Хлеб, носки, кинотеатр
Чем сегодня власть наполняет нашу с вами потребительскую корзину
Чем сегодня власть наполняет нашу с вами потребительскую корзинуГоворят, что на вкус и цвет товарища нет, но, оказывается, нас, таких разных и особенных, объединяет словосочетание – потребительская корзина. Как выяснилось, многие весьма отвлеченно представляют, что это такое, и наивно полагают, что в ней легко помещается целый базар со всем скарбом. Иные уверены, что за счет роста цен она резко худеет. Разрешить полемику решили корреспонденты «В», которые выяснили, что же в ней действительно можно найти.Побольше калорий и культурыЧто бы ни говорили о потребительской корзине, но факт ее существования никто не отрицает. Статья №1 федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» гласит, что «потребительская корзина – минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности». А прожиточный минимум – стоимостная оценка той самой потребительской корзины, в том числе обязательных платежей и сборов.Чем должна наполняться эта «виртуальная кошелка», определяется раз в пять лет, что, собственно, и сделало Законодательное Собрание Приморского края, которое приняло закон «О потребительской корзине в Приморском крае» на 2006–2011 годы, пополнив ее калорийными продуктами и учтя расходы на культпоходы, а прожиточный минимум утверждается раз в квартал. Данные о величине прожиточного минимума – это не отвлеченные цифры. Они необходимы для оценки уровня жизни населения края, оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам и преодоления бедности. При определении прожиточного минимума сначала устанавливается потребительская корзина. Набор продуктов и услуг в ней единый по России, но каждому понятно, что она зависит от места жительства и не может быть одинаковой на Чукотке и в Сочи. Что существенно влияет на ее величину. Если в регионе она меньше, чем федеральная, то по закону должны быть выделены дополнительные средства.Постановлением администрации Приморского края № 262-ПА от 23 июля 2010 года величина прожиточного минимума в расчете на душу населения за второй квартал у нас составила 6667 рублей в месяц, что на 3,6 процента выше уровня прошлого года. Разумеется, все нормы берутся не с потолка, а вычисляются в соответствии с методическими рекомендациями. Свои потребительские корзинки имеются у трех категорий граждан: трудоспособного населения, пенсионеров и детей. Соответственно и величина прожиточного минимума на второй квартал для них составляет: 7149 рублей – для трудоспособного населения, 5240 – для пенсионеров и 6520 – для детей.Все полученные цифры служат своеобразным мерилом при оказании адресной поддержки и установления порога бедности, а информацию о ценах, размерах платежей и сборов дают российские статистические агентства. Они никак не могут повлиять на их размер, а только показывают срез на определенном этапе. Такую функцию у нас выполняет территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Приморскому краю.Своя ноша не тянет– Нормы потребления в различных регионах страны могут разниться между собой, – подтвердил сказанное выше руководитель Приморскстата Виктор Шаповалов. – А перечень продуктов в потребительской корзинке одинаков для Российской Федерации и состоит из 33 наименований. Наши сотрудники ведут его мониторинг. В Приморье их наблюдают в четырех городах: Владивостоке, Спасске-Дальнем, Уссурийске и Находке. По международной методике такого количества вполне достаточно, чтобы представить картину в целом.– Виктор Федорович, а как же этот вопрос решается на селе?– Можно заниматься мониторингом цен в районах, но, как правило, сельчане ездят за продуктами и товарами на рынки и в магазины крупных городов. И если статистика будет следить за ценами в поселковых магазинах, то общая картина окажется недостаточно полной. Мы уже не раз обсуждали эту проблему и пришли к единому мнению: для проведения мониторинга в каждом районе края необходимы дополнительные средства, но они не будут оправданы, так как результат окажется тот же. А это дополнительный расход бюджетных денег. Как и наши коллеги, мы отслеживаем одинаковый набор продуктов, состоящий из 503 наименований (в США – по 700). В крае Приморскстат обследует 426 организаций торговли и 16 рынков, в том числе непосредственно во Владивостоке – 198 организаций торговли и 8 рынков. Наши сотрудники еженедельно обходят эти пункты и наблюдают за динамикой роста цен. Все показания они непосредственно заносят в портативный компьютер.После чего они передаются на главный межрегиональный сервер обработки информации в Москве, куда и стекается вся информация по регионам. Через восемь дней подробная сводка, собранная по всей стране, ложится на стол правительства. Последняя такая информация была собрана на 20 сентября, а следующая поступит через неделю – 27 сентября. – Вот все цены по городу Находке и их индексы, – говорит он и показывает колонки цифр. – Индекс потребительских цен составил 3,8. Я уже говорил, что методика одна и та же на всю Россию, но с учетом специфики региона. К примеру, прожиточный минимум по сравнению с 2002 годом увеличился в 2,6 раза, а среднедушевой доход – в 4,8 раза. Анализируя результаты, можно сказать, что среднедушевой доход опережает прожиточный минимум, то есть цены растут меньшими темпами, чем доходы.– Как часто в сводках Приморскстата появляются сведения об уровне бедности в крае? – По специальной методике мы рассчитываем число бедных и богатых. Это довольно сложная операция, которая требует сбора большой базы данных. Раньше мы производили такие расчеты раз в квартал, но уже на протяжении двух лет делаем это только раз в год. Администрацией Приморского края разработана программа по снижению уровня бедности и развития социальной поддержки населения. За десять лет ее уровень сократился в Приморье с более чем 50 процентов до 20, хотя по России в среднем эта цифра составляет 15 процентов. Могу предположить, что если не произойдет ничего непредвиденного и инфляция останется на прежнем уровне, то в крае произойдет ее снижение до общероссийского уровня. Уже найдены способы достижения положительных результатов, хотя все желают, чтобы это произошло мгновенно, но так не бывает. Тем более у нас такой специфический регион. Отмечу, что сама программа работает и наметились позитивные сдвиги. Кстати, на Чукотке стоимость корзины составляет более 12 тысяч, а самая минимальная – в Иваново – около 4 тысяч. Хотя активного переселения в Ивановскую область не наблюдается.Личная потребительская корзина– Виктор Федорович, зачастую от домохозяек мы слышим, что статистика неверно рассчитывает уровень инфляции. – В прошлом году уровень инфляции, по нашим расчетам, составил 9 процентов. Но для каждого человека или семьи существует своя инфляция. К примеру, хозяйки, которые часто посещают рынки, заметили, что рост цен на мясо опережает ее, а мы рассчитываем средний показатель. Чтобы не было споров, на нашем сайте мы разместили калькулятор личной инфляции. Мы выполнили самую простую программу по всем регионам России, и если человек захочет посчитать свою личную инфляцию, то может справиться самостоятельно. Вы, как правило, посещаете одни и те же магазины и рынки. Не забывайте чеки и записывайте свои расходы на рынке. Все полученные данные можно занести в этот калькулятор. И делать это лучше постоянно, после каждого похода в магазин. А, скажем, через месяц компьютер выдаст результат вашей личной инфляции. Можно посчитать ее за год, а потом сравнить полученные результаты с данными в целом по Приморскому краю или по России. За год в Приморье она составила 3,8 процента, а моя личная инфляция может быть выше. Никто не отрицает, что товары и продукты дорожать будут, но, основываясь на личном опыте, можно сделать самостоятельно выводы по экономии.Справка «В»Что положено в потребительскую корзину:Мука пшеничная, хлеб ржаной, ржано-пшеничный, хлеб и булочные изделия из пшеничной муки 1-го и 2-го сортов, рис шлифованный, пшено, горох и фасоль, вермишель, картофель, капуста белокочанная свежая, лук репчатый, морковь, огурцы свежие, яблоки, сахар-песок, говядина, свинина и баранина (кроме бескостного мяса), куры (кроме куриных окорочков), рыба замороженная неразделанная, сельдь соленая, молоко цельное разливное, сметана, масло сливочное, творог нежирный, сыры сычужные твердые и мягкие, яйца куриные, масло подсолнечное, маргарин, карамель, печенье, чай черный байховый, соль поваренная пищевая и перец черный.
Автор:
Татьяна ГРИГОРЬЕВА