Накликать еду
Сельскохозяйственные ярмарки стабилизируют продовольственный рынок
Сельскохозяйственные ярмарки стабилизируют продовольственный рынок Нынешний овощной сезон в Приморье можно смело назвать нетрадиционным. В самый его разгар продукты подорожали на 0,4 процента, вопреки многолетней практике удешевления продуктовой корзинки как минимум на полпроцента в июле-августе-сентябре за счет значительного падения цен на фрукты и овощи. 
Лидер в списке дорожающей еды – гречневая крупа, стремительный рост цен на которую (почти в два раза с начала года) только удивляет. По словам председателя Общественного совета предпринимателей Приморья и владелицы продуктового магазина Марины Шемилиной, гречневая крупа резко подорожала именно в августе. Ажиотаж начался с устрашающих сообщений по центральным телеканалам. Население, напуганное сообщениями о предстоящем всеобщем дефиците и небывалой засухе и неурожае, поспешило закупить продуктов впрок. Оптовики, видя неугомонный покупательский настрой потребителей, переписывают ценники едва ли не ежедневно, не упуская возможность заработать. – Мы закупаем товар раз в неделю, – рассказывает Марина Шемилина. – Взяли очередную партию гречневой крупы, ее розничная цена составила 50 рублей при 12-процентной накрутке (магазин участвует в социальной программе мэра Владивостока Игоря Пушкарева «Город для людей», согласно которой ряд продуктов, в числе которых и гречка, реализуется со сниженной торговой надбавкой). Партия ушла мигом. Когда через несколько дней, 9 сентября, поехали за новой партией, выяснилось, что закупочная цена на простую гречневую крупу повысилась до 59 рублей. Оптовики на остатки запасов крупы просто накинули цену. Я не стала ее брать, и сегодня у меня в магазине нет гречки. Хотя это диетический продукт, в ней нуждаются определенные слои населения, больные диабетом, например. Обидно, что во взвинчивании цен все обвиняют розницу – от главы государства до населения. Но сегодня розница – высококонкурентная сфера, магазину невыгодно задирать цены – можно потерять покупателя. Не устроят цифры на наших ценниках – пойдет на рынок, где павильоны работают с минимальными накрутками, на грани рентабельности.Уймите гречку Если гречка-ядрица согласно вкусовым пристрастиям приморцев не самый главный продукт массового потребления (вполне уместно вспомнить народную поговорку: сто лет мак не родил, и голода не было), то складывающиеся на сегодня в крае цены на овощи, а особенно на «второй» хлеб – картофель, а также мясо-молоко способны подорвать бюджеты многих семей. По данным крайстата, морковь, свекла, капуста свежая и чеснок подорожали на 19-27 процентов, картофель – на треть. Поднялись цены на сахар, куриные яйца, молочные продукты. Всего стоимость продовольствия в крае выросла за восемь месяцев на 4,5 процента. Для сравнения: за тот же период 2009 года продукты питания подорожали на 7,6 процента. Казалось бы, ситуация должна обнадеживать, но настораживает взлет цен на товары, ранее доступные гражданам с самым низким достатком. И тенденции таковы, что дешеветь продукты первой необходимости не будут. Бойцов в поле не видатьЧто провоцирует рост цен на продовольственном рынке края и возможно ли госрегулирование, какое звено в цепи производитель-оптовик-розница делает самую большую накрутку, насколько край зависит от импорта продуктов и возможен ли их дефицит, обсудили на прошедшем в минувший вторник в администрации края круглом столе, посвященном продовольственной безопасности в Приморском крае. В нем приняли участие руководители перерабатывающих компаний, торговых сетей, крупнейших фермерских хозяйств, депутаты, а также представители власти, прокуратуры, Роспотребнадзора и антимонопольной службы края.
По информации заместителя руководителя департамента сельского хозяйства и продовольствия Юрия Черкашина, голод Приморью не грозит. Природные катаклизмы – затяжная весна и засуха в ряде районов края не сказались кардинально на результатах труда аграриев – наоборот, ожидается даже рост производства сельхозпродукции на 2,1 процента в сравнении с прошлым годом. Есть недобор по ранним зерновым, но зато растениеводы соберут урожай не меньше уровня прошлого года, а то и более. По рису планы выше 2009 года на 50 тысяч тонн. Урожай сумели вырастить неплохой, загвоздка в другом – необходимо выращенное собрать и довезти до покупателя. К примеру, в Чугуевском районе 900 тонн картофеля может уйти под снег – собирать некому. Весной посадили много, надеясь на помощь военных, но не получилось... Зато село наводнили перекупщики – одни мелкими партиями скупают продукцию и перепродают более крупным оптовикам, те – еще более крупным, розница закупается уже с третьих-четвертых рук, и также накручивает свою наценку. В итоге потребителю приходится платить двойную цену, и это касается не только овощей, но и всех продуктов. К примеру, анализ розничных цен на молоко показал, что на долю производителя приходится лишь 29 процентов, 40 процентов – это переработчики, остальное – торговая надбавка.Разница в рознице Продукция основного поставщика курятины на приморский рынок – ЗАО «Михайловский бройлер» этим летом даже немного подешевела, но покупатель вряд ли это смог оценить. – В мае мы снизили отпускные цены на 15 процентов, не факт, что и в торговых сетях переписали ценники в сторону понижения, – рассказывает коммерческий директор ЗАО «Михайловский бройлер» Олег Мамаев. – Средняя отпускная цена на охлажденную продукцию у нас была в июле 73 рубля за килограмм, а в августе – 71 рубль. Мониторинг цен в рознице показал, что торговые наценки на нашу продукцию составляют от 20 до 50 процентов. Как-то влиять на ценовую политику магазинов мы не можем, посредников на этом рынке, действительно, немало. Долго держать низкую планку компании не удастся: до половины себестоимости продукции приходится на кормовую базу – зерно и сою. Несмотря на то, что введенный правительством запрет на экспорт зерновых был призван сдерживать удорожание продуктов внутри страны, цены на фуражное зерно уже поползли вверх. УФАС на спекулянтаНе согласен с определением оптовых перекупщиков как зла, искоренение которого позволит снизить цены, заместитель председателя комитета по экономической политике и муниципальной собственности городской Думы Дмитрий Сулеев. По его словам, агропромышленный сектор не может обойтись без посредников: именно они задействованы в обеспечении всех логистических процессов. Оптовики содержат сеть хранилища и складов, где сезонная продукция долгое время хранится в надлежащих климатических условиях, а также регулярно, по заявкам торговли развозят продукцию в сотни магазинов. Все это стоит денег, и посредники законно зарабатывают свой «хлеб» на услугах доставки и хранения. В противном случае домохозяйкам пришлось бы самим ездить на поля того же Чугуевского района за картошкой, в Михайловский – за огурцами – помидорами, а в Артем – за молоком, – защищает перекупщиков Сулеев.В начале сентября в Саратове на заседании президиума Государственного совета по вопросам регулирования внутреннего продовольственного рынка Президент Дмитрий Медведев заявил, что никаких предпосылок для дефицита продуктов в стране нет. В стране не будет недостатка ни в мясе, ни в молоке, ни в сахаре, подчеркнул Дмитрий Медведев. А наблюдающийся в ряде регионов рост цен – чистой воды спекуляция, с которой необходимо бороться, применяя меры антимонопольного регулирования и используя федеральный закон «О торговле». – Сегодня спекуляция не подлежит наказанию действующим законодательством, – напоминает заместитель руководителя Приморского управления Федеральной антимонопольной службы (УФАС)Виктор Трякин. – Что касается государственного регулирования, то еще в 1995 году вышло Постановление правительства № 239 «Об упорядочении и регулировании государственного регулирования цен и тарифов», в котором расписано, на что может вводиться регулирование. Под действие документа попадает только продукция естественных монополий: связь, вода, тепло – и электроэнергия. Между тем со всеми случаями необоснованного повышения цен должны разбираться Генпрокуратура и антимонопольная служба, что они и делают. Проверки специалистами УФАС и прокуратурой операторов продовольственного рынка Приморского края проводились в последнее время неоднократно, однако случаев установления монопольно высоких цен или сговора не обнаружено. Однако интересные факты все-таки выявляются. Например, в Первомайском районе провели рейд по четырем продуктовым магазинам. Как выяснилось, накрутки в торговых точках составили от 25-40 до 98 процентов.Только рыночные отношения В итоге, никто из операторов продовольственной цепочки «производитель– посредник– розница», собравшихся за круглым столом, не признал свою калькуляцию цен необоснованной. Сошлись на том, что рост цен – это мировая тенденция, и дорожают, прежде всего, завозимые в регион продукты. Однако собравшиеся согласились, что силовое регулирование рынка приведет к обратному результату: не к снижению цен, а к дефициту продовольствия. Реальным фактором, стабилизирующим цены на продовольствие, могут стать ярмарки сельскохозяйственных продуктов, позволяющие сократить цепочку посредников между покупателем и агрохозяйствами. Они регулярно проводятся, к примеру, во Владивостоке, и их популярность среди горожан подтверждает действенность таких мер. Кроме того, участие бизнеса в социальных проектах, например, в программе социальной поддержки населения «Город для людей» позволит сократить аппетиты розницы. Вряд ли кому придет в голову задирать цены, если неподалеку у магазина стоит передвижная торговая точка, пусть с более скромным ассортиментом, но по приемлемым ценам.
Автор: Александр КАРАСЕВ
