ОДН такому абоненту рассчитывается по двум тарифам – пропорционально дневному и ночному расходу электроэнергии. На сегодняшний день во Владивостоке больше 90 процентов многоэтажек оснащены общедомовыми приборами учета электроэнергии. А жильцам остальных так и не будет выставляться ОДН? Оказывается, нет, их беззаботность заканчивается. Вводится расчетный способ определения ОДН – норматив. Постановление правительства № 258 от 28.03.2012 года предписывает органам исполнительной власти субъектов РФ утвердить нормативы потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды. Сам заложенный в нем принцип расчета говорит о том, что низкими они не будут.Кроме того, к сентябрю департамент по тарифам Приморского края должен пересмотреть действующие сейчас нормативы потребления электроэнергии для квартир, не оборудованных индивидуальными приборами учета. Эксперты считают, что они тоже будут довольно высокими. «Все меры, предпринимаемые государством для упорядочения учета коммунальных ресурсов, оснащения квартир и многоэтажек счетчиками необходимого класса точности, должны свести к минимуму потери, которые пока еще велики, – подытожила Ольга Лештаева. – Не забывайте, что рассчитаться за установку общедомовых приборов учета можно в рассрочку. Хотя питать иллюзий не стоит – делается такая работа за счет собственников. До 1 июля – срока, до которого по закону об энергосбережении должны были быть установлены приборы учета, сетевые организации кое-где брали расходы на себя. Но сейчас они точно на это не пойдут». Что касается заключения договоров энергоснабжения, от чего некоторые управляющие компании до сих пор упорно уклонялись, то теперь такой лазейки попросту нет. По постановлению правительства № 124, действующему с февраля нынешнего года, их можно через суд понудить к заключению договора. Кроме того, управляющие жильем организации должны предъявить энергетикам большой перечень сведений, необходимых для правильного расчета платы каждого жильца за потребление коммунальных ресурсов, поставляемых в дом.Кто он – исполнитель? В соответствии с новым жилищным законодательством условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме определяются в договоре управления, который заключается собственниками помещений в этом доме или органом управления ТСЖ или ЖСК с выбранной ими управляющей организацией (раньше таким договором, как правило, определялся порядок оказания услуг только по содержанию и ремонту дома). Причем оговорено: управляющая организация не вправе отказаться от включения в заключаемый с ней договор управления условий предоставления коммунальных услуг (возможных с точки зрения степени благоустройства дома). Это означает, что управляющие организации должны осуществлять функции исполнителей коммунальных услуг, как того требует Жилищный кодекс РФ. ТСЖ и ЖСК в большинстве своем взялись почти сразу же после вступления в силу кодекса исполнять такие полномочия, а вот управляющие компании упорно отодвигали тот день, когда они будут вынуждены это сделать. Новые требования законодательства должны все поставить на свои места. «Предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом… посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов», – сказано в правилах предоставления коммунальных услуг. И если организация заключила договор управления домом, то она в ответе как за содержание и ремонт дома, так и за обеспечение его теплом, водой, светом – всем комплексом услуг, необходимых для создания комфортных условий жизни его жильцам. Однако, как объяснили специалисты ДЭКа, собственники могут проголосовать на общем собрании о принятии решения вносить плату за электроэнергию по показаниям индивидуальных счетчиков напрямую в Дальневосточную энергетическую компанию – такая схема расчетов оговорена законодательством. Существуют и другие варианты, позволяющие оставить за ресурсоснабжающими организациями съем показаний, рассылку квитанций, сбор платежей за коммунальные услуги. Тем более многие управляющие компании пока не готовы самостоятельно осуществлять расчеты с абонентами, вести работу с должниками, нести затраты по выпуску квитанций и т. д. У собственников жилья есть право принять участие в решении вопроса, какой порядок расчета с ресурсоснабжающими организациями будет установлен в их доме. Поэтому советам домов предстоит изучить внесенные в жилищное законодательство изменения, чтобы быть юридически подкованными во всех новшествах и донести их до собственников. А формы договоров для рассмотрения как жилищниками, так и инициативными жильцами в ближайшее время будут размещены на сайте ОАО «ДЭК».

Автор: Надежда БРАЖИНА