Мэров расставляют по ранжиру

Губернатор Приморья проверяет работу органов местного самоуправления

13 авг. 2010 Электронная версия газеты "Владивосток" №2780 от 13 авг. 2010
Губернатор Приморья проверяет работу органов местного самоуправленияГород авиастроителей и промышленников Арсеньев перестал лидировать в рейтинге комфортных для проживания людей муниципальных поселений Приморья. Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления за прошлый год переместили его на пятую строку. По мнению губернатора Приморья Сергея Дарькина, впереди Арсеньева сейчас Уссурийск и Находка. Переселенцам, пожелавшим обосноваться в крае, из 12 городов губернатор порекомендовал выбрать именно их.Владивосток по понятной каждому приморцу причине из рейтинга Сергей Дарькин заведомо исключил, когда отвечал на вопрос корреспондента «В», какое лично он «выбрал» бы себе место жительства, будь он простым жителем края. Поводом для подобных рассуждений послужили рабочие поездки губернатора по муниципальным образованиям Приморья, во время которых оценивается социально-экономическая ситуация на местах, проходят отчеты глав поселений и встречи с жителями. Лично проверить быт приморцев Дарькин решил после совещания с муниципальными главами. После разговора губернатор остался недоволен расходованием средств на содержание административных аппаратов и уровнем зарплат местных чиновников. В некоторых поселениях, где собственные доходы составляют несколько десятков тысяч рублей, на эти цели тратится более миллиона рублей в год. Сергей Дарькин назвал такую ситуацию абсурдной и дал полгода на то, чтобы штатное расписание администраций и уровень зарплат работников были приведены в соответствие с собственными доходами муниципалитетов. В остальные проблемы решил вникнуть лично и на месте. – Главной оценкой работы глав территорий являются показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления, – предупредил перед поездками Сергей Дарькин. – Таких критериев 152: оценивается не только работа главы, но и его замов, руководителей управлений и т.д. Изучается работа местного здравоохранения, образования, учреждений культуры, жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы и многое другое.В начале августа губернатор побывал в Уссурийске, Шкотово, ЗАТО Большой Камень. Серия рабочих поездок началась с посещения многоквартирного жилого дома в Шкотово, отремонтированного в рамках адресной программы капитального ремонта. По словам главы города Ирины Бровченко, в 2009 году из Федерального фонда содействия реформированию ЖКХ, краевого и местного бюджетов и средств собственников на ремонт дома затрачено 3,5 млн рублей. Отремонтированы внутридомовые инженерные сети, кровли, фасады, подвальные помещения, установлены общедомовые приборы учета. Шкотовский район активно участвует в адресной программе капитального ремонта. В 2009 году было отремонтировано 39 многоквартирных домов в пяти поселениях района. В этом году в программу вошло еще десяток домов в трех поселениях, на их обновление направлено 17,5 млн рублей. В оптимистичном докладе главы Шкотовского района Виктора Михайлова губернатор нашел несколько слабых мест. По итогам 2009 года территория занимает 10 место – неплохой результат, но недоработок у местной власти не мало. В районе не разработаны правила землепользования и застройки, схема территориального планирования. Малоэффективны усилия чиновников по развития малого и среднего бизнеса: заметно упали показатели создания новых предприятий. В Большом Камене Сергей Дарькин в течение часа отвечал на многочисленные вопросы жителей. Он считает, что у города есть хорошие перспективы благодаря строительству новой суперверфи на заводе «Звезда». Большая часть встречи прошла в форме диалога с жителями города. Как сообщила пресс-служба краевой администрации, Сергей Дарькин отметил, что принципиально не выступает с отчетом, потому что для него важнее напрямую пообщаться с населением, сделать срез существующих на территории проблем. Жители на встрече узнали о том, что сейчас просчитывается идея возобновления морского сообщения между Большим Камнем и Владивостоком, планируется заказать несколько пассажирских катамаранов, которые в перспективе будут обеспечивать морское сообщение между этими городами и Находкой. Губернатор пообещал оказать помощь в организации современного сельскохозяйственного рынка и внутригородских пассажирских перевозок. – Эффективное управление территорией зависит от компетентности руководства на местах, и никакие суперпроекты не смогут привести к развитию города или поселка без грамотного муниципального управления, – подчеркнул он.На нынешней неделе краевой чиновничий десант высаживался в Михайловском и Анучинском районах и Арсеньеве. Собственные доходы бюджета Анучинского района в 2009 году выросли на 16,3 млн рублей, хорошие показатели отмечены в промышленности (рост 16,5%) и сельском хозяйстве, поэтому район занимает девятое место среди территорий края. Среднемесячная заработная плата здесь выросла на 19,3% и составила 13,7 тыс. рублей. – Основные расходы бюджета были направлены на развитие образования – 124,4 млн рублей, здравоохранения – 28 млн рублей и спорта – 31,7 млн рублей. В 2009 году в селе Чернышевка был сдан современный спортивный зал, – доложил глава Анучинского района Владимир Морозов. – А треть валового продукта района формируют субъекты малого предпринимательства. Одна из ведущих наших отраслей – сельское хозяйство – на 100 процентов представлена малыми предприятиями. В районе работают 13 субъектов малого предпринимательства, которые выпустили сельхозпродукции на более чем миллиард рублей. Самая острая беда анучинских чиновников – самый высокий по краю показатель безработицы – 8,6 процента. В отличие от анучинцев, Михайловский район стабильно развивается, и здесь нет острых проблем, которые невозможно было бы решить без вмешательства краевых властей. И это не смотря на то, что он занимает 15-у стройку рейтинга эффективности работы местной власти. В отчете главы муниципалитета Анатолия Чеботкова утверждалось, что в 2009 году территория показала стабильные социально-экономические показатели: выросли собственные доходы муниципального бюджета. В 2009 году было добыто более 4 млн тонн угля (больше предыдущего года на 700 тысяч тонн – «В»). Глава Арсеньева Николай Ермишкин отчитывался перед губернатором за закрытыми для журналистов дверями. Впрочем, «В» удалось выяснить, что вип-гость остался доволен некоторыми показателями: уровнем обеспеченности города детскими дошкольными учреждениями, состоянием средних профессиональных учебных заведений и др. Арсеньев одним из первых вошел в федеральную программу капитального ремонта многоквартирных домов из средств Фонда содействия реформированию ЖКХ. По заявке городского поселения было получено более 330 млн рублей для ремонта 65 многоквартирных домов. В результате, условия проживания улучшили более шести тысяч человек. Одно из градообразующих предприятий Арсеньева – ОАО «Аскольд», – начал перевооружение производства привлек мощные инвестиции. На предприятии создается новый, так называемый, высокопроизводительный комплекс литья под давлением. Он сможет выпускать современные радиаторы отопления, а также детали для автомобильной и авиастроительной промышленности. Это даст новые рабочие места и стабильную зарплату.– Но надо находить деньги на ремонт дорог, тротуаров, – высказал претензии глава края мэру Арсеньева. – Будем не только помогать в этом, но и требовать финансового участия местной администрации. На ремонт улично-дорожной сети города были выделены средства краевого бюджета. За два года в Арсеньеве отремонтированы центральные дороги площадью 55,9 тыс. кв. м на сумму более 38 млн. рублей. В этом году на ремонт арсеньевских дорог предусмотрено 22,1 млн рублей, при этом 17,6 млн – это средства краевой казны. не смотря на то, что по большинству важных социально-экономических показателей город имеет положительные результаты, губернатор поставил перед руководством муниципального образования задачу вернуть утерянные городом позиции. В целом губернатор доволен итогами увиденного и услышанного во время рабочих визитов. «Мы внимательно следим за работой глав городских округов, муниципальных районов и поселений, – подытожил губернатор. – Рабочие визиты показывают, что на территориях нет острых проблем, не решаемых на местном уровне. Вместе с тем, мы готовы оказывать поддержку тем городам и районам, где это необходимо. Администрация края вышла в правительство РФ с инициативой о разработке федеральной целевой программы поддержки и развития малых и средних городов. Помощь федерального центра позволит улучшить качество жизни в небольших поселениях.