Пропишите меня на даче

Все ли желающие могут зарегистрироваться на своем садовом участке и можно ли «определить» адрес фанерному домику?В начале июня этого года Конституционный суд признал право отдельно взятого гражданина регистрироваться по месту нахождения его дачи. Надо сказать, этот прецедент вселил надежды в тысячи людей, желающих официально проживать на своих дачах или просто не имеющих возможность зарегистрироваться где-то еще.Напомним: суд проверил на соответствие основному закону РФ абзац второй статьи федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» по жалобе Анатолия Воробьева. Норма проверку Конституцией не выдержала и в части, служившей препятствием для регистрации в жилых строениях, пригодных для постоянного проживания, на садовых земельных участках, отнесенных к землям сельхозначения, признана неконституционной.Заявитель, естественно, был полностью удовлетворен, поскольку его дом площадью 264,4 кв. метра, расположенный на участке в 11 соток садового товарищества, — главное место жительства.Мой адрес – дом, а не улицаМежду прочим, в нашем крае также были прецеденты, когда желающих прописывали на их дачах даже без всяких обращений в суды высшей инстанции.– Главное условие для регистрации на даче – наличие капитального дома, в котором можно жить постоянно, – предупреждает юрист Надежда Головач.В нашем понимании адрес – это название населенного пункта, улицы, номер дома и квартиры. Что собой представляют дачные участки, мы знаем. И крайне сложно представить себе штамп в паспорте на странице регистрации, где вместо привычной улицы или проспекта значится запись «садовое товарищество». Оказывается, напрасно…– У всех садовых товариществ земельные участки находятся под номерами. Номер участка и есть адрес, – поясняет президент гильдии риелторов Приморского края Ольга Тимошина. – Например, Приморский край, Надеждинский район, урочище Таежное, садовое товарищество «Светлый путь», номер участка – 41. Так что есть у этого объекта и адрес, и кадастровый номер. И этот же адрес будет стоять в паспорте на штампе.Более того, многие наши садовые товарищества имеют улицы, так что у некоторых помимо названия товарищества и номера дома будет и улица с красивым названием Тюльпанная, ну или просто Четвертая.Что нам стоит дом построить?..И все-таки по порядку: что необходимо сделать, чтобы зарегистрироваться на собственной даче?Перво-наперво построить капитальный дом – вместо той фанерной развалюшки, коими украшены практически все приморские дачи. Тем более что ограничений по строительству жилого здания на участке садоводческого товарищества сейчас законом не предусмотрено.В данном случае слово «капитальный» означает: дом должен стоять на фундаменте, быть оснащен печкой или иметь какое-то иное отопление (электрический радиатор не подходит!). Должна быть доступность к воде, то есть наличие или колодца, или скважины. Ну и, разумеется, в обязательном порядке – подключение к электричеству. То есть, проще говоря, это здание должно быть пригодно для постоянного проживания. И не забудьте оформить землю в собственность, если вы, конечно, еще этого не сделали, но поторопились построить дом. Следующий шаг – приглашение специалистов Ростехинвентаризации (бывшее БТИ), которые произведут техническое обследование дома и согласно ему изготовят техпаспорт. Далее необходимо на основании полученного паспорта зарегистрировать здание в УФРС, после чего оно получит статус жилого дома. Ну и наконец, после всех этих процедур требуется обратиться в управление градостроительства и архитектуры или в отдел архитектуры при администрации населенного пункта, где дому присваивается адрес. Получается, что построить дом на участке садового товарищества даже проще, нежели на земле, предназначенной для строительства: можно обойтись без проекта здания. При строительстве же на специально отведенном для этих целей участке никакие работы без этого документа просто невозможны.Три дня лесом – и на почте?А теперь интерес исключительно прикладного характера. При проживании в населенном пункте гражданин автоматически обеспечивается определенным социальным сервисом: на его адрес приходит корреспонденция, он может вызвать себе участкового терапевта. Поликлиники, детские сады, школы – еще достаточно учреждений, при обслуживании в которых желательна регистрация. Как гражданам выходить из этой ситуации? – Любое садовое товарищество находится вблизи какого-то населенного пункта, где есть почта, больница, станция скорой помощи, школы, детские сады, – объясняет Ольга Николаевна. – И вполне естественно, что гражданин, его семья будут прикреплены к объектам этой инфраструктуры. Подобная практика существует: живут же как-то семьи фермеров, возле усадеб которых нет ни детских садов, ни поликлиник.Другой вопрос: насколько зыбко положение садовых товариществ? Все-таки село, поселок или даже город – это одно, у садового товарищества, согласитесь, статус совершенно иной.–Упразднить товарищество нельзя, поскольку это юридическое лицо, созданное объединением людей. Ликвидировать же его можно только по решению общего собрания. Для этого абсолютно все члены должны проголосовать «за», что, согласитесь, трудно представить. Но даже при ликвидации не исчезнет кадастровый номер земельного участка, не исчезнет то самое урочище вблизи населенного пункта. То есть по факту у садового товарищества столько же мало шансов исчезнуть с лица земли, сколько и у любого населенного пункта. Даже если не будет юридического лица, сам земельный участок никуда не денется. Получается, что при таких возможностях каждый имеющий дачу (да и не имеющий тоже – цены относительно доступные, купить землю несложно) при желании может перебраться из шумного города в свой частный дом? Тогда можно только пофантазировать, до каких размеров увеличится Вольно-Надеждинское, ведь именно возле его границ расположено большинство дачных участков горожан.– Народ не спешит застраиваться на дачных землях, – не соглашается Надежда Головач, – посмотрите на товарищества: капитальные дома единичны, преобладают развалюшки. Все-таки жить практически в одиночестве небезопасно и некомфортно. Да и построить дом полностью с автономным обеспечением – удовольствие недешевое. Скорее, будут застраиваться участки, выделенные конкретно под строительство, где проведены инженерные сети, предусмотрена охрана и какая-то инфраструктура. Не сейчас, лет через двадцать, но люди к этому придут…

Автор: Лика ТКАЧЕНКО