Нам пенсий не надо - работу давай?!
Вопрос о повышении пенсионного возраста в России дебатируется уже не первый год. С самого начала пенсионной реформы в России, стартовавшей, как известно, в 2002 году, было очевидно, что демографическая ситуация в стране диктует жесткие условия по выходу на пенсию россиян в более старшем возрасте. Для мужчин срок выхода на пенсию может быть поднят на 5 лет, а для женщин – на 7 или даже на 10 лет. В последнее время дискуссия разгорелась с новой силой
Вопрос о повышении пенсионного возраста в России дебатируется уже не первый год. С самого начала пенсионной реформы в России, стартовавшей, как известно, в 2002 году, было очевидно, что демографическая ситуация в стране диктует жесткие условия по выходу на пенсию россиян в более старшем возрасте. Для мужчин срок выхода на пенсию может быть поднят на 5 лет, а для женщин – на 7 или даже на 10 лет. В последнее время дискуссия разгорелась с новой силой.Сейчас в России женщины выходят на пенсию в 55 лет, а мужчины – в 60. На Крайнем Севере и в регионах, приравненных к нему, пенсионный возраст для женщин наступает в 50 лет, а для мужчин – в 55 лет. В ведомстве обращают внимание на то, что в стране в реальности после наступления пенсионного возраста многие россияне продолжают работать. Доля работающих пенсионеров в РФ очень высока: это 35 % против 10-15 % в Европе. Как говорят в министерстве финансов, работающих пенсионеров в России должно быть 10-15%, но когда таких пенсионеров 35%, значит, что-то не то с пенсионным возрастом. Пенсионеры выбиваются из последних сил, так как их пенсия мизерная, она составляет 4-4,5 тысячи рублей в среднем. Таким образом, в Минфине напрямую увязывают вопрос о повышении пенсионного возраста с увеличением размера самой пенсии.В Минфине предлагают начать повышение пенсионного возраста уже с 2015 года, подтверждают это проведенными расчетами. Если ввести повышение пенсионного возраста с 2015 года, то это высвободит из госбюджета 6,5 % ВВП, направляемых ежегодно на финансирование пенсионной системы. Руководитель Экономической экспертной группы Евсей Гурвич уверен, что главный вопрос не в том, будет ли повышен пенсионный возраст, а в том, когда именно он будет повышен. Эксперт надеется, что власть в этом вопросе проявит политическое мужество и объявит о неизбежности и необходимости повышения возраста до выборов 2012 года. Гурвич отмечает, что пенсионный возраст надо повышать по двум причинам. Во-первых, несмотря на начатый с 2010 года рост уровня пенсий, до сих пор не решена проблема ухудшающегося соотношения пенсий к зарплатам – коэффициента замещения. Его сейчас повышают, но «мы не способны его стабилизировать теми мерами, которые с этого года вводятся в действие». Во-вторых, и дальше будет падать численность рабочей силы, «это станет главным ограничением роста экономики уже через несколько лет». Однако нельзя повышать пенсионный возраст одним махом и тем, кому предстоит выход на пенсию в ближайшие два-три года, считает экономист. В качестве наиболее рационального варианта, которым может воспользоваться правительство, Гурвич предлагает схему отложенного и растянутого во времени повышения пенсионного возраста. Экономист называет следующие возрастные нормативы: для мужчин оптимально повысить пенсионный возраст примерно на 2–5 лет (до 62–65 лет), для женщин – на 7–10 лет (до 62–65 лет). «Увеличение пенсионного возраста дает двойственный эффект. Сначала это позволяет экономить бюджетные средства. Но потом люди, которые вышли на пенсию позже, будут получать ее в увеличенном размере, поскольку пенсия будет рассчитана на меньший срок. И выплата этих повышенных пенсий потребует увеличить нагрузку на работодателей», – комментирует представитель Пенсионного фонда России. Между тем независимые эксперты критически оценивают перспективу увеличения пенсионного возраста. «Если отталкиваться от состояния нашей медицины, от данных демографической статистики, то в отличие от развитых стран оснований к пересмотру пенсионного возраста у нас нет, а для мужчин планку стоило бы даже понизить, – уверены аналитики. – Если же исходить из моральной готовности населения к этому событию, то повышение пенсионного возраста даже на 1 год произведет слом стереотипов у миллионов людей. Если табу на изменение пенсионного возраста снимается, то каждый гражданин понимает, что завтрашний законодатель может отодвинуть эту планку еще на 5 или на 10 лет». Это может иметь серьезные последствия, считает эксперт. Молодые работники могут перестать воспринимать пенсию всерьез, и таким образом исчезнет одна из мотиваций получать белую зарплату. А у востребованных специалистов появится дополнительный стимул для эмиграции. Поздний уход на пенсию может дополнительно нагрузить бюджет расходами по оплате больничных листов или компенсации роста безработицы. Пока российское правительство боится сделать первый шаг и объявить о повышении пенсионного возраста, опасаясь протестов. Но, как показывает международная практика, у этой проблемы есть достаточно безболезненное решение, напоминает генеральный директор УК «КапиталЪ» Вадим Сосков: нужно повысить эту планку не для нынешних 55-летних, которым скоро выходить на пенсию, а для нынешних 30-летних. Для первых это будет болезненно и приведет к дестабилизации отношений с властью, чего последняя боится. Но для тех, кому до пенсии еще около 30 лет, не имеет существенной разницы, когда выходить на пенсию — через 30 лет или через 32 года. Но беда в том, что властям думать на 30 лет вперед не так интересно, отмечает эксперт: они сосредоточены на решении текущих проблем.В.В. Путин, будучи в должности премьера, говорит, что правительство «даже не планировало» повышать пенсионный возраст, сохраняя тем самым нормативы, установленные в советское время. А министр финансов Алексей Кудрин, напротив, настаивает на повышении пенсионного возраста. Теперь табу на тему увеличения пенсионного возраста постепенно снимается, и остается только гадать: до выборов 2012 года или сразу после них россиянам объявят о новых пенсионных нормативах?
