В одной упряжке
Депутат ЗС ПК Татьяна Заболотная: село и город должны помогать друг другу в решении проблем
Депутат ЗС ПК Татьяна Заболотная: село и город должны помогать друг другу в решении проблемъСегодня об обеспечении потребностей страны в чистой воде и недорогих продуктах на всех уровнях власти говорят не меньше, чем о борьбе с коррупцией или модернизации экономики. О том, почему вопросы продовольственной безопасности и охраны водных ресурсов в последнее время приобрели особое значение, «В» рассказала депутат профильного комитета ЗС ПК Татьяна ЗаболотнаяЧистая вода – здоровое население– В конце октября вы приняли участие в работе второго международного форума «Чистая вода- 2010», который проходил в Москве. Какие темы обсуждались на форуме? Насколько они актуальны для Приморья?– Вода – это один из главных природных ресурсов, который жизненно важен для человека. Каждый из нас на 80 процентов состоит из воды, а это означает, что от качества воды, которую мы пьем, зависит наше здоровье. Второй международный форум «Чистая вода -2010», в котором я принимала участие, позволил комплексно рассмотреть все вопросы, связанные с обеспечением населения качественной водой. Участники форума обменялись мнениями, обсудили ситуацию в области сохранения водных ресурсов, выработали рекомендации по обеспечению населения России чистой водой.Состоявшийся форум стал довольно масштабным и представительным: достаточно сказать, что в его работе приняли участие 1300 человек из 47 стран. На форуме выступили председатель Государственной думы РФ Борис Грызлов и премьер-министр Владимир Путин. Владимир Владимирович заявил, что сейчас в правительстве завершается обсуждение федеральной целевой программы «Чистая вода», срок действия которой рассчитан на период с 2011 по 2017 год. В самое ближайшее время проект ФЦП «Чистая вода» будет внесен в Государственную думу. Кстати, начался этот процесс еще пять лет тому назад с одноименного партийного проекта «Единой России», инициатором которого стала наша землячка Светлана Орлова.Не будет преувеличением сказать, что «Чистая вода» – это социально значимый проект государственного уровня.По федеральной программе на реализацию мероприятий по обеспечению населения России чистой водой в следующем году запланировано 9 миллиардов рублей. Причем выделяемые в рамках программы деньги будут распределяться на конкурсной основе – специально созданная комиссия будет рассматривать заявки от субъектов федерации. Большое внимание при этом будет уделяться степени участия в представленных проектах частных инвесторов. Поэтому регионам, власти которых хотят обеспечить свое население качественной водой, необходимо будет предоставить четкий план реализации каждого проекта в этой области. А главы муниципалитетов должны уже сейчас думать, как заинтересовать малый и средний бизнес участвовать в «водных» проектах. Предприниматели должны знать, в течение какого периода они смогут вернуть вложенные в тот или иной проект средства, минуя степени финансовых рисков.Здесь есть еще один важнейший момент – тарифы. В ходе форума «Чистая вода» многие его участники говорили о необходимости установления долгосрочных тарифов на услуги водоснабжения – не на год, как сейчас, а, скажем, на пять лет. Тогда и потребителям будет спокойнее, и бизнесу будет легче решиться на долгосрочные инвестиции в объекты водного хозяйства.– Понимает ли население важность проблемы сохранения водных ресурсов?– Пока мало кто из граждан задумывается о том, какой путь проходит вода, прежде чем попасть в наши краны, откуда она вообще берется. Люди считают, что ее запасы бесконечны. Действительно, Россия находится на втором месте по мировым запасам пресной воды, однако и этим запасам есть предел, да и распределены они по территории неравномерно. Об этом необходимо помнить и учиться экономно относиться к расходованию воды.Поэтому партия «Единая россия» совместно с руководством Приморского края как одну из форм намерена организовать в Приморье разъяснительную работу по следующим вопросам: зачем нужно экономить воду и как это сделать? Думаю, что начать следует с дошкольных учреждений, школ, техникумов, вузов, привлечь к этой работе молодежь. А дети, осознав важность бережного отношения к воде, выступят в роли «маленьких полпредов» – расскажут об этом своим папам и мамам. Очень хочется добиться того, чтобы каждый потребитель воды понимал, как важно ее беречь.– Несколько месяцев тому назад вы стали инициатором обращения к федеральным органам власти с просьбой предусмотреть средства на очистку морской акватории близ Владивостока. Что побудило вас выступить с подобной инициативой? Какова реакция федерального центра на ваше обращение?– Начну с того, что это была коллективная инициатива разного рода комиссий и представителей административной и партийной власти. Как мы знаем, сегодня во Владивостоке идет строительство очистных сооружений, которое находится на личном контроле нашего губернатора Сергея Дарькина. Безусловно, после их запуска водные объекты станут значительно чище, однако вопрос, как избавиться от накопленного за 150 лет загрязнения, остается открытым. На сегодняшний день решение вопросов улучшения экологической обстановки на акваториях бухт и заливов является одной из первоочередных задач, направленных на создание благоприятной окружающей среды для жителей и гостей Приморского края. В июле Законодательное Собрание обратилось к председателю Госдумы Борису Грызлову с просьбой оказать содействие по внесению изменений в подпрограмму «Развитие Владивостока как центра международного сотрудничества в АТР» в части включения в нее мероприятий по очистке водных объектов, омывающих город Владивосток. По поручению Бориса Грызлова обращение ЗС ПК было рассмотрено комитетом ГД по природным ресурсам, природопользованию и экологии, который одобрил нашу инициативу. А в октябре Федеральное агентство водных ресурсов приняло решение включить в ФЦП «Экономическое и социальное развитие Дальнего Востока и Забайкалья на период до 2013 года» мероприятия по очистке водных объектов, омывающих Владивосток. Это значит, что необходимые работы будут обязательно проведены! Таков результат взаимодействия всех ветвей власти на благо простых граждан Приморья. – Еще одна ваша инициатива – предложение внести поправки в Водный кодекс РФ. В чем их суть?– Я считаю, что в статье 65 Водного кодекса необходимо закрепить норму, которая сделает обязательным согласование проектирования, строительства, реконструкции, ввода в эксплуатацию хозяйственных и иных объектов с уполномоченным органом государственной власти РФ (в Приморье таким органом на сегодняшний день является отдел водных ресурсов Амурского бассейнового водного управления. – Прим. автора). Это позволит бороться с коттеджными застройками в водоохранных зонах, которые зачастую производятся без оглядки на необходимость бережного отношения к водным объектам. Добавлю, что необходимость ужесточения режимов использования водоохранных зон была обозначена и в решении четвертого международного экологического форума «Природа без границ», состоявшегося в 2009 году во Владивостоке.К сожалению, проект, инициатором которого я выступала как депутат, не был принят Законодательным Собранием – для его утверждения не хватило всего двух голосов. Один из депутатов, голосовавший против, объяснил свою позицию тем, что еще один контролирующий орган не нужен… И все же я уверена, что мы еще вернемся к этой теме. Не мы, так следующий состав краевого парламента. Потому что вода – это всеобщее достояние, и жить только сегодняшним днем, как это делают некоторые, недопустимо. Потомки нам этого не простят.Сельчане ждут конкретных действий! – В нынешнем году для России – и Приморье не исключение – как никогда актуальна проблема продовольственной безопасности. Как заместитель председателя «продовольственного» комитета, вы много ездите по краю и хорошо понимаете, насколько эта проблема важна для Приморья. Что, на ваш взгляд, необходимо предпринять, чтобы наш край мог самостоятельно себя прокормить?– Тема продовольственной безопасности уже неоднократно обсуждалась депутатами, членами фракции партии «Единая Россия» – в том числе и в ходе выездных совещаний. Сегодня очевидно, что личные подсобные хозяйства слабо оснащены технически. Это приводит к увеличению сроков сбора урожая и как следствие – потере его части. Поэтому техническую составляющую необходимо усиливать, ведь без прорыва на этом направлении обеспечить стабильные урожаи и продовольственную безопасность будет крайне сложно. Сейчас, когда идет обсуждение краевого бюджета на 2011 год, вопросы поддержки села также остаются в центре внимания депутатов. На днях комитет по продовольственной политике и природопользованию рекомендовал ЗС ПК увеличить финансирование краевой программы поддержки сельхозпроизводства на 200 миллионов рублей. Если эта поправка в итоге пройдет, мы намерены предложить краевому департаменту сельского хозяйства снизить норматив стоимости приобретаемой сельхозтехники с 200 до 100 тысяч рублей. Если раньше техника приобреталась в лизинг, то сейчас – по системе частичного субсидирования. Таким образом, если нижняя планка стоимости техники, которая дает право на получение субсидии, будет снижена до 100 тысяч рублей, получить финансовую помощь от государства сможет гораздо больше сельчан. Они станут покупать технику, зная, что краевой бюджет поможет им.Кстати, сегодня 64 процента валовой продукции сельского хозяйства в Приморье дают именно личные подсобные хозяйства, коих в регионе насчитывается 147 тысяч. Они вносят огромный вклад в обеспечение той самой продовольственной безопасности, о которой мы с вами говорим.– Если перейти от общего к частному, есть ли примеры, когда участие депутатов помогло решить конкретную проблему в конкретном селе?– Разумеется. Одним из таких примеров стало выделение из краевого бюджета 50 миллионов рублей на завершение строительства водовода в Камень-Рыболове. Мы изучали ситуацию на месте вместе с главой Ханкайского района и пришли к выводу, что участие краевого бюджета в этом проекте жизненно необходимо. Решение было поддержано фракцией «Единой России» в ЗС ПК, комитетом по продовольственной политике и природопользованию, а позднее – всем депутатским корпусом. Сейчас деньги выделены, водовод строится. Ввод этого объекта в эксплуатацию позволит обеспечить стабильное водоснабжение жителей Камень-Рыболова и Астраханки.А на последнем заседании «продовольственного» комитета мы с коллегами одобрили поправку к бюджету края на 2011 год: нами предложено выделить средства на создание системы канализации для 15 многоквартирных домов в селе Кневичи – нечистоты там стекают прямо в подвал, а ужасный запах ветром относит в сторону строящегося неподалеку международного аэропорта… Еще две поправки предусматривают выделение средств на реконструкцию очистных сооружений в селе Покровка Октябрьского района и капитальный ремонт водовода в селе Безверхово Хасанского района. Так что решением «водных» проблем можно заниматься не только через программу «Чистая вода», но и по линии других программ. Кроме того, я и мои коллеги по комитету предлагаем на 350 миллионов рублей увеличить финансирование КЦП «Социальное развитие села». Надеюсь, что остальные депутаты Законодательного Собрания также поддержат эту инициативу. Мы понимаем, что бюджет не резиновый, но связка «село-город» сегодня настолько актуальна, что мы просто обязаны помогать друг другу. И сегодня сельчане ждут от нас конкретных действий!
Автор:
Александр САЛКОВ, «Владивосток»
